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導(dǎo)讀

第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇于10月17日至18日在北京舉行。上合組織前秘書(shū)長(zhǎng)諾羅夫日前為中國(guó)日?qǐng)?bào)中國(guó)觀察智庫(kù)獨(dú)家撰文表示，“一帶一路”合作是雙贏合作，在中亞地區(qū)成果顯著。隨著中亞在國(guó)際地緣政治經(jīng)濟(jì)中的地位上升，地區(qū)國(guó)家日益要求在獨(dú)立自主的前提下開(kāi)展全方位的國(guó)際合作，促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前中美關(guān)系的緊張不利于開(kāi)展合作，美方應(yīng)摒棄“遏制”思維，重回合作軌道，共同應(yīng)對(duì)人類(lèi)面臨的多重挑戰(zhàn)。

十年來(lái)，中國(guó)提出的“一帶一路”倡議加強(qiáng)了歐亞地區(qū)的貿(mào)易和文化聯(lián)系，“一帶一路”國(guó)家的人民從貿(mào)易往來(lái)和文化融合中受益匪淺。

互聯(lián)互通是“一帶一路”倡議的關(guān)鍵詞，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將互聯(lián)互通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，進(jìn)而與安全穩(wěn)定聯(lián)系在一起。

“一帶一路”的合作模式可以被描述為雙贏?！耙粠б宦贰钡拇蟛糠只A(chǔ)設(shè)施有助于將中國(guó)商品運(yùn)往新興市場(chǎng)，相反地，也為這些國(guó)家向中國(guó)市場(chǎng)出口提供了便利。此外，這些基礎(chǔ)設(shè)施還為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)開(kāi)展各類(lèi)業(yè)務(wù)提供了解決方案。這對(duì)中國(guó)同樣是有利的，因?yàn)殡S著鄰國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，它們與中國(guó)的貿(mào)易額也在增加。

圖片來(lái)源：新華社

2013年至2022年，中國(guó)與“一帶一路”參與國(guó)之間的進(jìn)出口總額累計(jì)達(dá)19.1萬(wàn)億美元，雙向投資累計(jì)達(dá)3800億美元，其中中國(guó)對(duì)外投資2400億美元。根據(jù)世界銀行2019年的一份報(bào)告，“一帶一路”交通項(xiàng)目全面實(shí)施后，可以使全球貿(mào)易增長(zhǎng)1.7%至6.2%，使全球?qū)嶋H收入增加0.7%至2.9%。

2019年，中國(guó)宣布要開(kāi)展開(kāi)放、綠色、清潔的“一帶一路”建設(shè)。中國(guó)取消了在孟加拉國(guó)新建煤炭項(xiàng)目，在2020年“一帶一路”能源項(xiàng)目投資中，可再生能源占比首次超過(guò)化石能源，這些都是令人鼓舞的跡象，有助于應(yīng)對(duì)人類(lèi)面臨的綠色低碳發(fā)展、衛(wèi)生合作、全球減貧等共同挑戰(zhàn)。

中國(guó)正在重新思考實(shí)施“一帶一路”倡議的方式，優(yōu)先考慮疫后復(fù)蘇情況、債務(wù)可持續(xù)性和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。中國(guó)還積極發(fā)展公私合作伙伴關(guān)系，加強(qiáng)與多邊開(kāi)發(fā)銀行的合作。中國(guó)還正在探索新的融資機(jī)制，如綠色債券和股權(quán)投資，以實(shí)現(xiàn)資金來(lái)源多樣化，降低中國(guó)貸款機(jī)構(gòu)和貸款者的金融風(fēng)險(xiǎn)。

圖片來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)“一帶一路”合作在亞洲取得的成效尤其顯著，因?yàn)閬喼迖?guó)家大多同中國(guó)地理相近、文化相通，中國(guó)對(duì)這些國(guó)家的情況更加了解。中國(guó)參與的地區(qū)機(jī)制，特別是上海合作組織，在加強(qiáng)合作方面發(fā)揮了積極作用。

中亞國(guó)家在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，其與中國(guó)的合作更是對(duì)“一帶一路”建設(shè)至關(guān)重要。建設(shè)連接中國(guó)和中亞，通往歐洲、中東和南亞的安全、高效的交通走廊，具有重要戰(zhàn)略意義。連接烏茲別克斯坦、阿富汗和巴基斯坦的中吉烏鐵路和鐵爾梅茲-馬扎里沙里夫-喀布爾-白沙瓦鐵路應(yīng)被視為關(guān)鍵組成部分。

此外，“一帶一路”與跨里海國(guó)際運(yùn)輸路線(xiàn)的結(jié)合，為釋放南北走廊和東西走廊的潛力創(chuàng)造了巨大機(jī)遇。

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在今年5月簽署的《中國(guó)-中亞峰會(huì)西安宣言》中，與會(huì)各方強(qiáng)調(diào)要鞏固中亞作為歐亞大陸交通樞紐的重要地位。自“一帶一路”倡議提出以來(lái)，中國(guó)與中亞五國(guó)加強(qiáng)合作，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展，取得一系列重要成果。2022年，中國(guó)與中亞五國(guó)貿(mào)易額達(dá)702億美元，是30年前的100多倍。

通過(guò)“一帶一路”倡議，中國(guó)現(xiàn)在是、將來(lái)也會(huì)是中亞地區(qū)最大的投資國(guó)。中國(guó)與中亞國(guó)家的互動(dòng)加強(qiáng)是一個(gè)長(zhǎng)期現(xiàn)象，也是該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在中國(guó)援助下實(shí)施的項(xiàng)目是互利共贏的，有助于提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏?，為加快地區(qū)發(fā)展注入了新的動(dòng)力。

中國(guó)與中亞國(guó)家的關(guān)系有著深厚的歷史淵源和堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，世界正在經(jīng)歷快速的變革。中亞地處歐亞地區(qū)的中心位置，是東西、南北交通的十字路口，在這些地區(qū)之間的交流融通過(guò)程中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

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上合組織成員國(guó)認(rèn)識(shí)到中亞在地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)中日益重要，認(rèn)為中亞地區(qū)是該組織的核心，支持成員國(guó)為實(shí)現(xiàn)和平、繁榮和可持續(xù)發(fā)展所作的努力。

同時(shí)，中亞同中國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、歐盟等方舉行“中亞+”模式會(huì)議，這些機(jī)制的創(chuàng)建標(biāo)志著該地區(qū)正轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代世界重要地緣政治中心之一。

中亞國(guó)家是國(guó)際關(guān)系中的獨(dú)立主體，主張中亞應(yīng)成為創(chuàng)造空間，而不應(yīng)成為地緣政治對(duì)抗的舞臺(tái)。面對(duì)國(guó)際關(guān)系中日益增多的對(duì)抗和不可預(yù)測(cè)性，中亞國(guó)家更加深刻地認(rèn)識(shí)到，需要相互支持來(lái)共同應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)，在國(guó)家獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整問(wèn)題上亮明原則立場(chǎng)。

對(duì)中亞而言，在“一帶一路”框架下與中國(guó)合作的主要目標(biāo)是維護(hù)持久和平與安全，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與繁榮。與此同時(shí)，加強(qiáng)中亞與中國(guó)多方面的密切合作，也有助于提升中歐多邊關(guān)系和包容性，促進(jìn)歐亞地區(qū)的和平、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)是世界上最大的投資國(guó)和主要經(jīng)濟(jì)體之一，與中國(guó)的全面互動(dòng)是中亞國(guó)家安全和可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)期動(dòng)力。