【環(huán)球時報報道 記者 白云怡 胡雨薇】9月23日,中國國家主席習近平在杭州西湖國賓館會見來華出席第19屆亞洲運動會開幕式并進行正式訪問的尼泊爾總理普拉昌達時指出,中國和尼泊爾山水相連、世代友好。中尼建交68年來,兩國堅持和平共處五項原則,樹立了大小國家平等相待、合作雙贏的典范。作為一名堅定的社會主義者和老共產(chǎn)黨員,年近七旬的普拉昌達和中國有著深厚的淵源。2008年,他第一次出任尼泊爾總理后第一個出訪的國家就是中國,并出席了北京奧運會的開幕式。普拉昌達此次出訪前接受了《環(huán)球時報》記者的專訪,他表示,自己最初走上革命之路時的夢想已經(jīng)實現(xiàn)了一部分,在這次任期內(nèi),他期待能推動尼泊爾實現(xiàn)國家的長期團結(jié)穩(wěn)定和經(jīng)濟繁榮,為此,尼政府將尋求與中國加強在“一帶一路”框架下的合作。“尼泊爾把中國的發(fā)展視為自身的機遇”,普拉昌達告訴記者,中國的經(jīng)驗同時也為自己的政府在改善尼泊爾國內(nèi)弱勢群體社會經(jīng)濟狀況等方面提供了寶貴啟示。
不允許任何人在尼泊爾的土地上從事任何反華活動
環(huán)球時報:2008年您首次出任尼泊爾總理時,第一個訪問的國家就是中國。這次您又以總理身份訪華,心情如何?此次訪華您的核心目標是什么?
普拉昌達:我一直很重視同中國發(fā)展友好合作關(guān)系。尼中兩國在很多問題上保持積極合作,并致力于通過外交渠道擴大這種合作。兩國領(lǐng)導人會討論我們的共同關(guān)切與利益。我期待推動的關(guān)鍵事項包括盡早落實此前兩國商定的議程和諒解備忘錄。與此同時,我們希望進一步推動和中國的經(jīng)濟合作,尤其是吸引更多中國對尼泊爾的直接投資,推動跨喜馬拉雅的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增加尼泊爾對中國的出口。
環(huán)球時報:對華關(guān)系是否將成為尼泊爾政府的外交重點之一?您對任期內(nèi)的中尼關(guān)系有怎樣的期待?
普拉昌達:尼中關(guān)系一直是睦鄰友好的典范。中國在尼泊爾的外交優(yōu)先方向中占據(jù)重要地位。尼中關(guān)系建立在上千年的文化、經(jīng)濟和民間聯(lián)系的基礎(chǔ)上,并以和平共處、和諧友好、相互信任的原則為指導。尼泊爾支持一個中國政策,并承諾我們不允許任何人在我國的土地上從事任何反華活動。我們也高度重視中國對尼泊爾社會經(jīng)濟發(fā)展和領(lǐng)土完整的無條件支持,這也是兩國睦鄰友好關(guān)系的標志。
我本人對尼中關(guān)系的前景充滿信心。相信在我的任期內(nèi),兩國關(guān)系將進一步鞏固,并達到新的高度。我們將優(yōu)先同中國發(fā)展跨境互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),包括道路、鐵路、輸電線路、航空和電信等,并建立跨境經(jīng)濟區(qū),擴大與邊境口岸貿(mào)易相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強尼泊爾同中國的航空聯(lián)系也是一個重要領(lǐng)域,這將有助于加強我們兩國的合作。如果我們能在尼泊爾的藍毗尼(佛陀釋迦牟尼的誕生地)、博克拉國際機場(博克拉為尼泊爾第二大城市)和中國不同城市之間開設(shè)航班,一定會非常有助于尼泊爾的旅游業(yè),并在我國創(chuàng)造就業(yè)機會。
此外,尼泊爾在有機主食、水果、蔬菜和乳制品生產(chǎn)方面也很有潛力,而中國擁有強大的技術(shù)、生產(chǎn)和營銷實力。我們希望中國能為尼泊爾提供先進的農(nóng)業(yè)和食品加工技術(shù),對尼泊爾進行新的投資,這將增加我們農(nóng)產(chǎn)品的出口。
同時,我們也在尋求中國對氫能發(fā)展的投資,這將有利于兩國的清潔能源生產(chǎn)和減少碳排放。尼中兩國必須共同努力,應(yīng)對氣候變化對喜馬拉雅地區(qū)帶來的影響。
希望能在任期內(nèi)啟動中尼鐵路項目建設(shè)
環(huán)球時報:這是您第三次出任尼泊爾總理(2008年,普拉昌達成為尼泊爾廢除君主制后的首任總理;2016年,他再度出任總理;2022年年底,這名尼泊爾政壇的老將第三次“出山”擔任總理一職——編者注)。在此次任期中,您的工作有哪些優(yōu)先事項?
