眼下正是深冬時節(jié)。然而在南粵大地,卻已是一片耕耘忙碌的景象:不少農人從剛剛結束的廣東種業(yè)大會精選良種,又馬不停蹄奔赴粵東西北開展播種,搶抓嶺南地區(qū)得天獨厚的“冬種”好時機。
田間地頭生機盎然,廣東正在用行動闡釋“一年之計在于‘冬’”、先行一步的重要意義。而對于更廣大的大灣區(qū)建設者而言,“嶺南春早”更傳遞著一種時不我待的緊迫感——12月26日,連接粵東地區(qū)的客運大通道汕汕鐵路正式通車;僅12月28日一天,廣東就有4條高速公路正式通車,6.5萬噸的“海上重器”半潛船“祥泰口”號也于同一天在南沙命名交付……重大工程新節(jié)點不斷“刷屏”背后,正是“廣東處處無閑人”的真實寫照。
這種“先動起來”的姿態(tài)不止于農耕和工程建設。12月29日,廣東省委十三屆四次全會暨省委經濟工作會議在廣州召開,回顧總結過去一年的同時,部署來年廣東工作。在這場“搶”在年終歲尾召開的會議上,“經濟第一大省”廣東釋放出哪些新信號?
從“穩(wěn)”與“進”里看大市場如何構建
早在今年年初,GDP已經連續(xù)多年占全國比重超10%的廣東,就提出要“以廣東的‘進’為全國的‘穩(wěn)’提供支撐”,扛起“經濟大省要真正挑起大梁”的政治責任。
回望來路,過去一年,廣東實現(xiàn)“穩(wěn)”殊為不易。
先看外貿。作為“經濟第一大省”的廣東同時也是我國第一外貿大省,近年來廣東外貿依存度一直保持在60%以上。在不確定因素增加、外部需求持續(xù)疲軟的國際環(huán)境之下,廣東利用舉辦134屆廣交會的傳統(tǒng)優(yōu)勢,廣交天下客,釋放“投資中國”的積極信號;擦亮“粵貿全球”品牌,打出“五外聯(lián)動”組合拳,在外貿領域上穩(wěn)住了陣腳。
再看制造業(yè)。以“制造業(yè)當家”的廣東,同樣面臨著如何在復雜的國際市場環(huán)境中頂住壓力、實現(xiàn)產業(yè)鏈價值鏈向中高端躍遷的現(xiàn)實問題。今年以來,廣東傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)通過技術改造、數(shù)字化轉型謀得一片新天地,前11月,廣東工業(yè)投資增長高達23.0%,投資者對廣東制造業(yè)發(fā)展的信心可見一斑。
在風高浪急的外部環(huán)境之下,廣東堅定選擇“穩(wěn)進”而非固守,開放之門越開越大,這不僅需要保持定力,也注定廣東要不斷以“進”謀“穩(wěn)”。
“進”在何方?向何處“進”?
在這次會議上,廣東就旗幟鮮明地提出:要通過雙向開放增加經濟縱深。不僅要穩(wěn)住傳統(tǒng)市場,打造吸引全球要素資源的強大引力;更要在全面深化對內經濟聯(lián)系上發(fā)力,在共同建設全國統(tǒng)一大市場上謀劃新空間。
就在會議召開前一天,廣州港國際通用碼頭工程正式開工。建成后將與南沙港區(qū)各集裝箱碼頭協(xié)同聯(lián)動,形成岸線總長度超16公里的專業(yè)化的碼頭集群,利用四通八達的立體交通網絡,成為激活內外聯(lián)動新渠道——而這也只是近年來廣東以對外開放優(yōu)勢、強化與內地省份市場聯(lián)動的一個縮影。泛珠三角地區(qū)內聯(lián)外合,協(xié)力挖掘國內市場潛力,已蔚然成勢。
“進”是方向,更是動力。對廣東而言,撬動更廣闊市場的動力之源正是發(fā)揮好粵港澳大灣區(qū)的引領作用。在這次會議上,圍繞“一點兩地”的全新定位,深化粵港澳合作,更好發(fā)揮大灣區(qū)支撐帶動作用成為廣東下一步經濟建設工作的新重點?;浉郯拇鬄硡^(qū)建設即將邁入第五年,只有在聚焦教育、科技、人才、營商環(huán)境、企業(yè)治理等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)全面深化改革,才能進一步有效激活廣東高質量發(fā)展內生動力。通過撬動大灣區(qū)吸引力,增強“走出去”競爭力。廣東正在謀劃牽住大灣區(qū)發(fā)展這個“牛鼻子”為服務構建全國統(tǒng)一大市場提供更加強大的“牽引力”。
“進”也蘊藏在潛力無限、尚待挖掘的粵東西北地區(qū)。習近平總書記在廣東視察時強調,廣東要下功夫解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題。殷殷囑托,言猶在耳。今天,廣東“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”已經全面鋪開。錨定明年,廣東不僅將“進”的方向朝向規(guī)劃建設珠江口黃金內灣,牽引珠三角地區(qū)深度一體化,更著眼于被稱為“潛力板”的廣大農村地區(qū),通過強化區(qū)域協(xié)同融通,提升城鎮(zhèn)建設能級,激活百縣千鎮(zhèn)萬村的澎湃內生動力。
在“立”與“破”中窺大灣區(qū)如何“挺進縱深”
12月23日,香港國際機場。
當天,飛機起降量達到1034架次,創(chuàng)下疫情后單日最高紀錄。
