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廣西多措并舉深入推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)

南寧云—南寧新聞網(wǎng)訊(記者 陳艷華)1月12日,解讀《行政復(fù)議工作規(guī)范》廣西地方標(biāo)準(zhǔn)新聞發(fā)布會(huì)在廣西新聞發(fā)布廳舉行。記者從發(fā)布會(huì)上獲悉,《行政復(fù)議工作規(guī)范》廣西地方標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》)由自治區(qū)司法廳牽頭起草,已于2022年12月1日發(fā)布,自2022年12月30日起實(shí)施?!稑?biāo)準(zhǔn)》的公布,將充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,為全國(guó)行政復(fù)議工作提供可借鑒、可復(fù)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。記者 陳艷華攝

行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為侵犯其合法權(quán)益,向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定。行政復(fù)議是政府系統(tǒng)自我糾錯(cuò)的監(jiān)督制度和解決“民告官”行政爭(zhēng)議的救濟(jì)制度,是推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要抓手,也是維護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的重要渠道。

2022年,廣西各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)6986件,受理5500件,辦結(jié)4617件。辦結(jié)的案件中,以撤銷(xiāo)、變更、確認(rèn)違法、責(zé)令履行等糾錯(cuò)方式結(jié)案803件,直接糾錯(cuò)率為17.39%,通過(guò)調(diào)解,被申請(qǐng)人改變?cè)姓袨楹笊暾?qǐng)人撤回申請(qǐng)以終止方式結(jié)案459件,占辦結(jié)數(shù)的9.94%,行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用進(jìn)一步凸顯。自治區(qū)本級(jí)收到申請(qǐng)293件,受理182件,辦結(jié)143件,其中調(diào)解結(jié)案34件,調(diào)解結(jié)案率為23.78%,同比增長(zhǎng)41.67%,真正實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。

據(jù)了解,《標(biāo)準(zhǔn)》主要內(nèi)容分為案件辦理、文書(shū)格式、案卷管理、基礎(chǔ)保障四個(gè)部分,適用范圍為自治區(qū)本級(jí)、14個(gè)市級(jí)以及111個(gè)縣(市、區(qū))級(jí)共126個(gè)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)?!鞍讣k理”部分主要包含了行政復(fù)議的術(shù)語(yǔ)和定義,對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)、審查、受理、答復(fù)、審理、決定、公開(kāi)、履行等環(huán)節(jié)提出具體的規(guī)范要求。“文書(shū)格式”部分明確規(guī)定行政復(fù)議文書(shū)的分類(lèi)和基本要求,細(xì)化受理審查階段、案件審理階段、案件決定階段和通用類(lèi)文書(shū)的格式。“案卷管理”部分旨在建立統(tǒng)一的行政復(fù)議案卷管理體系,詳細(xì)規(guī)定了案號(hào)、案由和案卷的管理、歸檔系統(tǒng)以及具體的技術(shù)操作依據(jù)?!盎A(chǔ)保障”部分一方面對(duì)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的人員配置及硬件設(shè)施建設(shè)提出了具體的配置要求、參考條件,另一方面為解決辦案場(chǎng)所、硬件配套設(shè)施和人員職責(zé)等方面存在不夠規(guī)范等問(wèn)題,提供了標(biāo)準(zhǔn)和解決方案。

《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施后,全區(qū)三級(jí)政府的行政復(fù)議工作從受理、審理、決定等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面規(guī)范,為行政復(fù)議工作提供統(tǒng)一的、具體的實(shí)施指引,促進(jìn)各地提升行政復(fù)議工作的能動(dòng)性,行政復(fù)議全流程更為規(guī)范穩(wěn)定可預(yù)期。此外,全區(qū)三級(jí)政府的行政復(fù)議案件采用統(tǒng)一的文號(hào)編制規(guī)則、文書(shū)格式模板和內(nèi)容框架結(jié)構(gòu),切實(shí)解決當(dāng)前行政復(fù)議“文號(hào)編制不規(guī)范,文書(shū)格式不統(tǒng)一,框架結(jié)構(gòu)不完整”的問(wèn)題,提高各級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的辦案質(zhì)量和效率,為化解行政爭(zhēng)議提供有力保障。

編輯:冼慧瑩

責(zé)任編輯:羅寧

值班編審:盧超

(作者:陳艷華)

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