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向海之路是一個(gè)國家發(fā)展的重要途徑。2017年4月，習(xí)近平總書記視察廣西時(shí)強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)好北部灣港口，打造好向海經(jīng)濟(jì)，寫好新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章。2021年4月，習(xí)近平總書記再次視察廣西時(shí)強(qiáng)調(diào)，大力發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)。習(xí)近平總書記對(duì)廣西發(fā)揮向海優(yōu)勢、打造向海經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)向海圖強(qiáng)多次作出重要指示，這既是對(duì)新時(shí)代廣西開放發(fā)展的殷切期望，也是對(duì)廣西發(fā)揮好向海優(yōu)勢、服務(wù)好國家戰(zhàn)略的精準(zhǔn)指導(dǎo)。

近年來，廣西全面深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西時(shí)提出的關(guān)于發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)重要指示精神，按照自治區(qū)第十二次黨代會(huì)關(guān)于“向海而興、向海圖強(qiáng)”決策部署，堅(jiān)決扛起大力發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)建設(shè)海洋強(qiáng)區(qū)政治責(zé)任，奮力開創(chuàng)新時(shí)代壯美廣西建設(shè)新局面。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入實(shí)施向海經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃。自治區(qū)海洋工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總組織實(shí)施2020—2022年向海經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、科技廳、商務(wù)廳、生態(tài)環(huán)境廳、投資促進(jìn)局等六個(gè)專項(xiàng)工作組組長單位牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)44個(gè)自治區(qū)部門（單位）和14個(gè)設(shè)區(qū)市人民政府，推進(jìn)向海產(chǎn)業(yè)壯大、向海通道建設(shè)、向?？萍紕?chuàng)新、向海開放合作、碧海藍(lán)灣保護(hù)和海企入桂招商等六大行動(dòng)以及一批重大項(xiàng)目，每年向自治區(qū)各有關(guān)責(zé)任部門（單位）和各設(shè)區(qū)市人民政府分解細(xì)化下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)主體責(zé)任；定期召開會(huì)議，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決問題；開展督導(dǎo)檢查和目標(biāo)考核，通報(bào)進(jìn)展情況，督促完成目標(biāo)任務(wù)。

平陸運(yùn)河青年樞紐項(xiàng)目施工現(xiàn)場。

優(yōu)化空間布局，推動(dòng)構(gòu)建向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。實(shí)施廣西向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，積極推動(dòng)陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持以陸帶海、以海促陸，統(tǒng)籌陸海產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，構(gòu)建以“南北欽防”為核心的“一核引領(lǐng)、兩區(qū)聯(lián)動(dòng)、五帶支撐”向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局，即：做大做強(qiáng)南寧、北海、欽州、防城港等4市向海經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，聯(lián)動(dòng)玉林、貴港、崇左等3市拓展區(qū)和柳州、桂林、梧州、百色、賀州、河池、來賓等7市輻射區(qū)，強(qiáng)化沿海經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道經(jīng)濟(jì)帶、邊海聯(lián)動(dòng)經(jīng)濟(jì)帶、桂東向海經(jīng)濟(jì)帶、平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶等五帶支撐，逐步推動(dòng)形成陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動(dòng)、山海協(xié)作的向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

上海華誼欽州基地項(xiàng)目。

強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，探索推動(dòng)向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。廣西在全國率先在政策措施、戰(zhàn)略規(guī)劃、制度機(jī)制和基礎(chǔ)理論研究等方面系統(tǒng)推進(jìn)發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)，在向海經(jīng)濟(jì)理論研究和實(shí)踐探索上取得諸多階段性創(chuàng)新成果。在出臺(tái)發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)的政策措施和戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)上，廣西進(jìn)一步組織開展向海經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算等課題研究，初步構(gòu)建一套向海經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值核算指標(biāo)體系。創(chuàng)新開展海洋經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例立法研究工作，探索為向海經(jīng)濟(jì)長期健康發(fā)展提供法律保障的路徑?！稄V西向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告》獲廣西第十七次社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)。自治區(qū)海洋局聯(lián)合中國海洋大學(xué)成立向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心，推動(dòng)向海經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐研究再上新臺(tái)階。

1 向海產(chǎn)業(yè)壯大

潿洲島如此青綠。邱家忠/攝

堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)，按照強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群、抓創(chuàng)新、創(chuàng)品牌、拓市場和“港產(chǎn)城?！比诤系陌l(fā)展思路，推動(dòng)陸海經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快健全向海經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2022年全區(qū)海洋生產(chǎn)總值2296.9億元，同比增長4.2%。南寧、北海、欽州、防城港4個(gè)向海經(jīng)濟(jì)核心區(qū)城市的地區(qū)生產(chǎn)總值從2019年的7864.9億元增長到2022年的9777.6億元，年均增長7.5%，高于全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值平均增速。向海經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

2 向海通道建設(shè)

