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我國(guó)高技能人才培養(yǎng)供給體系日益完善 補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)超1億人次

潛心鉆研20多年,完成300余項(xiàng)研制任務(wù)攻關(guān),北京北方車(chē)輛集團(tuán)有限公司數(shù)控銑工馬小光從一名普通工人成長(zhǎng)為國(guó)家級(jí)技能大師工作室?guī)ь^人;

扎根造船業(yè)27年,承擔(dān)一系列高難度焊接任務(wù),中國(guó)船舶集團(tuán)滬東中華造船(集團(tuán))有限公司船舶電焊工高級(jí)技師魏鳳云被譽(yù)為“船廠花木蘭”……

5月7日,人力資源和社會(huì)保障部在京召開(kāi)第十六屆高技能人才表彰大會(huì),包括馬小光和魏鳳云在內(nèi),大會(huì)表彰了30名中華技能大獎(jiǎng)獲得者和295名全國(guó)技術(shù)能手。

黨的二十大報(bào)告提出:“培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才,是國(guó)家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)。”近年來(lái),我國(guó)技能人才培養(yǎng)取得哪些進(jìn)展?技能人才有哪些獲得感?相關(guān)部門(mén)如何加強(qiáng)政策支持?日前,記者采訪了人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人和部分新一屆中華技能大獎(jiǎng)獲得者、全國(guó)技術(shù)能手代表。

成效顯著,高技能人才量質(zhì)齊升

人社部職業(yè)能力建設(shè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,黨的十八大以來(lái),我國(guó)高技能人才工作取得長(zhǎng)足進(jìn)展,目前,全國(guó)高技能人才已超過(guò)6000萬(wàn)人,占技能勞動(dòng)者的30%。技能人才隊(duì)伍不斷充實(shí),人才活力持續(xù)釋放,創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng),為我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展提供了澎湃動(dòng)力。

從具體成效來(lái)看,技能培訓(xùn)更加完善。

4月15日,在國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司唐山供電公司,40多名青年員工圍坐在一起,跟著第十六屆中華技能大獎(jiǎng)獲得者、高級(jí)技師李征學(xué)習(xí)機(jī)器人電力運(yùn)維技術(shù)。“為推行新型學(xué)徒制,我會(huì)定期開(kāi)展導(dǎo)師帶徒、課題研究‘手拉手’、攻關(guān)競(jìng)賽等活動(dòng),致力于培養(yǎng)更多懂原理又精通實(shí)踐的復(fù)合型人才?!崩钫髡f(shuō),他的工作室被評(píng)為“國(guó)家級(jí)技能大師工作室”,目前已帶出42名優(yōu)秀徒弟,其中15人被評(píng)為高級(jí)技師。

人社部職業(yè)能力建設(shè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來(lái),我國(guó)建立并推行覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者、貫穿勞動(dòng)者學(xué)習(xí)工作終身,適應(yīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才成長(zhǎng)需要以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。比如,對(duì)農(nóng)民工技能提升,實(shí)施“春潮行動(dòng)”和新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃;對(duì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生,實(shí)施百萬(wàn)青年技能培訓(xùn)行動(dòng)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計(jì)劃”等。

2019年至今,我國(guó)開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng),通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、以工代訓(xùn)等措施,累計(jì)開(kāi)展補(bǔ)貼性培訓(xùn)超過(guò)1億人次。2021年,我國(guó)全面推行中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn),目前累計(jì)培訓(xùn)新型學(xué)徒近200萬(wàn)人。全國(guó)基本形成以企業(yè)自主培訓(xùn)、市場(chǎng)化培訓(xùn)為主要供給,以政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)為有益補(bǔ)充的職業(yè)技能培訓(xùn)供給體系。

技工教育力度加強(qiáng)。

“請(qǐng)同學(xué)們按照安全員、工藝員、程序員的任務(wù)分工,根據(jù)任務(wù)書(shū),完成航空接頭的加工。”4月初,在山西省長(zhǎng)治技師學(xué)院數(shù)控加工工學(xué)中心,第十六屆全國(guó)技術(shù)能手喬琳老師正在給數(shù)控銑專(zhuān)業(yè)青苗班的學(xué)生上課。該校屬于人社部批復(fù)的工學(xué)一體化第一階段建設(shè)院校。喬琳在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)教學(xué)改革,緊密結(jié)合企業(yè)真實(shí)任務(wù)來(lái)組織實(shí)踐教學(xué),學(xué)生動(dòng)手能力和綜合職業(yè)素養(yǎng)明顯提升。

近年來(lái),我國(guó)大力健全技工教育政策體系,出臺(tái)《技工教育“十四五”規(guī)劃》,修訂《全國(guó)技工院校專(zhuān)業(yè)目錄》,制定技工院校綜合改革、教師招聘、學(xué)生資助、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等一系列措施,技工教育專(zhuān)業(yè)性、影響力得到提升。截至2022年底,全國(guó)共有技工院校2551所,在校生445萬(wàn)人,在校生規(guī)模和開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模創(chuàng)歷史新高。

頂尖人才持續(xù)涌現(xiàn)。

最近,第十六屆全國(guó)技術(shù)能手、鄭州財(cái)經(jīng)技師學(xué)院高級(jí)技師陳初忙得不亦樂(lè)乎:“我擔(dān)任河南省第二屆職業(yè)技能大賽技術(shù)專(zhuān)家組副組長(zhǎng)和副總裁判長(zhǎng),今年有2000多名優(yōu)秀選手角逐70個(gè)項(xiàng)目,優(yōu)勝者將代表河南出征全國(guó)技能大賽,甚至站上世界技能大賽的舞臺(tái)?!睆氖录寄鼙荣惤叹殹⒃u(píng)委工作20多年,陳初切身感受到我國(guó)技能競(jìng)技水平快速提升。

