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南寧云—南寧新聞網(wǎng)訊（記者黃思寧通訊員蔣倩實習(xí)生黃芳莉）近年來，廣西市場監(jiān)管部門全面落實“四個最嚴(yán)”要求，推出“4+3+2+1”組合拳，扎實開展“為民解憂辦實事”項目，著力解決群眾急難愁盼問題，高標(biāo)準(zhǔn)推進百姓滿意星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建行動。截至7月底，全區(qū)創(chuàng)建驗收百姓滿意星級農(nóng)貿(mào)市場70家，以示范引領(lǐng)帶動全區(qū)158家農(nóng)貿(mào)市場加快升級改造、積極申報驗收。

創(chuàng)新開展農(nóng)貿(mào)市場“十個一”建設(shè)行動。廣西圍繞“整潔衛(wèi)生、保障安全、促進發(fā)展、功能完善、管理規(guī)范、智慧賦能、群眾滿意”目標(biāo)，聚焦“打造一個現(xiàn)代化新型農(nóng)貿(mào)市場”“建立一個食品安全規(guī)范化管理體系”“建設(shè)一個信息化智慧監(jiān)管系統(tǒng)”“建立一個信用等級分類監(jiān)管體系”“完善一個食品安全檢測室”“建設(shè)一支線上營銷隊伍”“建設(shè)一支農(nóng)村直播帶貨隊伍”“建立一個標(biāo)準(zhǔn)化體系”“建立一個自我管理服務(wù)協(xié)會”“建立一個黨建陣地”等十項任務(wù)，突出試點先行，有力有序推動打造百姓滿意星級農(nóng)貿(mào)市場。

創(chuàng)新實施政企合作模式。廣西搭建政企戰(zhàn)略合作平臺，引入社會第三方資金20多億元推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，借助聯(lián)通“一體化能力聚合、一體化運營服務(wù)”優(yōu)勢，搭建智慧農(nóng)貿(mào)監(jiān)管新平臺，打造“智慧農(nóng)貿(mào)”管理新模式，推動全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、專業(yè)化水平全面提升。

創(chuàng)新食品安全規(guī)范化管理。廣西落實國務(wù)院食安辦“三張清單加一項承諾書”制度，推動將農(nóng)貿(mào)市場等食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者納入包保范疇，壓緊壓實食品安全“兩個責(zé)任”。

創(chuàng)新考核評價形式。廣西發(fā)揮食品安全評議考核“指揮棒”的導(dǎo)向和督促作用，設(shè)立百姓滿意星級農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)專門的考核指標(biāo)，將評定結(jié)果作為自治區(qū)績效考評和設(shè)區(qū)市食品安全評議考核創(chuàng)新加分的重要參考，并與國家、自治區(qū)食品安全示范城市創(chuàng)建評比掛鉤，進一步提升地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對食品安全工作、創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場的重視程度，加大資源投入，推動工作開展。

強化重點產(chǎn)品抽檢監(jiān)測。上半年，廣西市場監(jiān)管局對農(nóng)貿(mào)市場等流通環(huán)節(jié)銷售的八角、辣椒干、黃花菜等蔬菜制品及調(diào)味品開展專項監(jiān)督抽檢156批次，全區(qū)完成食用農(nóng)產(chǎn)品快檢80萬批次。強化不合格產(chǎn)品核查處置，對抽檢監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)獸藥殘留、二氧化硫超標(biāo)等問題，及時督促屬地完成核查處置任務(wù)。

強化不合格食用農(nóng)產(chǎn)品查處。針對各級市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的廣西食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測不合格問題，以市場銷售的姜、韭菜、辣椒、豇豆等十三類品種為重點，強化抽檢檢測，嚴(yán)格督辦快查，實行銷號制度，嚴(yán)厲打擊食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售違法違規(guī)行為。

