金融如何為經濟社會發(fā)展提供高質量服務?營造良好的貨幣金融環(huán)境成為首個著力點。中央金融工作會議指出,要“切實加強對重大戰(zhàn)略、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質金融服務”“始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性”“優(yōu)化資金供給結構”“提高資金使用效率”……一層層條分縷析、切中肯綮,為營造良好的貨幣金融環(huán)境指明了方向。
近年來,面對復雜嚴峻的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務,穩(wěn)健的貨幣政策保持定力、頂住壓力、科學施策,堅持不搞“大水漫灌”、不超發(fā)貨幣,沒有大起大落、大放大收,而是始終堅持穩(wěn)字當頭、以我為主,保持貨幣金融條件的合理穩(wěn)定,在全球高通脹背景下保持了物價平穩(wěn)運行,推動我國經濟總體回升向好。
穩(wěn)貨幣是穩(wěn)預期的重要基礎,實施好貨幣政策的一個關鍵要求就是“穩(wěn)”。穩(wěn)健的貨幣政策將有力促進經濟社會實現(xiàn)發(fā)展較快、就業(yè)充分、物價穩(wěn)定、國際收支平衡的優(yōu)化組合。宏觀經濟和物價水平持續(xù)保持穩(wěn)定,居民對未來收入、企業(yè)對未來經營、外資對經貿往來的預期也將更加穩(wěn)定,有助于有效需求和有效供給、消費和投資、內需和外需良性互動循環(huán),進而增強宏觀經濟的穩(wěn)定性。
拿穩(wěn)指揮棒,四兩撥千斤。按照中央金融工作會議的部署,接下來,金融管理部門要繼續(xù)保持流動性合理充裕,準確把握貨幣信貸供需規(guī)律和新特點,總量上合理增長,結構上有增有減,節(jié)奏上平穩(wěn)適度,更加注重做好跨周期調節(jié)和逆周期調節(jié),充實貨幣政策工具箱。同時,加強貨幣供應總量和結構雙重調節(jié),在“穩(wěn)”的基礎上,創(chuàng)新和運用結構性貨幣政策工具,為高質量發(fā)展增強“進”的動力。
營造良好的貨幣金融環(huán)境,創(chuàng)新是繞不開的話題。中央金融工作會議指出,堅持在市場化法治化軌道上推進金融創(chuàng)新發(fā)展,既是總結過往,更是指明未來。要堅持讓市場決定資源配置,堅持經營主體自主決策、自負盈虧,不直接干預微觀主體經濟活動,充分發(fā)揮我國4000多家金融機構、上百萬銀行工作人員在獲取市場信息、配置金融資源方面的作用,引導金融機構在市場競爭中實現(xiàn)金融資源配置的最優(yōu)化。同時,更好發(fā)揮政府作用,營造適宜的流動性環(huán)境,在宏觀層面把握好利率匯率,讓金融活水真正流向人民期盼、社會需要的地方,避免金融資源跑偏、走空,充分體現(xiàn)社會主義市場經濟的優(yōu)越性。
全面加強金融法治建設,為金融高質量發(fā)展提供堅實制度保障。金融系統(tǒng)要按照中央金融工作會議的要求,強化法治思維、提升法治能力,加快法治建設步伐,及時推進金融重點領域和新興領域立法,不斷優(yōu)化金融生態(tài),弘揚誠信文化和契約精神,提升金融供給的質效和可持續(xù)性,為金融業(yè)健康長遠發(fā)展保駕護航。
好的環(huán)境應是兼顧內外均衡的良性循環(huán)系統(tǒng)。要努力把握新時代金融發(fā)展規(guī)律,以金融供給側結構性改革為抓手,深化利率和匯率市場化改革,統(tǒng)籌金融開放和安全。一方面,健全市場化利率形成、調控和傳導機制,引導融資成本持續(xù)下降;另一方面,加強外匯市場管理,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,充分發(fā)揮匯率調節(jié)宏觀經濟和國際收支自動穩(wěn)定器的作用。
營造良好的貨幣金融環(huán)境,不是抽象的概念,而是具體的行動,更要落實到為人民服務上。堅持以人民為中心的價值取向,以不斷滿足人民日益增長的優(yōu)質金融服務需求為出發(fā)點和落腳點,既滿足經濟發(fā)展需要,也要維護好幣值穩(wěn)定,守護好老百姓手里的錢袋子。把握住了這樣的本質,一項項部署就有了溫度,金融體系的適應性、競爭力和普惠性將得到有效提升,實體經濟發(fā)展將得到更高質量、更有效率、更加安全的金融服務。(本文來源:經濟日報 作者:經濟日報評論員)
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