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鄉(xiāng)村引入運(yùn)營師,外來的“和尚”如何念好本地經(jīng)?

浙江是中國美麗鄉(xiāng)村首創(chuàng)地。“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)過二十年的扎實(shí)推進(jìn),深刻改變了鄉(xiāng)村面貌。然而美麗鄉(xiāng)村如何實(shí)現(xiàn)美麗經(jīng)濟(jì),讓鄉(xiāng)村繁榮興旺起來,是浙江各地正在破解的問題。在杭州臨安區(qū)就出現(xiàn)了“鄉(xiāng)村運(yùn)營師”這樣的新鮮事兒。

這場相親大會是專門為鄉(xiāng)村和運(yùn)營師之間牽線搭橋的。招親通告在臨安鄉(xiāng)村運(yùn)營公眾號上一發(fā)布,很快二十多家公司如約而至,跟臨安18個(gè)村的負(fù)責(zé)人面對面互相介紹,表達(dá)合作意愿。

運(yùn)營團(tuán)隊(duì)來自各行各業(yè),旅游、文化、影視、電商,各種公司都對鄉(xiāng)村運(yùn)營師這個(gè)概念感興趣,想在這個(gè)領(lǐng)域一試身手。然而在主辦方臨安文旅局的陳偉洪看來,很多人并沒有真正理解鄉(xiāng)村運(yùn)營師的責(zé)任。

杭州市臨安區(qū)文化和廣電旅游體育局副局長 陳偉洪:最后成的可能有個(gè)三四家都已經(jīng)不錯(cuò)了,因?yàn)檎嬲M(jìn)入到鄉(xiāng)村運(yùn)營,成為運(yùn)營商的話,畢竟是一件難事情。

為什么要在鄉(xiāng)村引入運(yùn)營師?外來的和尚真的能念好鄉(xiāng)村本地經(jīng)嗎?

二十年來,浙江推行“千村示范、萬村整治”工程,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動鄉(xiāng)村整潔宜居,繪就了一幅美麗鄉(xiāng)村的動人畫卷。近年來,“千萬工程”目標(biāo)不斷迭代,提出了“千村向未來,萬村奔共富”的更高的發(fā)展目標(biāo)。然而村集體經(jīng)濟(jì)不足,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)單一、空心化等問題依然制約著美麗鄉(xiāng)村變?yōu)槊利惤?jīng)濟(jì)。

杭州市臨安區(qū)洪村村黨委書記 蔣賢福:村莊是美麗了,但是沒有人來,那你哪來的收入。每年的維修、維護(hù)保養(yǎng),要人力、要勞動力,也是很高的維護(hù)成本。

為了激活村莊,臨安區(qū)提出“村落景區(qū)化”,嘗試為村莊引入外部投資,打造旅游資源。但是在現(xiàn)實(shí)操作中,很多村莊出現(xiàn)了矛盾。

杭州市臨安區(qū)文化和廣電旅游體育局副局長 陳偉洪:比如說利用鄉(xiāng)村的一些好的資源,河道資源來做漂流的話。從社會上引進(jìn)漂流公司,他自己賺取自己的錢,他不會考慮我村集體,反正我給你租金。

投資商進(jìn)入鄉(xiāng)村打造旅游項(xiàng)目,往往只著眼于通過單體項(xiàng)目賺錢,而不考慮能給村莊帶來什么效益。因此,投資商和當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)常發(fā)生矛盾、產(chǎn)生沖突。甚至經(jīng)營了幾年項(xiàng)目黃了,投資商轉(zhuǎn)頭走了,留給村里一片廢墟。

如何讓美麗鄉(xiāng)村煥發(fā)活力,實(shí)現(xiàn)共同富裕,臨安區(qū)下決心要發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),利用美麗鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢搞經(jīng)營,讓村民真正受益。為此,臨安區(qū)給集體經(jīng)濟(jì)薄弱村每村100萬元補(bǔ)貼,作為啟動資金。

