南寧云—南寧新聞網訊（見習記者王鏡舒）我國是人口大國，也是兒童人口大國，根據第七次人口普查數據，0-17周歲兒童約有2.98億人。在南寧市行政區(qū)域內0-17歲以下兒童為223.4萬人，占全市常住人口的25.52%，是全國少有、人口吸引力明顯的多民族聚居城市。近年來，南寧市多部門聯動，圍繞“社會政策友好”“權利保障友好”“公共服務友好”“成長空間友好”“發(fā)展環(huán)境友好”五個友好目標，著力開展兒童友好城市創(chuàng)建工作。

權利保障友好推進殘疾兒童康復服務

建設兒童友好型城市要保證兒童的權利，要關愛保護特殊困難兒童群體，構建適度普惠兒童福利體系。

3月1日早晨，記者走進南寧兒童康復中心神經康復科的一個房間，只見一名小朋友聚精會神地擺弄著手上的形似雪花的塑料片。小朋友的旁邊還坐著一名康復師，她認真地注視著小朋友的手部動作。

南寧兒童康復中心神經康復科的康復師黃春恩介紹，小朋友正在做手部鍛煉，通過組裝和拆卸塑料雪花片，以游戲的形式鍛煉孩子雙手的協調能力。

“插雪花片”的游戲有助于家家提高雙手的協調能力。見習記者王鏡舒攝

小朋友名叫家家，今年四歲。從外表看，家家和其他孩子別無二致，其實，他三年前就來到南寧兒童康復中心做康復訓練。他的媽媽莫艷娟講述道，最開始每月在醫(yī)院治療的成本大約為2萬元，經濟壓力很大，而現在康復中心的治療都是免費的?！拔覀兏惺艿絿覍埣踩巳后w的關愛，醫(yī)生針對家家制訂了康復方案，孩子的變化非常大，也變得越來越自信了?！?/p>

媽媽陪著家家做康復治療。見習記者王鏡舒攝

南寧兒童康復中心是一所集“醫(yī)、教、評、康、研、培”六位一體的綜合性社會福利機構，是教育部首批“醫(yī)教結合”特殊教育學校實驗基地、自治區(qū)殘障兒童康復訓練基地。目前在校在訓各類兒童528人，其中學前科室收治腦癱兒童166人，聽障兒童69人，智力障礙兒童和孤獨癥譜系障礙兒童147人，九年義務教育學生146人。

南寧兒童康復中心，家長與孩子一同上音樂課。見習記者王鏡舒攝

南寧兒童康復中心黨支部書記、主任韋美賓介紹，據不完全統(tǒng)計，共有超過5800名孩子在中心接受過服務，中心堅持落實“一人一案”，“我們遵循兒童優(yōu)先普惠發(fā)展的原則，以‘用心關注、用愛康復’的理念，對特殊兒童進行一對一的康復教育。中心隊伍包括醫(yī)生、康復教師、特教老師、社工等，這樣跨專業(yè)、跨領域的團隊更有助于兒童的全面發(fā)展?！?/p>

公共服務友好促進普惠共享優(yōu)質均衡

建設兒童友好型城市要保障兒童的權利，也要立足兒童成長發(fā)展實際需求，健全完善面向兒童的公共服務體系，支持發(fā)展普惠的托育服務，促進基礎教育均衡發(fā)展。

來到南寧市第十七中學柳公權班教室，記者看到同學們正在上生物課，教室中間多媒體屏幕上投影著學習的課件，但與其他課堂不同的是，講臺上并沒有老師，僅僅在教室后方站有一位助教老師，同時，教室左上方的顯示屏實時顯示著另一個教室的情況。

原來，這堂生物課是通過“三個課堂”設備完成的一節(jié)“同步課堂”，南寧市現代教育技術中心副主任方梅介紹道：“這樣的形式可以幫助薄弱學校開展教育教學，幫助解決學校師資不足、開不足課的情況。”

