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【光明論壇】

作者：常明杰（山東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、山東省委黨校副教授）

文化是一個國家、一個民族的靈魂。習近平總書記對宣傳思想文化工作作出重要指示，提出了著力推動文化事業(yè)和文化產業(yè)繁榮發(fā)展的明確要求。推動高質量發(fā)展，文化是重要支點。文化事業(yè)與文化產業(yè)有著不可分割的天然聯(lián)系，文化事業(yè)繁榮能夠引領和滋潤文化產業(yè)持續(xù)發(fā)展，文化產業(yè)壯大能夠鞏固和促進文化事業(yè)興旺發(fā)達。著力推動文化事業(yè)和文化產業(yè)繁榮發(fā)展，是拉動國民經濟增長、保障人民基本文化權益、堅定文化自信的重要方面，能夠為加快建設社會主義現(xiàn)代化文化強國提供強大動力。

依托市場機制促進文化事業(yè)和文化產業(yè)繁榮發(fā)展。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2022年我國文化及相關產業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，營業(yè)收入超過16.5萬億元，文化產業(yè)資產總量增長6.2%；文化新業(yè)態(tài)行業(yè)營業(yè)收入占全部文化產業(yè)營業(yè)收入的30.3%，占比首次超過30%，有力推動我國文化產業(yè)轉型升級和結構優(yōu)化。長期以來，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統(tǒng)一是我國文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展的內在要求和制度優(yōu)勢。要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，把文化品質轉化為發(fā)展質量，重在把握社會主義市場經濟條件下文化建設的特點和規(guī)律，發(fā)揮市場在繁榮發(fā)展文化事業(yè)、文化產業(yè)和推進文化資源配置中的積極作用，科學處理文化的意識形態(tài)屬性和產業(yè)屬性、社會效益和經濟效益之間的關系。同時，要積極響應新時代大眾旅游的市場化需求，注重以文塑旅、以旅彰文，豐富文化旅游精品供給，帶動文旅產業(yè)鏈和上下游相關產業(yè)發(fā)展，推進文化和旅游產業(yè)各個要素、各個環(huán)節(jié)的融合提升，推進公共文化供給和文化產業(yè)壯大在更廣范圍、更深層次、更高水平上深度融合發(fā)展。

凝聚法治力量保障文化事業(yè)和文化產業(yè)繁榮發(fā)展。文化法律制度供給能夠為文化傳承發(fā)展、綿延賡續(xù)提供法制保障。近年來，為推動構建現(xiàn)代公共文化服務體系，保障人民基本文化權益，我國制定了文化產業(yè)促進法、公共文化服務保障法，完善了著作權法等多部法律法規(guī)，公共文化服務領域法治化水平進一步提升，為促進公共文化事業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展提供了法律支撐。通過完善文化法律法規(guī)體系和政策體系，為文化事業(yè)、文化產業(yè)的繁榮提供穩(wěn)定可靠的法治環(huán)境。應始終堅持為人民服務、為社會主義服務，堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展的前進方向，從文化產品的創(chuàng)作生產、文化市場、人才保障、科技支撐、金融財稅扶持等視角上推進法律制度供給，完善文化事業(yè)、文化產業(yè)制度設計，更好支持優(yōu)秀公共文化產品的創(chuàng)作生產，全面提升文化治理效能，實現(xiàn)文化事業(yè)和文化產業(yè)在法治軌道上相得益彰、繁榮發(fā)展。

激發(fā)民間創(chuàng)造活力推動文化事業(yè)和文化產業(yè)繁榮發(fā)展。文化的生命力在民間、在群眾。近年來，貴州“村超”等創(chuàng)意文旅活動有力推動了當?shù)亟洕l(fā)展，體現(xiàn)了人們積極向上的生活態(tài)度和精神面貌，更傳遞了團結拼搏的價值觀念，展現(xiàn)了各民族鄉(xiāng)土風情?？梢姡苿游幕聵I(yè)和文化產業(yè)繁榮發(fā)展要尊重人民群眾首創(chuàng)精神，積極開展區(qū)域性、群眾性文化活動，豐富公共文化產品供給，推動進家庭、進社區(qū)、進校園、進農村、進企業(yè)，打通公共文化服務的“最后一公里”。要激發(fā)基層創(chuàng)造活力，增強民間文化建設的內生動力。立足本土文化，堅持共建共享的原則，大力培育群眾喜聞樂見、生動活潑的優(yōu)秀公共文化產品，引導群眾圍繞重要節(jié)假日舉辦豐富多彩的傳統(tǒng)文化民俗活動，在精準滿足當?shù)厝罕娀竟参幕招枨蟮耐瑫r，為促進文化事業(yè)和文化產業(yè)繁榮發(fā)展厚植土壤。

《光明日報》（2023年12月21日 10版）