杭州市臨安區(qū)洪村村黨委書記 蔣賢福:我們就想到把這個(gè)資金能夠更大體量的效益出來,然后我就建了這個(gè)徑山驛的一個(gè)民宿。

拿著100萬元資金,洪村想改造村里的老屋發(fā)展民宿,成為村里增收的一個(gè)事業(yè)??墒欠孔痈脑旌昧藚s發(fā)現(xiàn)經(jīng)營一家民宿可沒那么簡單,不但需要專業(yè)的經(jīng)驗(yàn)還需要投入大量的精力。

杭州市臨安區(qū)洪村村黨委書記 蔣賢福:一個(gè)鄉(xiāng)村,村干部可能給村莊做好村民自治這一塊,工作量已經(jīng)很大了,那么怎么樣能把村里的這些資源、資產(chǎn)變成資金,你必須要有經(jīng)營頭腦的人來。

如何利用專業(yè)的人干專業(yè)的事,讓美麗鄉(xiāng)村變?yōu)槊利愂聵I(yè),臨安區(qū)政府一直在思考可行的辦法。

杭州市臨安區(qū)文化和廣電旅游體育局副局長 陳偉洪:我們最開始就是往旅游的產(chǎn)品去。但是我們后來發(fā)現(xiàn),一個(gè)村莊要做一個(gè)旅游產(chǎn)品的話,我們其實(shí)就是要達(dá)到鄉(xiāng)村振興的方方面面。

激發(fā)村莊內(nèi)在活力 實(shí)現(xiàn)共同富裕

鄉(xiāng)村運(yùn)營師還是個(gè)新生事物,這幾年臨安區(qū)的一些村莊也出現(xiàn)了運(yùn)營師退出的情況。既要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村共富的目標(biāo),又要尊重市場規(guī)律長效發(fā)展,鄉(xiāng)村運(yùn)營的探索依然在繼續(xù)。

杭州臨安區(qū)聘請的第三方考核團(tuán)來到洪村,對鄉(xiāng)村運(yùn)營師老白進(jìn)行年度考核。

浙江省旅游協(xié)會鄉(xiāng)村文旅振興分會秘書長 錢昌欣:整個(gè)的考核評分項(xiàng)一共是四個(gè)方面,99個(gè)評分點(diǎn)。最重要的是考核這個(gè)運(yùn)營商他所引進(jìn)的業(yè)態(tài)、他所打造的產(chǎn)品,跟村集體有沒有發(fā)生關(guān)系,跟村民有沒有發(fā)生關(guān)系。

老白以前在鄉(xiāng)村經(jīng)營民宿生意。2020年臨安區(qū)青山湖街道向全球發(fā)布招聘鄉(xiāng)村運(yùn)營師的通告,他帶著團(tuán)隊(duì)前來應(yīng)聘。

杭州市臨安區(qū)洪村鄉(xiāng)村運(yùn)營師 老白:因?yàn)楫?dāng)時(shí)的進(jìn)來最初,我們對這個(gè)村莊也不了解,然后到底怎么干運(yùn)營,我們也不清楚。我們一開始就拿那套(考核)標(biāo)準(zhǔn)來當(dāng)作教科書。

鄉(xiāng)村運(yùn)營師概念從2017年提出,五年來一直在艱難探索。也有不少村莊堅(jiān)持不下來。

記者在白牛村看到,上一位在村里發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營師已經(jīng)撤離,留下的電商大樓空空蕩蕩。陳偉洪告訴我們,鄉(xiāng)村運(yùn)營師門檻很高,第一必須堅(jiān)持整村運(yùn)營的思路,讓全村的老百姓都受益。第二政府沒有先期投入資金,而是要靠運(yùn)營師用自己的智慧盤活村里的資源,創(chuàng)造盈利點(diǎn)。

杭州市臨安區(qū)文化和廣電旅游體育局副局長 陳偉洪:有的是剛到村里運(yùn)營了一兩個(gè)月,跟他想象當(dāng)中的不一樣,他吃不消了,可能就退出了,因?yàn)樗仓牢覀兊目己藱C(jī)制。