南寧市第十七中學的學生使用“三個課堂”平臺上生物課。見習記者王鏡舒攝

三個課堂，指“專遞課堂 ”“名師課堂”和“名校網絡課堂”。近年來，南寧市積極推進學校信息化基本教學環(huán)境建設，全南寧市已接入互聯網的學校（含教學點）達2179所，接入率100%，多媒體教室全覆蓋的學校（不含教學點、民辦學校）占比100%，709個教學點100%實現數字教育資源全覆蓋。通過多渠道資金籌措，完成“三個課堂”設備采購項目。截至2021年12月，共完成約700間“三個課堂”教室硬件基礎環(huán)境建設，目前已全部投入使用。

據悉，城鄉(xiāng)教育共享工程項目（一期）為南寧市410 間城鄉(xiāng)教室配套“三個課堂”教室硬件設備，極大地促進了“同步課堂”在廣大中小學校的常態(tài)化應用，教師教學能力和信息素養(yǎng)持續(xù)優(yōu)化，區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距有效彌合，推動實現教育優(yōu)質均衡發(fā)展。

截至2022年11月，全市使用市平臺共展開846節(jié)三個課堂，總計共1.2萬小時的課時，平均每月就有84節(jié)專遞課進行開課。全市目前使用市平臺進行精品課例輸送上傳共1449節(jié)名師示范課例，共計舉行129次教學教研活動。

南寧市第十七中學科研處副主任陳艷圓表示，使用“三個課堂”上課時，課堂變得更活躍了。“學生們覺得特別新奇，特別是第一次使用的學生，即使他們跟老師有區(qū)域上的間隔，但卻能真實感受老師上課的情況，還可以與另一個教室的同學進行互動或是PK賽?！?陳艷圓補充道。

除了義務教育階段，南寧市還著力構建托育服務多元化供給體系，建設市、縣兩級的醫(yī)育結合示范托育機構，充分發(fā)揮優(yōu)勢醫(yī)療資源，為機構6個月-3歲嬰幼兒家庭及周邊嬰幼兒照護者提供衛(wèi)生保健、早期教育、安全防護、疾病預防、營養(yǎng)膳食、生長發(fā)育監(jiān)測等方面的專業(yè)指導。

高爾德托育園的老師和孩子們正在上活動課。見習記者王鏡舒攝

目前，南寧市第四、第八人民醫(yī)院、三塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院、市婦聯婦女兒童活動中心等單位，在工作場所或單位周邊以公建民營、自主經營、合作經營等方式，為職工提供福利性嬰幼兒照護服務，有效緩解單位部分職工家庭及周邊居民家庭嬰幼兒的入托需求。

高爾德托育園的小朋友們在做游戲。見習記者王鏡舒攝

成長空間友好改善兒童安全出行體驗

成長空間友好，就是要讓城市空間適應兒童身心發(fā)展特點。完善城市公共交通場站、過街無障礙設施，加強交通安全教育，增強兒童安全出行能力，做到安全、便利，為兒童成長營造良好外部環(huán)境，改善兒童安全出行體驗。

“鄰里護學公交”是南寧市公安局交警支隊聯合南寧市交通運輸局、學校和公交企業(yè)開通的定制公交專線，利用定制公交的優(yōu)勢，緩解學校門口擁堵問題，護航學生平安上下學。截至目前，南寧市共開通護學公交班線177條，惠及 74所中小學校。

“護學5”公交線路點對點往返于南寧天桃實驗學校銀杉校區(qū)和榮和大道東門，中途不設?？空?，車程15分鐘左右。記者觀察到，公交車?？奎c的地面有畫線標識，人行道也設立了防護欄，還有提示牌寫著“有序乘車不搶不亂”。

