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深化“放管服”改革助企業(yè)提質(zhì)發(fā)展

南寧市市場監(jiān)管局推出17條措施優(yōu)化營商環(huán)境

南寧云—南寧日報訊（記者楊玲通訊員何君何正君）近日，《南寧市市場監(jiān)督管理局落實市場監(jiān)管領域深化“放管服”改革助力企業(yè)增速提質(zhì)的工作措施》的通知印發(fā)，圍繞釋放活力、創(chuàng)新監(jiān)管、高效服務、質(zhì)量提升等方面，制定17條工作措施，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，服務企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

南寧市市場監(jiān)管局積極落實《促進個體工商戶發(fā)展條例》，發(fā)揮南寧市扶持個體工商戶發(fā)展局際聯(lián)席會議作用，支持、引導和鼓勵個體工商戶做大做強，轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。市場監(jiān)管部門圍繞“提高市場主體登記注冊便利度”目標，在全市范圍持續(xù)推行企業(yè)名稱即報即得、簡化企業(yè)跨區(qū)遷移、“一照多址”便利化改革舉措，進一步降低市場主體準入門檻，促進大眾創(chuàng)業(yè)，激發(fā)市場活力。

市場監(jiān)管部門推行包容審慎監(jiān)管，完善輕微違法行為不予實施行政強制措施、不予處罰、減輕處罰和從輕處罰“四張清單”制度，探索擴大包容審慎監(jiān)管范圍，堅持處罰與教育相結(jié)合、過罰相當和綜合裁量的原則，為廣大市場主體提供更加包容的發(fā)展環(huán)境。通過開展“守合同重信用”企業(yè)公示，引導企業(yè)誠信守約經(jīng)營；積極引導企業(yè)主動糾正失信行為、消除不良社會影響，重塑信用，增強發(fā)展信心；認真落實市場主體信用修復各項措施，對符合條件并提出申請的失信企業(yè)，依法依規(guī)實現(xiàn)“能修盡修”。

在知識產(chǎn)權(quán)保護方面，發(fā)揮南寧市知識產(chǎn)權(quán)保護中心作用，提高為企業(yè)服務的質(zhì)量和效率；鼓勵、引導基礎條件良好的行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織，設立知識產(chǎn)權(quán)保護工作站，搭建知識產(chǎn)權(quán)保護體系；支持重點企業(yè)開展專利導航，加大在企業(yè)專利挖掘、專利布局、質(zhì)押融資等方面的培訓力度，營造良好的營商環(huán)境。

在為市場主體減負方面，積極推進全市市場監(jiān)管領域相關部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋和部門聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化；采用掌上執(zhí)法新模式，使用“食安八桂監(jiān)管”App，實現(xiàn)餐飲環(huán)節(jié)手機巡查“互聯(lián)網(wǎng)+”食品安全監(jiān)管功能，巡查記錄通過連接藍牙打印機打印，商戶通過掃描二維碼可直接上傳整改材料，全程電子化監(jiān)管。針對社會和企業(yè)反映強烈的突出問題，集中開展涉企違規(guī)收費專項整治行動，重點關注水電氣、中介機構(gòu)等重點領域，依法查處價格違法行為，切實為企業(yè)減負。

在打造放心消費環(huán)境方面，發(fā)揮12315三級聯(lián)動行政執(zhí)法體系工作機制作用，高效處理消費投訴舉報，做到“有訴必接”“有案必查”；強化12315消費投訴信息公示，加強社會監(jiān)督，督促經(jīng)營者落實主體責任；積極創(chuàng)建誠信示范市場，加大涉及市場秩序安全和群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度。市場監(jiān)管部門全面落實公平競爭審查制度，嚴格審查涉及市場主體經(jīng)濟活動的增量政策措施，持續(xù)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施；進一步加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊商標侵權(quán)、假冒專利等違法行為，對重大典型案件開展督查督辦，持續(xù)營造創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境。

在推動質(zhì)量強市戰(zhàn)略實施方面，著力提升重點產(chǎn)品和服務質(zhì)量，服務構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；貫徹落實《質(zhì)量強國建設綱要》相關實施方案，完善質(zhì)量獎勵制度和“一站式”質(zhì)量服務平臺工作制度，建立完善市縣兩級缺陷消費品召回工作機制，形成推動質(zhì)量工作的指導性文件。深入開展質(zhì)量提升行動，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，開展質(zhì)量診斷、質(zhì)量攻關、質(zhì)量幫扶等質(zhì)量技術提升項目服務，推動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。夯實質(zhì)量技術基礎，探索建立市場主體和庫內(nèi)專家“雙向選擇”機制，為有需求的市場主體提供精、準、深的質(zhì)量幫扶服務，提升市場主體質(zhì)量競爭力。樹立質(zhì)量發(fā)展標桿，發(fā)揮標桿企業(yè)帶動作用，將先進質(zhì)量理念、質(zhì)量文化、質(zhì)量管理模式向上下游中小微企業(yè)延伸，提高重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平。

此外，南寧市市場監(jiān)管局還制定定向扶持措施，促進廣告業(yè)發(fā)展；加大推行高端品質(zhì)認證，提升檢驗檢測能力；完善標準體系，強化標準引領發(fā)展；加強質(zhì)量工作督查激勵，推動全市整體質(zhì)量水平提升。

編輯：黃思寧

責任編輯：羅寧

值班編審：湯潔葵

（作者：楊玲何君何正君)