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南寧云—南寧新聞網(wǎng)訊（記者黃思寧）營商環(huán)境只有更好，沒有最好。9月27日，記者在2023年廣西優(yōu)化營商環(huán)境新聞發(fā)布會上獲悉，廣西把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，堅定不移落實優(yōu)化營商環(huán)境各項措施，不斷加快建設高標準市場體系，積極營造市場化法治化國際化營商環(huán)境。

9月27日，2023年廣西優(yōu)化營商環(huán)境新聞發(fā)布會舉行。記者黃思寧攝

聚焦“五大環(huán)境”促進營商環(huán)境改善

今年以來，廣西圍繞更快速度、更低成本、更優(yōu)服務、更全保障、更親關系“五個更”目標，聚焦優(yōu)化政務環(huán)境、要素環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境“五大環(huán)境”，對標先進、主動作為，綜合施策、合力攻堅，推動全區(qū)營商環(huán)境整體水平實現(xiàn)新提升。在全區(qū)集中開展“壯大實體經(jīng)濟、推動高質(zhì)量發(fā)展”調(diào)研服務，聚焦“三升兩去三消減”目標，開展“八大調(diào)研服務”，實現(xiàn)重點企業(yè)、重點園區(qū)、重點項目全覆蓋，有力促進了營商環(huán)境的改善，得到廣大企業(yè)和企業(yè)家點贊。

便民助企政務環(huán)境鞏固提升。全區(qū)政務服務事項網(wǎng)上可辦率已超99%。超過60%的依申請政務服務事項實現(xiàn)電子證照關聯(lián)，累計為全區(qū)群眾和企業(yè)減免了超過29萬份紙質(zhì)材料。納稅服務持續(xù)便民利企，開展“一鍵獲知涉稅風險與提示提醒”，實現(xiàn)了“提示提醒—辦理指引—便捷辦理”的集成式服務，經(jīng)驗做法在全國推廣，全區(qū)納稅信用A、B級納稅人同比增長11.25%。

要素環(huán)境保障力度持續(xù)加大。從今年6月1日起，廣西省級電網(wǎng)輸配電價按容量電價方式計算基本電價，兩部制各電壓等級降幅每千瓦時在0.0121元至0.119元之間，暫停尖峰電價、優(yōu)化峰平谷時段，節(jié)約大工業(yè)用電成本34億元。增配2.2億立方米天然氣，部分市、縣聯(lián)動下調(diào)非居民用氣銷售價格平均每立方米0.5元左右。1—8月，累計投放“桂惠貸”1944.51億元，惠及市場主體約10.59萬戶，貸款加權(quán)平均利率3.2%，直接降低相關市場主體融資成本33.89億元。截至8月末廣西人民幣各項貸款增速排全國第6位、西部第2位。

法治化營商環(huán)境不斷改善。在解決商業(yè)糾紛方面，通過建立案件繁簡分流機制，實現(xiàn)簡案快審，截至目前一審審結(jié)涉企民商事糾紛案件平均審理時間為62天，平均執(zhí)行天數(shù)為42天，同比分別壓縮25天、11天。深化府院聯(lián)動，推動企業(yè)破產(chǎn)處置進入快車道。

促進市場環(huán)境更加公平。開展民生領域反壟斷“破壁”專項行動、反不正當競爭守護專項執(zhí)法行動，查處濫用行政權(quán)力排除,限制競爭行為，互聯(lián)網(wǎng)領域不正當競爭行為，濫用市場支配地位等行為。完成廣西公共資源交易平臺系統(tǒng)建設，解決了公共資源交易線上交易與線下辦理“雙軌制”等問題。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境完善優(yōu)化。強化科技企業(yè)孵化培育，截至目前已累計入庫科技型中小企業(yè)4473家；常態(tài)化開展高?？萍汲晒骷推髽I(yè)技術需求摸排，持續(xù)向各類企業(yè)精準推送技術，1—8月技術合同成交額397.99億元。

出臺“17條”措施扶持個體工商戶

個體工商戶占廣西經(jīng)營主體總量的71%，強化對個體工商戶的政策幫扶，對于優(yōu)化廣西營商環(huán)境、提振經(jīng)營主體信心具有重要作用。8月20日，《關于促進個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》印發(fā)實施，給予個體工商戶實實在在的幫扶，包括稅費減免、提供低廉租金或免費經(jīng)營場所、拓寬融資渠道、拓展創(chuàng)業(yè)就業(yè)、落實社會保障等多方面政策措施具有較高的含金量。

在便利市場準入條件方面，提出依托“政銀合作”網(wǎng)點開展個體工商戶登記服務；探索開展個體工商戶跨轄區(qū)遷移試點改革。

在解決經(jīng)營場所問題方面，可依據(jù)相關規(guī)定劃定攤販經(jīng)營場所；政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體安排30%左右的場地，免費提供給高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者。

在提升融資便利度方面，給予個體工商戶“桂惠貸”優(yōu)惠貸款，對個體工商戶“桂惠貸”貼息比例較相關普惠產(chǎn)品標準提高0.5個百分點；降低融資擔保費率，原則上對個體工商戶的年化綜合擔保費率降至0.8%（含）以下；開展個體工商戶主題銀行服務，精準匹配金融需求。

在降費減負方面，市場監(jiān)督管理系統(tǒng)所屬單位按權(quán)限對個體工商戶減收20%的檢驗檢測、認證認可、標準、計量費用。

在解決用工和就業(yè)難方面，對于高校畢業(yè)生創(chuàng)辦個體工商戶，按規(guī)定一次性補貼5000元；鼓勵個體工商戶招用高校畢業(yè)生，每招用1名高校畢業(yè)生，按有關政策發(fā)放1500元的一次性補貼。

在鼓勵個體工商戶轉(zhuǎn)型升級方面，對符合條件并完成“個轉(zhuǎn)企”的經(jīng)營主體，給予1.5萬元的一次性獎勵。在提高政策實施精準性方面，探索個體工商戶分型分類培育，開展差異化、針對性幫扶。

在提升監(jiān)管執(zhí)法效能方面，推行個體工商戶信用分類管理；完善簡易便捷的年報服務，實行“掌上報”。

在保護合法權(quán)益方面，構(gòu)建反映問題響應處置機制，形成從問題受理到跟蹤解決的管理閉環(huán)，切實解決個體工商戶的“急難愁盼”。

構(gòu)建經(jīng)營主體反映問題響應處置機制

8月24日，自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《構(gòu)建經(jīng)營主體反映問題響應處置機制優(yōu)化提升營商環(huán)境工作方案》，提出依托全區(qū)12345政務服務便民熱線和各級政務服務中心，在全區(qū)構(gòu)建有訴必應、接訴即辦、系統(tǒng)配套、務實管用的經(jīng)營主體反映問題響應處置機制，提升社會監(jiān)督效能，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，不斷激發(fā)各類經(jīng)營主體生機活力。

相關機制可歸納為“126”：“1”就是打造“營商廣西·桂在便利”服務品牌，“2”就是建立健全經(jīng)營主體反映問題響應處置工作組織協(xié)調(diào)體系和線上線下聯(lián)動體系，“6”就是健全受理、分辦、處理、評價、督辦、運用等工作程序。通過便利反映問題，提升工作實效，強化成果運用，打造聯(lián)系服務經(jīng)營主體的“總客服”，營造公平、便利、優(yōu)質(zhì)、親清的營商氛圍，不斷提升經(jīng)營主體獲得感和滿意度。

編輯：覃鳳妮

責任編輯：唐秋艷

值班編審：湯潔葵

（作者：黃思寧)