普拉昌達:我最關(guān)心的是尼泊爾的和平與繁榮。在我的任期內(nèi),我將致力于引導我的國家走向繁榮之路。我們將努力加快構(gòu)建和平倡議,以使尼泊爾走出過渡階段,確保全面和平與有效治理。我們也將維護法治,推動國家團結(jié),實現(xiàn)政治共識,這些對尼泊爾的長期穩(wěn)定和營造強大的經(jīng)濟環(huán)境至關(guān)重要。
環(huán)球時報:當前尼泊爾的經(jīng)濟形勢頗具挑戰(zhàn)性,通貨膨脹率接近6年來的最高點,外匯儲備也在減少,很多基本商品越來越依賴進口。在這樣的背景下,您在經(jīng)濟復蘇方面有哪些計劃?
普拉昌達:尼泊爾迫切需要創(chuàng)造更多就業(yè)機會,以解決當下的失業(yè)問題,同時提高生產(chǎn)力,擴大可出口的商品和服務(wù)的產(chǎn)出,探索新的出口市場。我們也需要控制通貨膨脹,保持貿(mào)易平衡。這些都是我任內(nèi)的首要任務(wù)。為此,我們正在與規(guī)劃制定者、經(jīng)濟學家、實業(yè)家、商業(yè)領(lǐng)袖和各個利益相關(guān)領(lǐng)域的人士合作,以找到適當?shù)慕鉀Q方案來應(yīng)對挑戰(zhàn)。目前我們的重點是優(yōu)先考慮那些可以構(gòu)建有利投資環(huán)境的政策舉措,將更多外國資金吸引到那些尼泊爾國內(nèi)投資和技術(shù)不足的領(lǐng)域,以創(chuàng)造一個有利于增長和發(fā)展的環(huán)境。
環(huán)球時報:尼泊爾政府是否有意通過加強同中國在“一帶一路”框架下的合作,以推動本國經(jīng)濟復蘇?
普拉昌達:中國是世界第二大經(jīng)濟體,其在社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型方面更是取得了顯著成就。尤其值得注意的是,中國這些年一直為尼泊爾提供重要的經(jīng)濟支持。自1955年8月1日尼泊爾同中國建立外交關(guān)系以來,中國在幫助尼泊爾建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展方面都發(fā)揮了重要作用。很多項目對尼泊爾的進步有著重要意義。隨著中國的不斷發(fā)展,中國對尼泊爾的支持和投資也在不斷增加。
尼泊爾把中國的發(fā)展視為自身的機遇,“一帶一路”倡議有望增強喜馬拉雅山脈地區(qū)多維度的聯(lián)通。這一地區(qū)的聯(lián)通對尼泊爾實現(xiàn)其經(jīng)濟潛力具有巨大意義,也可以成為連接中國、印度兩大經(jīng)濟體和中國與南亞地區(qū)的活躍橋梁。尼泊爾已經(jīng)和中國簽署展開合作的諒解備忘錄,鞏固雙方對“一帶一路”的承諾。我們已做好充分準備,期待從這一合作中獲益。
我的政府高度重視來自中國的投資,我們也愿意和中方討論,解決中國投資者來尼泊爾投資時可能遇到的任何障礙。
環(huán)球時報:我們很關(guān)注中尼鐵路項目的進展。2022年12月27日,中國鐵路技術(shù)援助專家組抵達尼泊爾首都加德滿都,標志著中尼鐵路尼泊爾段工程可行性研究邁出新步伐。在您任期內(nèi),您是否有意愿推動這一工程的啟動?
