為探索鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村兒童發(fā)展的機遇及挑戰(zhàn),中國發(fā)展研究基金會日前在京發(fā)布了《中國兒童發(fā)展報告2023:促進農(nóng)村兒童的高質(zhì)量發(fā)展》(以下簡稱《報告》)。
《報告》梳理了近年來中國農(nóng)村嬰幼兒早期養(yǎng)育、農(nóng)村兒童教育、營養(yǎng)和健康、農(nóng)村兒童的保護及公共服務(wù)等方面的現(xiàn)狀、問題和趨勢,通過有力的數(shù)據(jù)、實例和國內(nèi)外經(jīng)驗,為農(nóng)村兒童的高質(zhì)量發(fā)展政策制定提供了科學建議。
在農(nóng)村兒童保護部分,《報告》認為,未來農(nóng)村兒童保護需要重點從完善多層次農(nóng)村兒童保護體系、促進兒童保護工作人才培養(yǎng)及專業(yè)化、建立縣鄉(xiāng)村三級兒童綜合保護機制、廣泛應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)提高農(nóng)村兒童保護精準化、建立農(nóng)村兒童保護不力的追責機制等方面展開。
在促進公共服務(wù)均等化部分,《報告》提出,未來政策取向應(yīng)進一步強化農(nóng)村兒童早期發(fā)展的投入,不斷縮小兒童發(fā)展方面的區(qū)域差距,確保城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化目標的實現(xiàn)。
為促進農(nóng)村兒童高質(zhì)量發(fā)展,《報告》提出從五方面完善農(nóng)村兒童的治理模式。建立政府、家庭、社區(qū)、企業(yè)共同協(xié)作的合作模式,充分發(fā)揮各個主體優(yōu)勢,共同促進兒童發(fā)展;建立以社區(qū)為基礎(chǔ)的服務(wù)模式,每個社區(qū)設(shè)立對接兒童或者孕婦家庭的服務(wù)中心,定期組織家訪;實行因地制宜、因人而異的兒童福利政策,改善農(nóng)村兒童教育、醫(yī)療、福利等條件;通過立法保障兒童發(fā)展的基本權(quán)利;就兒童發(fā)展和保護加強國際交流和合作,提高治理能力。
《報告》明確,兒童的高質(zhì)量發(fā)展將是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的奠基石。解決農(nóng)村人力資本短缺、人才不足的根本出路是從農(nóng)村兒童發(fā)展抓起,以促進兒童發(fā)展為抓手,提高農(nóng)村人力資本積累,帶動農(nóng)村人才振興和全面振興。提升農(nóng)村人力資本質(zhì)量,不僅是破解鄉(xiāng)村振興人才瓶頸之舉,更是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵。
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