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【中國網(wǎng)評】“去風險化”暗藏風險,全球供應鏈更須“去政治化”

中國網(wǎng)評論員 樂水

近來,“去風險”(De-risk)逐漸取代“脫鉤”成為美歐對華政策的高頻詞。今年3月,歐盟委員會主席馮德萊恩就公開表示,中國與歐洲的關系不是非黑即白的,對華“脫鉤”不符合歐洲的利益,歐洲應當關注的是“去風險”。隨后,七國集團(G7)在廣島峰會上發(fā)布公報指出,要對中國“去風險,而不是脫鉤”。與此同時,美國高級官員也在不同場合作出類似表態(tài)。上周,美國財政部長耶倫來華訪問時稱,美國不尋求與中國“脫鉤”,而是要“去風險”,即實現(xiàn)供應鏈多元化。

在短短四個月時間里,美歐國家集體“修正”了對華政策的表述,這并非偶然,其背后折射出西方在對中國采取一系列遏制封鎖政策之后,終于認識到“脫鉤”是不可能的。西方國家無法在短時間內(nèi)找到替代中國供應鏈的方案,于是,不得不軟化之前對中國的強硬態(tài)度。盡管從語氣上看,“去風險”比“脫鉤”要溫和一些,但是仍然沒有改變“去中國化”的本質?!帮L險”一詞本身就包含了對與中國合作的消極態(tài)度,是將政治凌駕于市場之上的另一種表現(xiàn)?!叭ワL險”對于全球供應鏈構成的隱患同樣不可小覷。

馮德萊恩聲稱,歐盟最關注的是經(jīng)濟領域的“去風險”,歐盟須在健康、數(shù)字和清潔技術領域保持領先地位,不受單一供應來源的干擾。類似的,美國所謂的對華“去風險”也集中在供應鏈和技術領域。美國總統(tǒng)安全事務助理沙利文在接受采訪時稱,美國應確保供應鏈和關鍵產(chǎn)品不依賴于任何國家。無疑,美歐官員的上述言論均劍指中國,其目的在于確保西方在新興產(chǎn)業(yè)領域的優(yōu)勢地位。但正如英國《金融時報》發(fā)表的評論所言,減少與中國的貿(mào)易風險本身就會制造很多風險。當今世界正面臨經(jīng)濟復蘇乏力的巨大挑戰(zhàn),如何避免全球經(jīng)濟墜入下行通道是擺在很多國家面前的首要難題。今年3月,國際貨幣基金組織總裁格奧爾吉耶娃在北京參加中國發(fā)展高層論壇時曾表示,今后幾年世界經(jīng)濟增長的主要來源仍是中國。如果西方將與中國的合作視為“風險”而不是機遇,只會阻礙世界經(jīng)濟的復蘇,加劇世界的不穩(wěn)定性和不確定性。

作為全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家,中國的“世界工廠”地位不可撼動。工信部公布的數(shù)據(jù)顯示,2022年,中國全部工業(yè)增加值突破40萬億元大關,占GDP比重達到33.2%,制造業(yè)規(guī)模連續(xù)13年居世界首位??梢院敛豢鋸埖卣f,中國是全球制造業(yè)的樞紐。即便是在過去幾年西方對華“脫鉤論”甚囂塵上的背景下,中美貿(mào)易和中歐貿(mào)易仍然實現(xiàn)了逆勢增長。根據(jù)中國海關公布的數(shù)據(jù),2019—2022年間,中美貿(mào)易額從5400億美元增長至7600億美元,中歐貿(mào)易額則從7100億美元增長至8500億美元?!暗聡暋本W(wǎng)站日前刊文稱,盡管“減少對中國的依賴”之聲不絕于耳,但2022年德國仍然從中國進口了1919億歐元的商品,比2021年增加近1/3,而中國也連續(xù)第七年成為德國最重要的貿(mào)易伙伴。中國在世界供應鏈中的核心地位是在經(jīng)濟全球化條件下自然形成的,并非政治干預的結果??晌鞣絿覅s出于意識形態(tài)偏見,企圖通過政治手段打亂全球供應鏈布局,因此,泛“政治化”才是全球供應鏈面臨的最大風險。

美國政府去年啟動的“印太經(jīng)濟框架”(IPEF)就旨在減少對中國產(chǎn)品的依賴,實現(xiàn)美國在亞太地區(qū)供應鏈的轉移。但美國商會等30多個商業(yè)團體卻向美國政府發(fā)出聯(lián)名信,稱IPEF忽略了美國出口商的利益。中國擁有門類齊全的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,成熟的產(chǎn)業(yè)工人和優(yōu)秀的工程師,以及14億人口的超大規(guī)模市場。這對于任何一家跨國公司都具有難以抵擋的吸引力。如果美國政府強推供應鏈轉移,那無異于迫使美國企業(yè)付出更高昂的成本,從而為華盛頓的意識形態(tài)偏見埋單。

世界銀行的報告顯示,2013年到2021年,中國對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率超過30%。這充分證明了,中國是世界發(fā)展機遇而非“風險”。所謂“去風險化”無非是濫用國家安全概念,擾亂全球正常市場秩序的政治操弄。為了推動世界經(jīng)濟盡快走出陰霾,確保全球供應鏈的安全穩(wěn)定,“去政治化”才是當務之急。

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