這份99條的考核細(xì)則給運(yùn)營團(tuán)隊(duì)提出了明確的工作要求,既是一份試卷,更像一份指南。

杭州市臨安區(qū)文化和廣電旅游體育局副局長 陳偉洪:資源調(diào)查是占三分,那么資源調(diào)查里面我們又要細(xì)分一下的,我們有要求,最起碼你這個(gè)村莊里面,比如說至少是(調(diào)查)60戶,這個(gè)是肯定的。

根據(jù)考核細(xì)則的要求,緊緊抓住整村運(yùn)營的目標(biāo),鄉(xiāng)村運(yùn)營師老白進(jìn)村做的第一件事就是摸家底。

杭州市臨安區(qū)洪村鄉(xiāng)村運(yùn)營師 老白:我要讓老百姓每家每戶都能夠有致富的機(jī)會。有了目標(biāo)了,怎么干,首先還是得先了解這個(gè)村莊,所以我們就花了三個(gè)月的時(shí)間,我們大概跑了300多戶人家。

經(jīng)過對村里山水林田以及人力物力的詳細(xì)調(diào)查,根據(jù)村莊離科創(chuàng)城比較近的區(qū)位優(yōu)勢,老白團(tuán)隊(duì)給洪村發(fā)展定位為企業(yè)團(tuán)建、高端會議和時(shí)尚消費(fèi)。而這樣的定位與村里原先想開發(fā)民宿的定位有所不同。

杭州市臨安區(qū)洪村村黨委書記 蔣賢福:我既然請了老師回來,我要相信老師,我要尊重老師,把洪村所有的閑置資源都交給他們。

這兩年,老白利用自己的商業(yè)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)和人脈資源召集了更多專業(yè)人士加入洪村建設(shè)。利用村里閑置多年的磨坊、渣土堆、村小為洪村打造起了養(yǎng)生館、文創(chuàng)中心、星空營地、咖啡驛站等項(xiàng)目。他還將村里在家的婦女和老年人都動員起來,一起打造了一桌農(nóng)家飯,讓山林美味成為洪村亮點(diǎn)。運(yùn)營團(tuán)隊(duì)出智慧、村集體出資源、村民們出力,三方資源都調(diào)動起來激發(fā)了村莊的內(nèi)生動力。

杭州市臨安區(qū)洪村村黨委書記 蔣賢福:鄉(xiāng)村運(yùn)營主要是把我們村里的業(yè)態(tài)發(fā)展起來,壯大村集體經(jīng)濟(jì),讓老百姓每年能夠得到村里的分紅,拿到股金、傭金,還有租金,這三個(gè)金如果老百姓拿到了,那么共富的目標(biāo)不是就達(dá)到了嗎?

村莊的利益得到了保護(hù),那么運(yùn)營團(tuán)隊(duì)如何能實(shí)現(xiàn)自身的利益呢?臨安區(qū)實(shí)行的是獎勵制度。在最初三年,政府以年終獎勵的方式給予運(yùn)營團(tuán)隊(duì)資金扶持。在這之后,運(yùn)營團(tuán)隊(duì)就需要建立起自己的盈利模式。

杭州市臨安區(qū)洪村鄉(xiāng)村運(yùn)營師 老白:因?yàn)榕R安的鄉(xiāng)村運(yùn)營模式本身是基于國家的鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略,那么鄉(xiāng)村未來一定會有更大的發(fā)展,我們要把我們自己的鄉(xiāng)村運(yùn)營的品牌要做出來。

如今,臨安二十幾個(gè)村莊都引入了鄉(xiāng)村運(yùn)營師的模式。每個(gè)村的資源不同,運(yùn)營團(tuán)隊(duì)的特長不同,發(fā)展的方向也不一樣。

年輕人回歸 為鄉(xiāng)村賦能

鄉(xiāng)村運(yùn)營師因地制宜、各顯神通,讓村莊煥發(fā)了活力。而運(yùn)營師在鄉(xiāng)村打造的各種時(shí)尚新業(yè)態(tài),也吸引了越來越多年輕人的回歸創(chuàng)業(yè)。

