黨的二十大報告提出,“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興?!薄皥猿洲r(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動?!薄凹涌旖ㄔO(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興?!蹦蠈幨星嘈銋^(qū)發(fā)揮得天獨厚的地域優(yōu)勢和資源稟賦,以“田園青秀”建設(shè)為推動城區(qū)實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的主要抓手,推動城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面貌大幅改善,農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富足幸福。南寧市青秀區(qū)獲得了“2021年全區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核優(yōu)秀單位”稱號。深入貫徹落實黨的二十大精神,青秀區(qū)要在大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面持續(xù)發(fā)力,努力打造高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興典范城區(qū)。
▲中國—東盟稻作文化產(chǎn)業(yè)園迎來好“豐”景。謝嘉威 攝
堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,實現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一。全面建成社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。確保糧食供給是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)。近年來,青秀區(qū)堅決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任,在遏制耕地“非農(nóng)化”和防止耕地“非糧化”、守住耕地紅線方面做了卓有成效的工作,全城區(qū)已建成或正在建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積超過全區(qū)耕地總面積的四分之一、確保糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在8萬噸以上。要繼續(xù)“堅持藏糧于地、堅持藏糧于技”。一方面通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能、確保糧食安全;另一方面以中國—東盟“青谷”種子研發(fā)基地等為依托提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的科技含量、強(qiáng)化青秀區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的科技支撐。
▲在長塘鎮(zhèn)一沃柑種植基地,貨車直達(dá)田間收購沃柑。何學(xué)俏 攝
▲長塘鎮(zhèn)葡萄豐收,農(nóng)戶將采摘的葡萄裝車。盧伊琳 攝
深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打造優(yōu)秀企業(yè)、鑄造優(yōu)質(zhì)品牌。近年來,隨著蛙小俠、卡拉奇遇一批企業(yè)在青秀區(qū)“安營扎寨”,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為城區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提供了持續(xù)動力。青秀區(qū)繼續(xù)著力推動農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展,集中力量扶植更多地方特色品牌“長起來、走出去”,以優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)品牌為火車頭帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,不斷提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的升級。
▲長塘鎮(zhèn)定西村團(tuán)巖坡村容村貌大幅改善。盧伊琳 攝
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。青秀區(qū)重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)建設(shè),除大力度、高標(biāo)準(zhǔn)搞好“三微、四化、五網(wǎng)、六改”工程外,還成功探索了“智慧廣電+鄉(xiāng)村公共服務(wù)”的農(nóng)村公共服務(wù)信息化供給模式,并實現(xiàn)了社工服務(wù)站鎮(zhèn)(街道)全覆蓋;此外,還以“鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動”為抓手,大力推進(jìn)農(nóng)村房屋改造、嚴(yán)管農(nóng)村違建亂建,村村建起了“微菜園”“微果園”“微田園”,村容村貌得到了極大改善。要繼續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治、補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板、提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)質(zhì)量,以美麗鄉(xiāng)村提升農(nóng)民的獲得感、幸福感。
強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織黨建引領(lǐng)作用,激活鄉(xiāng)村振興“組織動能”。鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理離不開農(nóng)村基層黨組織的引領(lǐng)。青秀區(qū)持續(xù)深化“支部建設(shè)”升級和“星級化”管理,建立主題黨日活動、黨員聯(lián)系農(nóng)戶制度,開展黨員承諾踐諾、設(shè)崗定責(zé)、黨員志愿服務(wù)等活動,不斷提升農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。該轄區(qū)持續(xù)發(fā)揮“黨建+”在鄉(xiāng)村振興中的作用,切實將農(nóng)村黨組織打造成有凝聚力、有戰(zhàn)斗力、對黨忠誠、對人民負(fù)責(zé)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,提升其在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中的組織引領(lǐng)力與核心戰(zhàn)斗力。
解決好鄉(xiāng)村全面振興面臨的各種矛盾和問題,根本在于深化改革、以改革消除阻礙經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的障礙。要繼續(xù)深化農(nóng)村改革,推動土地、資本、技術(shù)、人才等要素在城鄉(xiāng)之間雙向流動和平等交換,激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。
▲青秀區(qū)加快土地整合,實行“小塊變大塊”。黃紅錦 攝
以“三權(quán)分置”改革為依托,活化農(nóng)村各類資源。農(nóng)村改革的關(guān)鍵是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系。青秀區(qū)依托城區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)中心,謀劃建立52個村級產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)點,引導(dǎo)農(nóng)戶、合作社合理流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)、“四荒”使用權(quán)等要素,積極整合孵化壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項目所需資源、盤活農(nóng)村各類自然資源,破除制約發(fā)展的體制機(jī)制“瓶頸”。要繼續(xù)以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,堅持以土地制度改革為主線,鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度的同時盤活農(nóng)村土地資源,繼續(xù)完善“三權(quán)分置”后的配套改革,為新型經(jīng)營主體發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
▲俯瞰南陽鎮(zhèn)花雨湖果園。盧伊琳 攝
引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織聚合發(fā)展,做大做強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要依托,是農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕的重要保障。近年來,青秀區(qū)一方面引導(dǎo)企業(yè)下鄉(xiāng)投資、盤活農(nóng)村集體資產(chǎn),一方面支持有條件的鄉(xiāng)村依托本地特有資源成立新型股份合作社,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織走現(xiàn)代化、市場化、多元化發(fā)展道路,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,農(nóng)民資產(chǎn)性收益逐步增加。今后,青秀區(qū)將全面深入總結(jié)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)驗,繼續(xù)深化農(nóng)村集體資產(chǎn)改革、完善“三資”規(guī)范管理,以“企業(yè)下鄉(xiāng)”帶動“村財進(jìn)城”,推動村級集體經(jīng)濟(jì)抱團(tuán)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、多元發(fā)展,為“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略和農(nóng)村共同富裕的實現(xiàn)奠定堅實的城鄉(xiāng)融合發(fā)展基礎(chǔ),加快建設(shè)高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興典范城區(qū)。
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