2023年,美國經(jīng)歷了幾十年來波及范圍最廣的罷工潮,包括影視、制造、醫(yī)療、教育、零售、酒店、媒體在內(nèi)的多個行業(yè)都爆發(fā)大規(guī)模罷工。截至12月中旬,全美超過50萬人參與罷工,遠高于往年同期水平。
當(dāng)?shù)貢r間7月14日,華納兄弟、迪士尼等美國影視娛樂產(chǎn)業(yè)巨頭總部門前,罷工者手舉標(biāo)語牌游行示威。 中新社記者 張朔 攝
持續(xù)蔓延的罷工潮給美國經(jīng)濟造成沖擊,并引發(fā)連鎖反應(yīng)。其中,對經(jīng)濟影響最大的全美汽車工人聯(lián)合工會(UAW)的罷工行動,讓汽車制造商、零部件供應(yīng)商、經(jīng)銷商、貨運公司甚至航空公司都感到壓力,并直接造成美國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長預(yù)期按年率計算減少0.2%。
美國此輪罷工潮的導(dǎo)火索是居高不下的通貨膨脹和日益加大的貧富差距,各行業(yè)的罷工訴求主要集中在提高收入、改善待遇和保障就業(yè)。廣泛性的罷工將推動薪資成本上行,增加企業(yè)生產(chǎn)成本,帶來裁員效應(yīng)并進一步推高商品定價。此外,人們對工會組織的認同感加強。這些或?qū)ξ磥斫?jīng)濟和政治產(chǎn)生深遠影響。
大規(guī)模罷工
今年以來,美國的罷工活動愈發(fā)頻繁。康奈爾大學(xué)工業(yè)與勞工關(guān)系學(xué)院的數(shù)據(jù)庫顯示,截至12月中旬,美國年內(nèi)已發(fā)生約400次罷工。其中,大部分罷工發(fā)生在局部地區(qū),不少行業(yè)罷工規(guī)??涨?。此外,一些潛在的罷工威脅,讓業(yè)內(nèi)沸沸揚揚。
5月初開始的美國編劇協(xié)會(WGA)罷工持續(xù)了148天,雖未打破該工會在1988年創(chuàng)下的持續(xù)154天最長罷工紀(jì)錄,但參與罷工的編劇人數(shù)已較彼時大幅增加。7月開始的美國影視演員協(xié)會(SAG-AFTRA)罷工持續(xù)了118天,打破了這個擁有16萬會員的好萊塢工會的最長罷工紀(jì)錄。這也是63年來美國演員和編劇首次聯(lián)合大罷工。
當(dāng)?shù)貢r間7月17日,美國紐約時報廣場派拉蒙影業(yè)公司門前,人們高舉“罷工”標(biāo)語牌游行示威。中新社記者 廖攀 攝
7月,代表34萬名美國聯(lián)合包裹(UPS)工人的工會組織——國際卡車司機兄弟會在五年期合同即將到期之際威脅罷工。若此次罷工成真,將成為美國歷史上最大規(guī)模的單一雇主罷工。最終,快遞巨頭UPS與工會達成協(xié)議,提前避免罷工發(fā)生。
9月中旬,UAW宣布針對美國三大汽車制造商——通用、福特和克萊斯勒母公司斯特蘭蒂斯的罷工。由于初期談判進展不順,參與罷工的人數(shù)不斷增加。在罷工持續(xù)六周后,隨著UAW與三大車企達成協(xié)議,此次罷工暫告結(jié)束。
10月4日,由于勞資雙方未能就新合同達成一致,美國最大私營醫(yī)療機構(gòu)美國凱撒醫(yī)療集團工會聯(lián)盟的7.5萬余名醫(yī)護人員舉行罷工。這是美國歷史上規(guī)模最大的一次醫(yī)療罷工行動。后來,凱撒醫(yī)療集團與工會聯(lián)盟達成協(xié)議,罷工結(jié)束。
無論是醫(yī)護人員要求增加人員配備并杜絕強制性加班,還是WGA要求限制人工智能撰寫或改寫劇本,本輪罷工潮各行業(yè)的訴求不僅僅是提高收入。在勞方議價能力提升的大環(huán)境里,工會所代表的工人不僅在收入上得到了兩位數(shù)百分比的增長,更得到了長遠的待遇改善和就業(yè)保障。
博弈的背后
2023年,美國參與罷工的人數(shù)創(chuàng)本世紀(jì)新高?!度A爾街日報》報道稱,受勞工短缺加劇、企業(yè)利潤飆升、工作條件惡化、物價持續(xù)上漲等因素刺激,人們不滿甚至怨憤幾十年來薪資福利停滯不前等現(xiàn)狀,進而對工會表現(xiàn)出極大支持。
根據(jù)民意調(diào)查機構(gòu)美國蓋洛普咨詢公司發(fā)布的報告,美國人今年對工會組織的支持率達到67%,為連續(xù)第五年超過62%的長期平均水平。人們對美國工會組織未來將變得更強大的看法認同出現(xiàn)前所未有的上升,今年有34%的美國人相信這一點,而五年前這一比例僅為19%。
當(dāng)?shù)貢r間7月14日上午,華納兄弟、迪士尼等美國影視娛樂產(chǎn)業(yè)巨頭總部門前,有成百上千的人高舉“罷工”標(biāo)語牌游行示威?!≈行律缬浾?張朔 攝
近年來,不少行業(yè)的工會組織選出新一代領(lǐng)導(dǎo)者,包括UAW主席肖恩·費恩(Shawn Fain)、WGA首席談判代表艾倫·斯塔茨曼(Ellen Stutzman)以及SAG-AFTRA主席弗蘭·德萊斯切爾(Fran Drescher)等,他們是勞資博弈里的工人領(lǐng)袖。媒體稱,這些領(lǐng)導(dǎo)者更明智、更激進,善于運用公眾、媒體、政府代表等多渠道讓雇主面對棘手的談判條件。
在談判過程中,新一代工會領(lǐng)導(dǎo)者十分注重策略。比如,WGA將談判焦點集中在最大、最賺錢的流媒體公司奈飛(Netflix)和華特迪士尼上,而UAW則首先瞄準(zhǔn)汽車零部件供應(yīng)商以及它們的“搖錢樹”運動型多用途車(SUV)廠等。
在此前的UAW罷工中,美國總統(tǒng)拜登親赴密歇根州參加底特律汽車工人的罷工集會以示支持,而美國前總統(tǒng)特朗普也緊隨其后在集會現(xiàn)場發(fā)表講話,雙方均試圖在“搖擺州”爭取選票。這也從側(cè)面反映出本輪罷工潮里的工會組織帶來的影響不只是經(jīng)濟方面。
事實上,各行業(yè)工會組織深知可利用這種影響進行博弈。以保障勞工權(quán)益為代表的大型工會近年來力求獲得更多政治影響力。如果罷工潮持續(xù)蔓延,一直被壓制的工會組織或許會在未來美國政治中受到更多關(guān)注。(記者 王帆)
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