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就業(yè)是最基本的民生，牽動(dòng)著千家萬(wàn)戶的生活。黨的二十大報(bào)告明確提出“實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”“強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策”“促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”，做好穩(wěn)就業(yè)工作至關(guān)重要。

2023年以來(lái)，天津市堅(jiān)持政策激勵(lì)和服務(wù)助力并舉，堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)幫扶并行，多管齊下、多措并舉，確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。截至11月末，天津市城鎮(zhèn)新增就業(yè)34.03萬(wàn)人，完成全年計(jì)劃的97.2%。

支持穩(wěn)崗擴(kuò)崗推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)

隨著時(shí)代變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就業(yè)的矛盾問(wèn)題也在持續(xù)不斷凸顯，出現(xiàn)了大學(xué)生“慢就業(yè)”現(xiàn)象及各類新就業(yè)形態(tài)等問(wèn)題。

天津市印發(fā)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)工作方案等政策文件，進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)。“比如在促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)方面，我們會(huì)同天津市教委等相關(guān)部門(mén)出臺(tái)高校畢業(yè)生就業(yè)專項(xiàng)文件，推動(dòng)基層就業(yè)、企業(yè)吸納、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)、培訓(xùn)見(jiàn)習(xí)等各類補(bǔ)貼直補(bǔ)快辦。”天津市人力資源和社會(huì)保障局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)沈超說(shuō)道。此外，天津市持續(xù)用好組織就業(yè)見(jiàn)習(xí)、發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生“一對(duì)一”就業(yè)幫扶、崗位定向招聘等舉措，為高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)保駕護(hù)航。

在支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展方面，天津通過(guò)規(guī)范性文件明確互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)用工應(yīng)建立勞動(dòng)關(guān)系的情形，推動(dòng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者參保、推動(dòng)新就業(yè)形態(tài)企業(yè)開(kāi)展集體協(xié)商，以及暢通維權(quán)渠道、加大執(zhí)法維權(quán)力度等方式，全力維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益。

天津市2023年民營(yíng)企業(yè)服務(wù)月現(xiàn)場(chǎng)（央廣網(wǎng)發(fā) 天津市人社局供圖）

截至目前，天津市共組織2.31萬(wàn)人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款7.29億元；新發(fā)展2家天津市創(chuàng)業(yè)孵化基地，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)供給更加有效。此外，天津市通過(guò)及時(shí)兌現(xiàn)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、擴(kuò)崗補(bǔ)助等支持政策，鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位，發(fā)放補(bǔ)貼2.45億元；落實(shí)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，為企業(yè)減負(fù)14.6億元。

關(guān)注重點(diǎn)群體實(shí)現(xiàn)多渠道就業(yè)

在廣大就業(yè)群體中，高齡等就業(yè)困難人群不容忽視。天津市通過(guò)建立定期調(diào)查制度，實(shí)行包保責(zé)任制，實(shí)施分類幫扶，為就業(yè)困難群體兜底社會(huì)保障。

天津市人社局就業(yè)促進(jìn)處處長(zhǎng)李偉表示，該局根據(jù)就業(yè)困難人員的需求和特點(diǎn)，制定個(gè)性化就業(yè)援助方案?！皩?duì)具有一定就業(yè)技能和工作經(jīng)驗(yàn)的，精準(zhǔn)匹配企業(yè)崗位；對(duì)就業(yè)技能較低的，安排技能提升培訓(xùn)；對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的，優(yōu)先享受免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目對(duì)接、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)；就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，可按規(guī)定享受社保補(bǔ)貼；對(duì)市場(chǎng)渠道難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，通過(guò)社區(qū)服務(wù)型崗位及公益性崗位托底安置?！崩顐フf(shuō)道。

國(guó)潮品牌專場(chǎng)直播帶崗活動(dòng)（央廣網(wǎng)發(fā) 天津市人社局供圖）

此外，通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)吸納、支持多渠道靈活就業(yè)、托底安置公益崗和社區(qū)服務(wù)型崗位等方式，2023年，天津市促進(jìn)8.45萬(wàn)名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，3.68萬(wàn)名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)多渠道就業(yè)，確保了零就業(yè)家庭“動(dòng)態(tài)清零”。

發(fā)力服務(wù)保障為企業(yè)人才搭橋

為381家重點(diǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)解決用工2.3萬(wàn)人；大力舉辦線上線下各類招聘會(huì)2570場(chǎng)，6.7萬(wàn)家企業(yè)提供13.6萬(wàn)個(gè)崗位；加強(qiáng)零工市場(chǎng)建設(shè)，共建成公益化線下零工市場(chǎng)16家，進(jìn)場(chǎng)求職零工人數(shù)22.4萬(wàn)余人……這一串?dāng)?shù)字的背后，是天津市建立常態(tài)化企業(yè)用工調(diào)度保障機(jī)制，為企業(yè)和人才全力搭“鵲橋”的成果。

為提升勞動(dòng)者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，天津市堅(jiān)持高質(zhì)量開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)企業(yè)職工、院校學(xué)生等各類重點(diǎn)群體參加職業(yè)技能培訓(xùn)，并編制新版《市場(chǎng)緊缺職業(yè)需求程度及培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄》，促進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相一致。截至目前，天津市共開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)12.9萬(wàn)人次，實(shí)施技能等級(jí)認(rèn)定13.8萬(wàn)人次，真金白銀為企業(yè)培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

2023年10月，天津市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.1%，前10個(gè)月均值降至5.4%，低于年度5.5%控制目標(biāo)。沈超表示，2023年天津市城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，失業(yè)率平穩(wěn)回落?！邦A(yù)計(jì)到2023年年底，能夠順利完成35萬(wàn)人城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)。”就業(yè)，一頭連著萬(wàn)家燈火，一頭連著宏觀經(jīng)濟(jì)。在沈超看來(lái)，未來(lái)，天津市經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭將持續(xù)鞏固，穩(wěn)就業(yè)積極因素不斷累積，應(yīng)該對(duì)保持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定充滿信心。（記者褚夫晴）