巧合的是,不遠處的深圳寶安國際機場幾乎在同一時間段也創(chuàng)下了單日執(zhí)行航班量1235架次的歷史新高。毗鄰深港的珠海機場則在稍早前就宣布年旅客吞吐量再次突破1000萬人次的消息……今年前三季度,大灣區(qū)機場旅客吞吐量同比實現(xiàn)“翻倍式”增長。
如果綜合上述數(shù)據,再結合大灣區(qū)機場的區(qū)位分布,這樣同向增長的結果或許讓人稍感“意外”——在注重區(qū)位布局、強調差異發(fā)展的機場業(yè)界,上述機場間最遠的相距還不到150公里。然而客流不僅沒有分散,還出現(xiàn)了“互相借力、共同增長”的新局面。
從“競爭”到“共贏”,這樣的“灣區(qū)現(xiàn)象”折射的是4年多來粵港澳三地日臻成熟、走向縱深的合作新思路。
今年4月,習近平總書記親臨廣東視察,強調要使粵港澳大灣區(qū)成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領地。次月,廣東就頒布了《關于新時代廣東高質量發(fā)展的若干意見》,其中劃出重點:大灣區(qū)建設要向縱深推進。
時至本次全會,“推動粵港澳大灣區(qū)建設向縱深推進”的表述依然被放在顯著位置多次提及。
對于粵港澳大灣區(qū)而言,合作走向縱深,不僅要破除體制機制不同帶來的藩籬和障礙,更要在“立”上做大文章:今年以來,“港車北上”“澳車北上”“經珠港飛”……一項項突破現(xiàn)有規(guī)則的新機制,看似“讓出市場”,實則有著粵港澳三地相向而行、互為市場、在互聯(lián)互通的基礎上打造灣區(qū)新經濟縱深的深度考量。
行至深處,粵港澳三地今天要“破”的領域涉水更深,難度更大,也意味著“立”的機遇更多。除了“相互投資、航班共享”這樣的大局觀,粵港澳三地正在樹立更加整體全面的“大格局觀”,直面挺進縱深中出現(xiàn)的新問題。
在本次會議上,廣東就專門提出要從統(tǒng)籌推進的角度做實粵港澳大灣區(qū)“一點兩地”的全新定位,深化粵港澳合作。聚焦教育、科技、人才、營商環(huán)境、企業(yè)治理等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)全面深化改革,有效激活廣東高質量發(fā)展內生動力?;浉郯拇鬄硡^(qū)整體性更加凸顯,這樣的“立”意更顯新意?;蛟S在可以預見的將來,推進深層次改革,將牽引出更多灣區(qū)奇跡。
探“質”與“量”看新動能如何形成
就在本月初,新一代國產超級計算系統(tǒng)——“天河星逸”正式在廣州發(fā)布。除了多方面能力比我們更加熟悉的超級計算機“天河二號”實現(xiàn)倍增,更能廣泛應用于AI大模型訓練和大數(shù)據分析各類應用模式。
從科技到產業(yè),超級計算機系統(tǒng)的“算力”正在牽起不同領域、不同行業(yè)實現(xiàn)數(shù)字資源的并網、共享,實現(xiàn)新價值鏈上的“夢幻聯(lián)動”。這正是廣東產業(yè)與科技深度融合帶來的新的質變。
瞻大勢,不僅要看存量,關鍵還要看變量。經過改革開放45年的產業(yè)積累,廣東聚集了一大批優(yōu)質企業(yè)。截至目前,廣東經營主體總量達1800萬戶,其中企業(yè)778萬戶,占全國1/7,留下的龐大堅實的“量”的基礎。在本次會議上,廣東就提出在推進中國式現(xiàn)代化的廣東實踐中,不僅要實現(xiàn)量的合理增長,也要統(tǒng)籌推動經濟實現(xiàn)質的有效提升。
根植于深厚的產業(yè)土壤,在高科技企業(yè)云集廣東、競相攀登科技高峰的同時,廣東已經敏銳地觀察到萌動于產業(yè)發(fā)展蓬勃發(fā)展之外,“新”的因素正在累積,推動質變產生。
今天,在“制造業(yè)當家”的廣東,20個戰(zhàn)略性集群增加值占GDP比重已經超過40%。著眼于更加深遠的產業(yè)布局,在本次會議上,廣東提出全面構建現(xiàn)代化的產業(yè)體系、企業(yè)體系。而在會場外,在更加廣闊的生產線上,廣東正在抓緊借助數(shù)字化等手段推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)鏈“百鏈韌性提升”。以算力、量子技術等在內的新質生產力賦能廣東新型工業(yè)化,促進產業(yè)與科技互促雙強,加快構建全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈,在新高度、新征程中讓廣東挺起現(xiàn)代化建設的產業(yè)“脊梁”。
在穩(wěn)與進中找空間,在立與破間謀發(fā)展,更在從量到質的躍遷里孕育新機。肩負“在推進中國式現(xiàn)代化建設中走在前列”的偉大使命,作為改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū)的廣東,唯有積蓄力量繼續(xù)先行,才能贏得先機;也唯有保持時時起而行之的奮發(fā)姿態(tài),方能在充滿挑戰(zhàn)的新征程中破浪前行!
(總臺記者 郭翔宇 林麗麗)
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