“鄰里護學公交”車站周圍有明顯的標識。見習記者王鏡舒攝

一名專線司機，一輛護學公交車，一天往返數次。南寧邕城公共交通有限公司的劉虎是“護學5”公交線路的司機，線路開通至今三年，劉虎一直負責這個崗位，每次發(fā)車前，他都會再三檢查車輛的安全設施。車輛行駛過程中，他也密切關注著車上學生的動態(tài)，確保學生們不做危險動作。他坦言：“開護學公交車的責任更大，因為我一個人要保證一整輛車的學生安全?！?/p>

司機劉虎等待著即將放學乘車的孩子們。見習記者王鏡舒攝

2022年以來，南寧交警全面排查梳理，按照“一校一策”原則實施精準治理更新交通標志 65 套、施劃標線 115448米，優(yōu)化交通信號配時 21處，開辟“護學通道”160個，有效改善 114 所中小學校周邊交通環(huán)境。

根據南寧交警日常巡查和數據分析，“鄰里護學公交”投入運營后，學校門口接送車流量減少25%以上，道路通行效率明顯提高，至今未發(fā)生一起涉及護學公交專線及運營車輛的交通事故，學生們的交通安全得到最大限度的保證。

南寧市交警支隊交通設施工程大隊警官許翔介紹說：“下一步，我們將通過‘鄰里護學公交交通標志標線工程’項目，計劃在今年6月30日前完成60所中、小學學校端及57個非學校端設置護學公交專用停車區(qū)及配套的交通標志、標線的建設工作?！?/p>

除了定制“鄰里護學公交”，南寧交警還在學校門前或周邊部署專門秩序管理警力，切實做好學校周邊車輛通行、停泊的指揮引導，加大對校園周邊違法停車、違反標志標線、不禮讓斑馬線等交通違法行為的查處力度。同時，加強與轄區(qū)警務站、派出所和校方安保部門的配合，建立并深化“警校同管共治”機制，形成交警、學校、家委會及屬地公安分局共同參與的協同管理合力，筑牢校園安全防線。

南寧積極推動兒童友好城市建設

兒童友好城市于1996年在聯合國第二屆人類居住會議上提出，提倡不論是大城市、中等城市、小城市或者社區(qū)，都應該在公共事務中給予兒童優(yōu)先權，將兒童納入決策體系，讓城市更加適合兒童成長，更好地保護兒童權利。

2021年，國家發(fā)展和改革委員會聯合22部門印發(fā)指導意見，共同推進中國的兒童友好城市建設。其中提出：2025年，在全國范圍內開展100個兒童友好城市建設試點，讓兒童友好要求在公共服務、權利保障、成長空間、發(fā)展環(huán)境、社會政策等方面充分體現；到2035年，預計全國百萬以上人口城市開展兒童友好城市建設的超過50%，100個左右城市被命名為國家兒童友好城市，推動兒童友好成為城市高質量發(fā)展的標識。

南寧市積極爭創(chuàng)第二批國家兒童友好城市建設試點，加強兒童友好城市宣傳發(fā)動，普及兒童友好理念，努力使兒童友好成為城市高質量發(fā)展的重要標識，讓兒童友好理念成為全社會共識和全民自覺，令廣大邕城兒童享有更加美好的生活。

南寧市婦聯黨組書記、南寧市推進兒童友好城市建設工作聯席會議辦公室主任吳秀紅表示，下一步，南寧市將推動編制《南寧市兒童友好城市建設三年行動計劃》和《南寧市建設兒童友好城市戰(zhàn)略規(guī)劃》，同時引入行業(yè)專家、社會組織參與兒童友好城市建設相關理論研究、標準制定、項目策劃和創(chuàng)建工作，實施一批兒童友好重點工程、重大項目，探索開展內容豐富、形式新穎、視角多樣的兒童友好特色實踐活動，推動兒童友好宣傳進學校、進社區(qū)、進醫(yī)院、進機關、進企業(yè)、進家庭，形成人人參與、人人支持的良好社會氛圍。

編輯：韋瑋

責任編輯：黃登

值班編審：盧超

（作者：王鏡舒)