南寧云—南寧新聞網(wǎng)訊(通訊員 盧達康)近年來,隨著農村改革不斷深化和農村勞動力的持續(xù)轉移,原有的農村資產資源經營方式和管理模式已不適應城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的客觀要求。如何通過市場化手段激活各類發(fā)展要素,引導社會資本和種植大戶、專業(yè)合作社等發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營,如何進一步規(guī)范農村集體“三資”管理已成為迫切需要解決的問題。
為推進上林縣農村產權流轉交易市場建設,提高農村要素資源配置和利用效率,盤活農村“沉睡”資源資產,促進集體和農民增收,近年來,上林縣人民政府、農業(yè)農村局、農村產權流轉交易中心以確?!坝行蛲七M、依法依規(guī)、群眾滿意、責任落實、統(tǒng)籌兼顧”為原則,扎實推進農村產權流轉交易市場建設工作,制定出臺了一系列符合實際交易需求的農村產權流轉交易規(guī)則,不斷完善和加強制度建設和政策引導,全縣農村產權流轉交易市場建設逐漸成熟,農村產權流轉交易市場體系建設成效初顯,上林縣明亮鎮(zhèn)作為農村產權流轉交易示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),成績尤為突出。
上林縣農村產權流轉交易中心工作人員在明亮鎮(zhèn)江林村委召開農村產權流轉交易培訓會。通訊員 盧達康 攝
農村產權流轉交易信息服務平臺
信息化、規(guī)范化管理
農村產權流轉交易信息服務平臺是南寧市的信息服務平臺之一,在線上進行信息發(fā)布、電子競價、成交公告、出具鑒證書等流程操作,可實現(xiàn)市級平臺與縣區(qū)級平臺互聯(lián)互通,實現(xiàn)了農村產權交易的信息化、規(guī)范化管理。
上林縣積極建設農村產權流轉交易市場,先在明亮鎮(zhèn)進行試點探索、投石問路,取得經驗、達成共識后,再全縣鋪開,穩(wěn)步開展農村產權流轉交易市場建設工作。截至目前,明亮鎮(zhèn)示范點已完成農村產權流轉交易1個服務站和10個村級服務室的掛牌建設工作,做到有場所、有人員、明確流轉專人,確保流轉工作能找到對接溝通的工作人員,為農村生產要素流轉交易提供了服務窗口和渠道。
通過服務站和服務室信息收集和上報等作用,為上林縣農村產權流轉交易中心收集農村資源資產信息打開了源頭,并發(fā)揮出村級服務室安排對接人引導意向客戶實地考察農村閑置資源資產情況和核實信息功能。6月至今,上林縣農村產權流轉交易中心根據(jù)鎮(zhèn)級和村級服務室提供的農村閑置資源信息已下鄉(xiāng)航拍12個項目和掛網(wǎng)招商,并接到10組意向客戶咨詢和引導5組客戶實際到現(xiàn)場考察和了解項目,農村產權流轉交易市場體系作用已初步顯現(xiàn)。
此外,南寧市農村產權流轉交易中心及上林縣農村產權流轉交易中心工作人員積極盤查了明亮鎮(zhèn)農村資源,聯(lián)動當?shù)剞r業(yè)農村局,加快理順當?shù)亻e置資產。明亮鎮(zhèn)各行政村負責人盤查收集了農村資源資產信息,總共收集明亮鎮(zhèn)已流轉交易的農村產權項目119項,待流轉交易項目19項。資產信息統(tǒng)籌工作的順利推進突出了在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設方向上政企合作的良好框架,為接下來全縣農村產權流轉交易實倉建設奠定了基礎。
上林縣農村產權流轉交易中心工作人員在明亮鎮(zhèn)甘六村航拍丟荒土地項目。通訊員 盧達康 攝
規(guī)范流轉農村資源資產交易
“亮”出資產 助農盤活
出于提升農村集體經濟組織和農民群眾的農村產權流轉交易意識的初衷,更為引導更多農村資源資產進場交易,規(guī)范農村產權流轉交易市場秩序,上林縣農業(yè)農村局攜農村產權流轉交易中心工作人員在明亮鎮(zhèn)江林、萬古、甘六開展了3場村級農村產權流轉知識宣貫培訓會。詳細講解上林縣農村產權流轉交易中心的職能與服務范圍、農村產權流轉交易市場體系建設的必要、規(guī)范流轉合同對避免土地流轉糾紛起到重要作用等內容,不僅讓村民們增強了農村產權流轉交易意識,規(guī)范流轉農村資源資產交易的重要性,也深刻了解到政府已為農村生產要素流轉交易搭建好了專業(yè)化的服務平臺,對盤活農村資產要素,促進農村資產資源依法有序合理流動,增加農民的財產性收入將起到積極地推動作用。
經培訓會下鄉(xiāng)研討,村委代表也反饋出受讓方拖欠土地租金、土地撂荒等亟需解決的問題,上林縣農村產權流轉交易中心工作人員詳盡回復了解決建議,得到了各界認可。通過宣講,明亮鎮(zhèn)較好地普及了農村產權交易的相關知識,吸引了更多的農民群眾和經營主體自覺入場流轉交易,同時更印證了規(guī)范化農村資源資產流轉、盡可避免土地糾紛是大勢所趨,也是可復制可借鑒的各級聯(lián)動途徑。目前已培訓村干、農戶等人員35人次,向參加培訓人員發(fā)放宣傳冊100余份,
據(jù)悉,根據(jù)明亮鎮(zhèn)各行政村提供的農村閑置資源資產情況,上林縣農村產權流轉交易中心工作人員下鄉(xiāng)航拍和收集相關信息,并通過整合配套線上發(fā)布12個項目,幫助村民“亮”出了閑置資源資產招商信息。南寧市加快盤活農村閑置資源資產,南寧市農村產權流轉交易中心通過全國土地流轉網(wǎng)站、流轉交易線上平臺、通過互聯(lián)網(wǎng)進行宣傳推廣,閑置資產線上上架不到一個月的時間,總共引導5組客戶咨詢和實地看地,上林縣農村產權流轉交易中心工作人員全程跟進預流轉項目的發(fā)布、客戶咨詢、指引看地和溝通,為整個項目的流轉提供了規(guī)范化的權屬移交鑒證程序、合同模板等全程服務,在農業(yè)農村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的雙重保障下,雙方合法權益得以進一步保障,產權流轉交易市場的規(guī)范化不僅讓人民群眾對政府工作更加認可,也為農村盤活閑置資產、增加就業(yè)、發(fā)展新型農業(yè)經濟開辟出一條新的道路。
(作者:盧達康)
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