普拉昌達:尼泊爾民眾對這條鐵路抱有很高的期待。他們渴望鐵路盡快開工,因為這個項目一旦完成,它將為尼泊爾提供另一種大宗運輸?shù)姆绞?,對尼泊爾貿(mào)易多樣化和貨物過境選擇具有重要意義。
現(xiàn)在最主要的問題是,我們究竟怎樣才能盡快把計劃變?yōu)楝F(xiàn)實。我們都知道,這個項目的建設(shè)需要大量資源,單靠尼泊爾自己是很難負擔的,我們只能依靠外部資金。同時,我們也必須關(guān)注該項目的貸款規(guī)模和條款,它們必須是尼泊爾經(jīng)濟能夠承擔和管理的。相關(guān)可行性研究目前已在進行中,我們希望有關(guān)報告能夠很快出具。接下來,我們將為該項目探索合適的融資方式。
本屆政府把早日完成中尼鐵路的相關(guān)研究作為優(yōu)先工作事項之一。我也希望能在任期內(nèi)啟動這一富有遠見的項目建設(shè)。中尼鐵路將是一個里程碑式的項目,尼泊爾人民渴望看到它變成現(xiàn)實。最終這個項目能否在我任期內(nèi)開啟,其實并不那么重要,真正重要的是,我們有一個通過鐵路連接尼泊爾和中國的共同夢想。
尼泊爾是一個以社會主義為導向的國家
環(huán)球時報:尼泊爾是南亞內(nèi)陸山國,外界非常關(guān)心尼泊爾如何同時處理好與中國和印度的關(guān)系。您對此怎么看?
普拉昌達:尼中關(guān)系和尼印關(guān)系的發(fā)展都遵循睦鄰友好、和平共處和不結(jié)盟等原則。尼中關(guān)系和尼印關(guān)系是彼此獨立的,我們與其中一個鄰居的關(guān)系不會受到另一個鄰居的影響。我們也不會試圖挑撥離間。
中印兩個鄰國都是我們的親密朋友和重要發(fā)展伙伴,我們將繼續(xù)在雙邊的基礎(chǔ)上發(fā)展與這兩個鄰國的關(guān)系,如果我們同任何一方出現(xiàn)任何分歧,我們將通過友好雙邊談判來解決。同時,我們也希望中國和印度能建立友好合作關(guān)系,這將對尼泊爾有好處。
就我個人而言,我很愿意在推動尼泊爾兩個最重要的鄰國建立密切合作關(guān)系上發(fā)揮一點協(xié)助作用。尼泊爾尊重中國和印度的利益,我們期待發(fā)展有利于三國的合作模式,促進合作共贏。
環(huán)球時報:眾所周知,您是一名社會主義者。在您看來,在21世紀的第三個十年,社會主義對尼泊爾的發(fā)展是否依然有用?為什么?
普拉昌達:根據(jù)我們的憲法,尼泊爾是一個以社會主義為導向的國家。在我看來,社會主義和毛澤東思想仍然適用于今天的尼泊爾?;叵氘斈?,正是在社會主義和毛澤東思想的指引下,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民建立了中華人民共和國。后來,中國又發(fā)展了獨特的中國特色社會主義道路。我認為,尼泊爾目前的情況和中國上世紀五六十年代的情況有相似之處。作為一個同樣以社會主義為導向的國家,尼泊爾也將走適合本國歷史政治發(fā)展和當前地緣政治現(xiàn)實的道路。我們并不是在模仿中國,但中國的確為我們改善尼泊爾國內(nèi)弱勢群體的社會經(jīng)濟狀況提供了寶貴啟示。
環(huán)球時報:您是在尼泊爾政壇活躍了幾十年的資深政治家(普拉昌達在尼泊爾是一個傳奇般的人物,他出身于最高種姓婆羅門,但從小家境貧窮,出于對剝削階級和腐敗的不滿而走上革命道路——編者注),回首往事,您覺得是否實現(xiàn)了最初參政時的夢想?
普拉昌達:我想我的夢想實現(xiàn)了一部分吧。在政治上,尼泊爾推翻了幾個世紀以來的君主制,轉(zhuǎn)變?yōu)楣埠椭?。沒有“人民戰(zhàn)爭”,這是不可能實現(xiàn)的。現(xiàn)在,根據(jù)尼泊爾的憲法和法律,所有公民一律平等。尼泊爾也采取了保護各階層人民基本權(quán)利的包容性政策,從最高層的議會到最基層的區(qū)委員會,從政府機構(gòu)到合作社,從政府招聘到大學招生,我們都為婦女、經(jīng)濟貧困者和弱勢群體保留了一定名額。這一顯著成就通過2015年的憲法而制度化。
不過,盡管取得了上述成果,但我必須承認,我們在經(jīng)濟領(lǐng)域還有很多工作要做。經(jīng)濟、技術(shù)和教育的進步需要更長時間才能結(jié)出看得見的果實。為了在這些領(lǐng)域取得進展,我們需要持續(xù)而長期的努力,以及最重要的東西——全體國民的共識。所以,我們正在努力制定戰(zhàn)略和政策,通過與包括尼泊爾反對黨在內(nèi)的所有利益攸關(guān)方協(xié)商與合作,來實現(xiàn)我國的長期發(fā)展目標。
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