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習近平總書記關(guān)切事|南海潮頭立 灣區(qū)氣象新

原標題:南海潮頭立 灣區(qū)氣象新——牢記囑托、續(xù)寫春天故事之六

在中國式現(xiàn)代化的新征程上,“走在前列”是中央賦予廣東的歷史使命。

習近平總書記指出,實現(xiàn)新時代新征程的目標任務(wù),要把全面深化改革作為推進中國式現(xiàn)代化的根本動力,作為穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局的重要抓手。近年來,深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、珠海橫琴粵澳深度合作區(qū)和廣州南沙新區(qū)三大平臺成果豐碩,累計形成696項制度創(chuàng)新成果,發(fā)布301個制度創(chuàng)新案例,制度創(chuàng)新高地作用更加凸顯,粵港澳協(xié)同發(fā)展水平顯著提升,高水平開放門戶樞紐建設(shè)成效突出。

南海潮涌,改革開放先行地勇于立在潮頭、走在前列。

從一年10萬億元資金跨境看制度型開放高地

【總書記囑托】

堅持以高水平開放為引領(lǐng)、以制度創(chuàng)新為核心,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,高標準對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,深入推進制度型開放,加強改革整體謀劃和系統(tǒng)集成,推動全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展,讓自貿(mào)試驗區(qū)更好發(fā)揮示范作用。

【發(fā)展故事】

2023年12月5日,深港通開通7周年。

7年來,深港通累計成交金額已達74.32萬億元。年均超過10萬億元的資金跨境流動,顯示出深港通這一資金通道的暢通和活力。

前海,資金跨境流動最活躍的地區(qū)之一。從首筆跨境人民幣貸款,到率先打通跨境雙向發(fā)債、實現(xiàn)跨境雙向股權(quán)投資等跨境金融業(yè)務(wù),前海一直將推動資金跨境流動便利化作為金融改革的重中之重。

這是2021年9月8日拍攝的深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)(無人機全景照片)。新華社記者毛思倩攝

截至2023年11月末,粵港澳大灣區(qū)參與“跨境理財通”個人投資者6.71萬人,涉及跨境資金115.60億元。

前海管理局副局長王錦俠說,前海以制度創(chuàng)新為核心,深入推進制度型開放。從便利香港居民開立內(nèi)地銀行賬戶,到便利香港企業(yè)跨境投融資,從提升跨境貿(mào)易結(jié)算便利化水平,到適度放寬跨境投融資限制……各項體制機制改革穩(wěn)步推進,對外開放高地的“海拔”正不斷升高。

2023年8月,《“前海港企貸”業(yè)務(wù)操作指引》印發(fā),30條金融改革創(chuàng)新舉措中,“支持前海合作區(qū)內(nèi)符合條件的港資小微企業(yè)在500萬元人民幣的限額內(nèi)從境外銀行獲得人民幣貸款”正式落地。

很快,港順(深圳)國際貿(mào)易有限公司創(chuàng)始人、香港青年尤金港在交通銀行澳門分行獲得了200萬元人民幣信用額度,第一筆50萬元境外貸款預(yù)計將在2024年1月跨境打到公司賬上。

港企貸、不落地購匯、取消外商直接投資人民幣資本金專用存款賬戶、新型離岸貿(mào)易跨境資金結(jié)算……隨著一項項改革扎實落地、一項項制度穩(wěn)步建立,前海展現(xiàn)出強勁的國際資金要素配置能力。目前,大新銀行、東亞前海證券等332家金融機構(gòu)已入駐,其中83家是港資外資。

2023年12月發(fā)布的《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》提出,前海是全面深化改革創(chuàng)新試驗平臺、高水平對外開放門戶樞紐、深港深度融合發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高地。

相關(guān)負責人表示,前海將貫徹落實有關(guān)要求,加快推動以負面清單為基礎(chǔ)的更高水平金融開放,探索與港澳金融市場高水平互聯(lián)互通,進一步探索建設(shè)制度型開放高地。

從一年100萬輛次澳車跨境看粵港澳協(xié)同發(fā)展

【總書記囑托】

建設(shè)橫琴新區(qū)的初心就是為澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng)造條件。橫琴有粵澳合作的先天優(yōu)勢,要加強政策扶持,豐富合作內(nèi)涵,拓展合作空間,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進澳門經(jīng)濟發(fā)展更具活力。

【發(fā)展故事】

在橫琴粵澳深度合作區(qū),澳門單牌車隨處可見。很多第一次來橫琴的人感嘆:“粵港澳深度協(xié)同發(fā)展已‘從夢想照進現(xiàn)實’?!?/p>

橫琴邊檢站提供的數(shù)據(jù)顯示,2023年,橫琴口岸入境人員超過1600萬人次,出入境車輛185萬輛次,其中澳門單牌車超過100萬輛次。

截至2023年12月,在合作區(qū)生活就業(yè)居住的澳門居民超過1.1萬人,澳門專業(yè)人士跨境執(zhí)業(yè)人數(shù)近1300人。每輛車的背后,都有一個琴澳融合的故事。一年超過100萬輛次澳門單牌車入出橫琴背后,是琴澳一體化愈加深入。