2011年至今,我國(guó)高技能人才共參加6屆世界技能大賽,累計(jì)獲得36枚金牌,連續(xù)3屆位居金牌榜和團(tuán)體總分第一,成功踏入世界技能競(jìng)技第一方陣。

“為激勵(lì)廣大技能勞動(dòng)者弘揚(yáng)工匠精神,我們對(duì)優(yōu)秀的高技能人才加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度?!比松绮柯殬I(yè)能力建設(shè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2012年以來(lái),我國(guó)已表彰180名中華技能大獎(jiǎng)獲得者、1897名全國(guó)技術(shù)能手,累計(jì)建設(shè)954個(gè)國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地、1196個(gè)國(guó)家級(jí)技能大師工作室,起到了很好的示范帶動(dòng)作用。

搭建平臺(tái),為人才發(fā)展創(chuàng)造良好條件

2022年10月,中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),就加大高技能人才培養(yǎng)力度、完善技能導(dǎo)向的使用制度、建立技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度和多元化評(píng)價(jià)機(jī)制、建立高技能人才表彰激勵(lì)機(jī)制等方面作出部署。過(guò)去一年來(lái),人社部圍繞技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等全鏈條各環(huán)節(jié),推出一系列有效舉措,為高技能人才發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

抓好頂層設(shè)計(jì),健全技能人才隊(duì)伍建設(shè)政策制度體系?!?022年,我們除了推動(dòng)《意見(jiàn)》出臺(tái),還推出許多具有前瞻性、開(kāi)創(chuàng)性的政策,為深化技能人才體制機(jī)制改革提供了有力保障。比如健全完善‘新八級(jí)工’職業(yè)技能等級(jí)制度,擴(kuò)大特級(jí)技師評(píng)聘范圍,推動(dòng)首席技師評(píng)聘試點(diǎn)工作等。截至2022年底,全國(guó)共有2.2萬(wàn)多個(gè)企業(yè)、7400多家社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織完成備案,當(dāng)年發(fā)放職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)超過(guò)1100萬(wàn)人次?!比松绮柯殬I(yè)能力建設(shè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

聚焦重點(diǎn)群體,大規(guī)模高質(zhì)量開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。2022年,人社部門(mén)聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者、失業(yè)人員等重點(diǎn)群體和制造業(yè)、康養(yǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域,大規(guī)模高質(zhì)量開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn),超額完成年度補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)1500萬(wàn)人次的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),實(shí)施好國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)職業(yè)技能提升工程,持續(xù)開(kāi)展技工教育人才援藏、新疆教育人才“組團(tuán)式”幫扶等工作。

搭建成才舞臺(tái),積極組織各行各業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽。在2022年世界技能大賽特別賽中,中國(guó)代表團(tuán)在僅參加半數(shù)左右項(xiàng)目的情況下,獲得金牌榜和團(tuán)體總分世界第一。中國(guó)還成功獲得2026年第四十八屆世界技能大賽主辦權(quán)。各地和相關(guān)行業(yè)積極開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽,2022年,約一半省份舉辦了省級(jí)綜合性職業(yè)技能大賽,唱響了技能成才、技能報(bào)國(guó)的主旋律。

健全制度,持續(xù)壯大高技能人才隊(duì)伍

黨的二十大報(bào)告提出“強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”“健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度”,首次將大國(guó)工匠、高技能人才提升為國(guó)家戰(zhàn)略人才。

人社部職業(yè)能力建設(shè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,將以貫徹落實(shí)黨的二十大精神和《意見(jiàn)》為主線,重點(diǎn)從推進(jìn)技能中國(guó)行動(dòng)、提升技能人才培養(yǎng)質(zhì)量、暢通技能人才成長(zhǎng)通道、提升技工院校建設(shè)水平等方面著手,持續(xù)壯大高技能人才隊(duì)伍。

全面貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》,推進(jìn)技能中國(guó)行動(dòng)?!敖衲暌延“l(fā)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的任務(wù)分工方案,還將啟動(dòng)實(shí)施高技能領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)部省共建技能省市,加快建設(shè)技能中國(guó)?!比松绮柯殬I(yè)能力建設(shè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,提升技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。今年,人社部將推進(jìn)制造業(yè)技能根基工程,帶動(dòng)制造業(yè)技能人才培養(yǎng);將深入推進(jìn)“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體和急需緊缺領(lǐng)域開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。

健全技能評(píng)價(jià)體系,暢通技能人才成長(zhǎng)通道。今年將推進(jìn)“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度,加大特級(jí)技師和首席技師評(píng)聘力度,打破技能人才成長(zhǎng)的“天花板”;將深入實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定提質(zhì)擴(kuò)面行動(dòng),推行社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,惠及更多勞動(dòng)者。

強(qiáng)化技工教育質(zhì)量,提升技工院校建設(shè)水平。今年將大力推進(jìn)工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式,高質(zhì)量開(kāi)展師資培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)和課程建設(shè);將進(jìn)一步深化校企合作,推動(dòng)技工教育聯(lián)盟(集團(tuán))建設(shè)。推動(dòng)落實(shí)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程,持續(xù)加大技工院校投入力度。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2023年05月09日 12 版)


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