強化假冒偽劣食品專項整治。持續(xù)開展假冒偽劣食品整治三年行動，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品違法違規(guī)行為，推行以“四有五不”（即有公示、有形象、有票證、有自查；不超范圍經(jīng)營，擅自改變許可條件；不經(jīng)營腐敗變質(zhì)、摻假摻雜等不合格的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；不經(jīng)營過期、“三無”、假冒偽劣、來源不明的食品；不超范圍、超限量使用食品添加劑；不使用無合法來源的油脂和劣質(zhì)油脂）為基本準(zhǔn)則的規(guī)范化建設(shè)，逐步規(guī)范農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場食品經(jīng)營行為。

組建線上線下融合銷售隊伍。以百姓滿意星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建為契機，強化線上營銷和直播帶貨兩支隊伍建設(shè)，推動農(nóng)貿(mào)市場銷售模式升級換代，引導(dǎo)創(chuàng)新零售模式，促進農(nóng)產(chǎn)品消費體驗融合、供應(yīng)鏈效率提升及消費場景延伸。欽州通過改造升級，實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營年收入3800萬元，較改造前增長了35.7%；北海推動農(nóng)貿(mào)市場和電商平臺、直播團隊、快遞公司合作，上半年8個農(nóng)貿(mào)市場通過電商直播銷售海產(chǎn)品1000多萬元；梧州推動農(nóng)貿(mào)市場建立共享直播間、產(chǎn)品直播區(qū)，加快由傳統(tǒng)的線下銷售方式向新零售模式融合轉(zhuǎn)變。

組建黨員先鋒模范隊伍。強化市場自我治理，堅持黨建引領(lǐng)，結(jié)合“小個?！秉h建工作，廣泛開展“黨旗領(lǐng)航+”活動，充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)帶動作用和黨員先鋒模范作用，組織市場經(jīng)營者中的黨員、積極分子組建“互助組”“誠信聯(lián)盟”“自我管理服務(wù)協(xié)會”等組織，開展行業(yè)誠信承諾等活動，積極參與農(nóng)貿(mào)市場治理，形成“黨建引領(lǐng)、黨員帶頭、多方參與、自治自律、共謀發(fā)展”的良好局面，為農(nóng)貿(mào)市場高質(zhì)量發(fā)展注入“紅色動能”。如南寧市江南區(qū)淡村市場建立黨支部，推行黨員經(jīng)營戶“亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾”“三亮”活動，鼓勵黨員誠信經(jīng)營，做好表率。目前，已設(shè)立“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”攤位12個。

率先建成廣西食品安全智慧監(jiān)管追溯省級平臺“桂食安”。下設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品溯源監(jiān)管、重點食品追溯監(jiān)管等八個監(jiān)管子平臺。督促引導(dǎo)入場銷售者通過“桂食安”小程序的溯源監(jiān)管平臺填報產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、消費、質(zhì)量合格憑證、檢驗檢測結(jié)果等信息，實現(xiàn)全過程質(zhì)量安全管理與風(fēng)險控制監(jiān)管信息實時監(jiān)控。截至7月底，“桂食安”溯源監(jiān)管子平臺已歸集區(qū)內(nèi)1000余家農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、6.7萬戶入場銷售者、3800多家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的電子檔案和主體信息。

利用“桂食安”平臺關(guān)聯(lián)食用農(nóng)產(chǎn)品快檢管理功能。各地農(nóng)貿(mào)市場每日開展快檢并實時上傳共享檢測結(jié)果，實現(xiàn)自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動，每日實時監(jiān)測上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品8個種類、900余個品種，覆蓋農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、非法添加等40余個檢測項目。

依托“桂食安”平臺構(gòu)建農(nóng)貿(mào)市場線上線下誠信經(jīng)營環(huán)境。在南寧、柳州、欽州等市試點打造智慧化農(nóng)貿(mào)市場“食安溯源碼”，推行“一戶一碼”，對場內(nèi)經(jīng)營者進行信用分類管理，探索建設(shè)“食安碼”“安心菜市”網(wǎng)上商城，構(gòu)建農(nóng)貿(mào)市場線上線下誠信經(jīng)營環(huán)境，讓經(jīng)營者放心經(jīng)營，讓消費者放心消費。

（作者：黃思寧蔣倩黃芳莉)