高水平共建西部陸海新通道，全力打造北部灣國際門戶港，建設(shè)和完善“海陸空鐵水”現(xiàn)代綜合體交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢、通江達(dá)海、高效便捷的大交通格局。2022年，廣西北部灣港港口貨物吞吐量3.6億噸；集裝箱吞吐量702萬標(biāo)箱，同比增長16.78%，增速排全國前十沿海港口第1位；集裝箱和貨物吞吐量在全國沿海港口分別排第8位和第9位。

3 海洋科技創(chuàng)新

中國—東盟金融城夜景航拍。

聚焦科教興海，以科技創(chuàng)新持續(xù)催生新動(dòng)能，引導(dǎo)和支持企業(yè)、科研院校開展海洋領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，完善科技創(chuàng)新體系，提升海洋教育水平，打造一批科技創(chuàng)新平臺(tái)，培育一批具備較強(qiáng)競爭力的專業(yè)化研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，科技支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。與部委合作共建自然資源部第四海洋研究所，推動(dòng)廣西大學(xué)、北部灣大學(xué)、廣西海洋研究院、廣西海洋科學(xué)院等一批涉海科教機(jī)構(gòu)建設(shè)。全區(qū)累計(jì)獲批建設(shè)21個(gè)省部級(jí)涉海科技創(chuàng)新平臺(tái)。

4 向海開放合作

北部灣集裝箱碼頭。

聚焦推動(dòng)區(qū)域合作共贏，充分發(fā)揮“一灣相挽十一國,良性互動(dòng)?xùn)|中西”的區(qū)位優(yōu)勢，積極服務(wù)融入新發(fā)展格局，用好用活各類開放平臺(tái)，高水平擴(kuò)大開放合作，主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、海南自由貿(mào)易港協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加快形成內(nèi)聚外合、縱橫聯(lián)動(dòng)的向海區(qū)域發(fā)展態(tài)勢。2022年，廣西外貿(mào)進(jìn)出口總值6603.5億元人民幣，比上年增長11.3%；對(duì)東盟國家進(jìn)出口總額2811.1億元，占外貿(mào)進(jìn)出口總值的42.6%，對(duì)RCEP其他成員國進(jìn)出口總額3214.3億元。

5 海企入桂招商

陜西橡膠輪胎首次通過西部陸海新通道班列出口印尼。

廣西把向海經(jīng)濟(jì)招商作為2022年全區(qū)8大招商行動(dòng)之一狠抓落實(shí)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域，開展向海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)。舉辦了投資廣西——2022年西部陸海新通道洽談會(huì)、投資廣西——2022年廣西·澳門產(chǎn)業(yè)合作洽談會(huì)、投資廣西——2022年向海經(jīng)濟(jì)投資合作推介洽談會(huì)等重大投資促進(jìn)活動(dòng)。深化“簡易辦”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。梳理編制2022年廣西“跨省通辦”事項(xiàng)目錄超100項(xiàng)，指導(dǎo)14個(gè)設(shè)區(qū)市與16個(gè)省區(qū)40個(gè)市開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)“跨省通辦”合作，不斷擴(kuò)大“跨省通辦”深度廣度。2022年南寧、北海、防城港、欽州、玉林等5市向海產(chǎn)業(yè)招商引資到位資金總額3584億元，同比增長14.2%。

6 美麗海灣建設(shè)

遨游大海森林。黃慶坤/攝

良好生態(tài)是發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)支撐。聚焦踐行“兩山”理念，實(shí)施陸海統(tǒng)籌的污染聯(lián)防聯(lián)治，綜合治理流域海域，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力構(gòu)建陸海一體的生態(tài)保護(hù)新格局。良好的生態(tài)環(huán)境始終成為廣西向海經(jīng)濟(jì)的重要標(biāo)志與核心競爭力。2019年以來，廣西共獲得中央資金14.94億元在沿海3個(gè)城市實(shí)施7個(gè)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，累計(jì)完成整治和修復(fù)濱海濕地面積554公頃、岸線148公里。2020年以來，紅樹林保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)累計(jì)營造紅樹林347公頃，修復(fù)現(xiàn)有紅樹林927公頃。

向海而興、向海圖強(qiáng)，當(dāng)前廣西正在實(shí)施2023—2025年向海經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃，力爭到2025年，全區(qū)向海經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值達(dá)到7000億元，占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）比重達(dá)到25%。

展望未來，廣西高質(zhì)量發(fā)展其時(shí)已至、其勢已成。站上新的歷史起點(diǎn)，廣西將全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求和系列重要指示精神，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，釋放“?！钡臐摿?，激發(fā)“江”的活力，做足“邊”的文章，拓展藍(lán)色空間，壯大向海產(chǎn)業(yè)，暢通向海通道，加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新，深化向海開放合作，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)海洋強(qiáng)區(qū)，奮力開創(chuàng)新時(shí)代壯美廣西建設(shè)新局面。

（本版文圖除署名外，均由廣西壯族自治區(qū)海洋工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供）