這是2021年9月17日拍攝的橫琴大橋(無人機照片)。新華社記者鄧華攝

橫琴粵澳深度合作區(qū)管理委員會負責人說,合作區(qū)用最大的力度、最便捷的措施為“人”提供跨境服務(wù)。通過“跨境通辦、一地兩注”機制,“足不出境”就能實現(xiàn)全流程的商事登記服務(wù)??缇硤?zhí)業(yè)的專業(yè)人才也同樣如此。

人氣旺,產(chǎn)業(yè)興,建設(shè)橫琴的初心就是為澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng)造條件,從橫琴新區(qū),到橫琴自貿(mào)區(qū),再到如今的橫琴粵澳深度合作區(qū),橫琴初心不改,活力滿滿。

發(fā)展中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)是促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的重要方向,也是橫琴重點發(fā)展的四大產(chǎn)業(yè)之一。

前不久,澳資藥店——廣東橫琴珍禧品藥業(yè)有限公司正式開業(yè),成為合作區(qū)5800多家澳資企業(yè)之一。

合作區(qū)商事服務(wù)局副局長邱潤華說,合作區(qū)正為澳門中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)提供全生命周期支持,包括協(xié)助澳門企業(yè)進行產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)升級、提升“澳門設(shè)計”標志影響力等,實現(xiàn)從落地進駐到產(chǎn)業(yè)化階段全覆蓋。

有力舉措推動產(chǎn)業(yè)增長態(tài)勢迅猛。2023年前三季度,合作區(qū)澳資產(chǎn)業(yè)增加值達14.67億元,增長148.5%。

從一家企業(yè)一年1.4億個包裹跨境看高水平對外開放門戶樞紐

【總書記囑托】

要在更高水平上擴大開放,高標準建設(shè)廣東自由貿(mào)易試驗區(qū),打造高水平對外開放門戶樞紐。

【發(fā)展故事】

“我們把所有的倉庫都設(shè)在了廣東,目前公司日均發(fā)送包裹40萬個,一年大約1.4億個。”拼多多跨境業(yè)務(wù)TEMU平臺負責人劉航說。

作為公司的一項新業(yè)務(wù),成立一年多的TEMU已在全球40多個國家和地區(qū)銷售中國制造的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。公司把跨境業(yè)務(wù)中心設(shè)在廣州,倉庫選在廣東,主要是看中“世界工廠”的強大制造,以及世界級樞紐帶來的高效便捷物流。

在南沙港集裝箱碼頭,一艘艘萬噸級遠洋貨輪在海風輕拂中進進出出,汽笛聲中,一排排吊機上下起舞。開通外貿(mào)班輪航線150多條,通達全球400多個港口,這里是華南沿線海運航線最多的港口之一,也是“21世紀海上絲綢之路”的重要樞紐。

這是2022年7月28日拍攝的廣州港南沙港區(qū)四期全自動化碼頭(無人機照片)。新華社記者鄧華攝

充分利用粵港澳大灣區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)和綜合保稅區(qū)先行先試優(yōu)勢,“灣區(qū)之心”南沙已建立起通暢的全球通達網(wǎng)絡(luò)體系。

“南沙有15個一類口岸,進口汽車、跨境電商、郵輪、飛機融資等新業(yè)態(tài)發(fā)展很快?!蹦仙澈jP(guān)南沙港運輸工具監(jiān)管科副科長石思睿說。

2022年,南沙外貿(mào)進出口規(guī)模近3000億元,跨境電商網(wǎng)購保稅進口業(yè)務(wù)規(guī)模占全國1/5,門戶樞紐輻射力影響力顯著提升。

除世界級樞紐港口,南沙還有暢捷的“一港通”。2023年12月初,一票82.5噸的小蘇打通過“一港通”鐵海聯(lián)運模式從衡陽南站運至南沙港,直接裝船出口運往菲律賓。無需重復提交單證,不用多次辦理手續(xù),物流周期和報關(guān)成本均大大減少。

自“一港通”2020年推出以來,南沙已開通19條相關(guān)線路,形成了以南沙港為樞紐港,多個珠江內(nèi)河碼頭和貴陽、株洲、衡陽多個內(nèi)地鐵路陸港為支線港的港口群。

高水平開放門戶正加速構(gòu)建。近年來,除跨境貿(mào)易新模式改革、物流通道加強聯(lián)通國際,南沙還出臺了“南沙離岸貿(mào)易10條”、啟動南沙“離岸易”綜合服務(wù)平臺、發(fā)布首批全球商品溯源標準等措施,不斷推進高水平對外開放。

第五屆世界媒體峰會、明珠灣國際氣候投融資大會、國際金融論壇(IFF)20周年全球年會……2023年,全球政要專家學者多次齊聚南沙,共商全球治理議題,南沙作為全球?qū)υ捚脚_正得到越來越多的國際認可。

“我們將著力構(gòu)建‘立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界’的重大戰(zhàn)略性平臺,在更高水平上擴大開放、打造高水平對外開放門戶樞紐的道路上闊步前行。”南沙區(qū)有關(guān)負責人說。

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