南寧云—南寧新聞網訊(記者 李慧婷 通訊員 謝嘉)生物醫(yī)藥產業(yè)是南寧市重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè),也是江南區(qū)三大主導產業(yè)之一。2021年以來,中共江南區(qū)委、江南區(qū)人民政府始終高度重視,以鳳巢湖生物醫(yī)藥港為抓手全力推進產業(yè)布局發(fā)展。為促進江南區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展,加快推進鳳巢湖生物醫(yī)藥港建設,根據中共江南區(qū)委的工作要求,按照2022年度專題調研計劃安排,江南區(qū)人大常委會組成調研組于2022年9月—12月,在常委會主任董建華同志的帶領下,開展鳳巢湖生物醫(yī)藥港建設情況專題調研活動。
圖為授課專題講座。
靠前履職,以繡花功夫做好籌備工作
“您好,我是江南區(qū)人大常委會副主任鐘慧娟,今天上門拜訪您,想向您了解貴公司在鳳巢湖生物醫(yī)藥港經營和發(fā)展的具體情況,同時聽聽您對加快鳳巢湖生物醫(yī)藥港建設,更好地服務企業(yè)發(fā)展的意見建議?!薄?/p>
問題是時代的聲音。找準存在的主要問題并提出高質量的意見建議,這是推動發(fā)展的關鍵,也是擺在人大監(jiān)督調研面前的首要課題。
調研組在開展調研之前,由人大常委會鐘慧娟副主任牽頭帶領人大常委會教科文衛(wèi)與民族工委先后聯(lián)系拜訪南寧市人民政府、江南區(qū)人民政府的有關部門、南寧產業(yè)投資集團和鳳巢湖生物醫(yī)藥港規(guī)劃編制單位,了解南寧市有關生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策,以及鳳巢湖生物醫(yī)藥港建設進展情況。認真學習《南寧市生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《南寧市生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展白皮書》(2022版)等政策文件,補齊生物醫(yī)藥產業(yè)知識短板。對調研課題開展前期研判,形成調研提綱,帶著調研提綱逐一走訪城區(qū)政府有關部門和鳳巢湖生物醫(yī)藥港有關企業(yè),與負責人面對面溝通交流,摸清實情、實事求是、精準提出調研問題清單。以問題為導向,制定調研活動方案,靠前履職、以早求真,為調研組下一步深入實際,深入基層,開展調查研究,掌握好第一手材料,抓住主要問題打牢基礎。
守正創(chuàng)新,共同發(fā)力集聚人大智能
鳳巢湖生物醫(yī)藥港建設涉及面廣,系統(tǒng)性、政策性和專業(yè)性極強,沒有專業(yè)人才參與調研,調研就如鏡里拈花、水中捉月、流于形式、白費功夫。同時鳳巢湖生物醫(yī)藥港是一個以產興城、以城聚產、產城聯(lián)動、產城高度融合的典范項目,事關城市社會發(fā)展,充分了解社會各方的意見,調研才能全面準確。
為了能讓此次調研更好地集聚人大智能,城區(qū)人大常委會從市十五屆人大江南團代表、江南區(qū)十五屆人大代表、城區(qū)有關部門中遴選出20名相關行業(yè)和領域的骨干組成調研組,其中來自生物醫(yī)藥行業(yè)的代表6名,大型企業(yè)的代表4名,社會管理服務系統(tǒng)的代表5名,教育系統(tǒng)的代表1名,其他系統(tǒng)的代表4名,讓調研組成員兼顧專業(yè)性和廣泛性。
城區(qū)人大常委會還主動聯(lián)系拜訪南寧市工信局,邀請南寧市工信局有關專家全程參與調研活動。協(xié)調聯(lián)系生物醫(yī)藥領域的專業(yè)智庫咨詢機構--火石創(chuàng)造為調研組成員開展生物醫(yī)藥產業(yè)知識專題培訓,并派出專家組全程參與調研活動。
實地調研結束后,調研組成立專班,與專業(yè)機構和有關專家一起總結調研成果、分析主要問題、商討對策建議、形成調研報告。以守正創(chuàng)新的江南人大實踐,落實市委提出的“智庫+地方+上級部門+產業(yè)界”的“四位一體”共同發(fā)力的工作機制,更加有效地集聚人大智能,為此次人大調研提供堅實的“智力”支撐。
對癥出策,用人大良策加快筑巢引鳳
“為什么調研報告中提出城區(qū)政府推進鳳巢湖生物醫(yī)藥港建設的工作重點仍需進一步精準?請調研組詳細說明理由”?!拔艺J為,調研組在調研報告工作建議中還需要補充完善幾項內容……”
以人大合力,全力服務中共江南區(qū)委決策部署落地和城區(qū)工作大局,是此次人大調研工作的根本目的。
今年1月6日,江南區(qū)十五屆人大常委會第38次主任會議專題聽取和審議了調研組關于鳳巢湖生物醫(yī)藥港建設情況的調研報告。調研組相關負責人代表調研組向常委會領導詳細匯報此次調研過程,報告了調研組對鳳巢湖生物醫(yī)藥港建設的總體評價、制約加快建設的主要問題及其原因分析、針對問題的意見建議等。會上常委會領導頻頻發(fā)問,對調研報告提出的存在問題刨根問底,搞清楚來龍去脈,對意見建議條分縷析,弄明白實不實在,對調研報告各抒己見,努力讓調研報告更加務實更加全面。調研報告經常委會主任會議審議修改完善后,將作為人大常委會2022年度專題調研成果報送中共江南區(qū)委,為區(qū)委決策提供有效參考,促進以務實管用的措施辦法解決實際問題,合力助推鳳巢湖生物醫(yī)藥港加快建設。
江南區(qū)人大常委會董建華主任在主任會議上強調:“我們一定要充分發(fā)揮好人大監(jiān)督職能,通過此次專題調研推動城區(qū)政府進一步明確發(fā)展思路、把準攻堅方向、盡銳出戰(zhàn)、
主動擔當、主動作為,筑好碧梧巢、引來金鳳凰,將人大制度優(yōu)勢更加有效地轉化為發(fā)展優(yōu)勢,以鳳巢湖生物醫(yī)藥港建設助力江南產業(yè)出新、城市出彩,以實際成效為首府南寧打造面向東盟開放合作的國際化大都市做出江南人大貢獻。”
編輯:羅寧
責任編輯:覃鳳妮
值班編審:湯潔葵
(作者:李慧婷 謝嘉)
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