在“相親”大會上,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年小胡表達(dá)了自己應(yīng)聘鄉(xiāng)村運(yùn)營師的強(qiáng)烈意愿。在眾多應(yīng)聘者中,小胡也是陳偉洪格外關(guān)注的一個(gè)。

在陳偉洪看來,優(yōu)秀運(yùn)營師最重要的品質(zhì)就是對鄉(xiāng)村事業(yè)的熱愛。

杭州市臨安區(qū)文化和廣電旅游體育局副局長 陳偉洪:他帶著這樣的情懷他就愛鄉(xiāng)村了,他不會為鄉(xiāng)村暫時(shí)的困難和問題就退出了,就逃跑了。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的年輕人是鄉(xiāng)村發(fā)展未來的希望。吸引更多年輕人回歸鄉(xiāng)村也是鄉(xiāng)村運(yùn)營的重要目標(biāo)。在99條考核細(xì)則里就專門列出了要求運(yùn)營師組建青年鄉(xiāng)賢會,建立微信溝通群,號召年輕人為村莊發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

杭州市臨安區(qū)文化和廣電旅游體育局副局長 陳偉洪:青年是鄉(xiāng)村振興的一個(gè)中堅(jiān)力量,是一個(gè)主要的力量。怎么讓青年回來,我們并不是喊一句口號,去號召一下青年就會回來的。青年回來是有條件的,鄉(xiāng)村有沒有他創(chuàng)業(yè)的空間?經(jīng)濟(jì)的利益能不能有個(gè)保障。

很多鄉(xiāng)村運(yùn)營師已經(jīng)意識到了鄉(xiāng)村未來發(fā)展的趨勢,引入的露營、攀巖等高端業(yè)態(tài),讓年輕人看到了和城市一樣時(shí)尚充滿活力的鄉(xiāng)村。還有的鄉(xiāng)村運(yùn)營師在規(guī)劃中就專門給年輕人留下返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的空間,像洪村打造的咖啡屋和文創(chuàng)中心可以請年輕人回來拎包創(chuàng)業(yè)。如今洪村已經(jīng)有二十多個(gè)年輕人回到家鄉(xiāng),和老白一起經(jīng)營項(xiàng)目。

鄉(xiāng)村運(yùn)營師作為一個(gè)新興的職業(yè)也吸引了很多有能力年輕人,他們投入自己的熱情和才華為鄉(xiāng)村賦能。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年 胡冕:很多同齡人其實(shí)也是想回來的,但是我們大部分的困擾是,我們回來能做什么,但是有了鄉(xiāng)村運(yùn)營,你還是可以去改變它,盡自己的能力去改變它。

浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組副書記 副廳長 蔣偉峰:鄉(xiāng)村運(yùn)營不僅僅是打造鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),而是通過鄉(xiāng)村運(yùn)營,對鄉(xiāng)村進(jìn)行整體策劃、全面操盤,促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鄉(xiāng)村的景觀價(jià)值、文化價(jià)值、康養(yǎng)價(jià)值、休閑價(jià)值、教育價(jià)值等多元價(jià)值不斷顯現(xiàn),高品質(zhì)的鄉(xiāng)村振興不斷得以實(shí)現(xiàn)。

在浙江調(diào)研,一路上都是美麗的風(fēng)光和整潔的村落,而這里的人們還在為實(shí)現(xiàn)更美好的鄉(xiāng)村生活孜孜追求。鄉(xiāng)村運(yùn)營師的探索推動了城鄉(xiāng)融合發(fā)展,通過引入外腦激發(fā)內(nèi)生動力,讓美麗鄉(xiāng)村繁榮興旺起來。既現(xiàn)代時(shí)尚又淳樸自然,這樣的鄉(xiāng)村令人眷戀,讓遠(yuǎn)游的腳步回歸,為鄉(xiāng)村蝶變注入新鮮活力。

(總臺央視記者 朱繼華 張芊芊 田琪永 邵晨 張程)


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