強(qiáng)化對婦女權(quán)益的
特殊保護(hù)和精準(zhǔn)監(jiān)督
最高檢下發(fā)《工作提示》深化拓展婦女權(quán)益保障檢察公益訴訟
2023年1月1日,修訂后的《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》正式施行,明確授權(quán)檢察機(jī)關(guān)開展婦女權(quán)益保障領(lǐng)域公益訴訟。一年來,各地檢察機(jī)關(guān)依照相關(guān)法律規(guī)定,積極落實(shí)最高人民檢察院部署要求,辦理了一批有影響、效果好的婦女權(quán)益保障檢察公益訴訟案件。針對實(shí)踐中存在的問題,近日,最高檢第八檢察廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化拓展婦女權(quán)益保障公益訴訟檢察工作的提示》(下稱《工作提示》),進(jìn)一步引導(dǎo)各地深化拓展婦女權(quán)益保障公益訴訟檢察工作。
《工作提示》強(qiáng)調(diào),各級檢察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識婦女權(quán)益保障工作的重要意義,將婦女權(quán)益保障作為重點(diǎn)新增法定領(lǐng)域逐步拓展辦案規(guī)模,推動?jì)D女權(quán)益保障法、反家庭暴力法、女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定等法律法規(guī)統(tǒng)一正確實(shí)施,以法治之力為婦女權(quán)益筑牢堅(jiān)固屏障。
實(shí)踐中,侵害婦女權(quán)益的違法情形往往存在一定的隱蔽性、復(fù)雜性。《工作提示》要求,要善于從刑事案件中發(fā)現(xiàn)普遍性、源頭性問題,強(qiáng)化訴源治理;要針對具體情況和具體問題,研判是否存在違法性和公益損害;要注意結(jié)合侵害婦女權(quán)益的不同違法情形,精準(zhǔn)確定監(jiān)督對象和監(jiān)督方式,充分實(shí)現(xiàn)公益保護(hù)目的。各省級檢察院應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則,加強(qiáng)對市縣兩級檢察機(jī)關(guān)婦女權(quán)益保障公益訴訟辦案工作的審查把關(guān)和指導(dǎo)督辦,注重發(fā)現(xiàn)和培育典型案例,為基層辦案提供更具體有效的指導(dǎo)。
《工作提示》明確了重點(diǎn)監(jiān)督嚴(yán)重侵害眾多婦女合法權(quán)益導(dǎo)致社會公共利益受損的違法行為,包括但不限于:加強(qiáng)婦女平等就業(yè)權(quán)益保障;加強(qiáng)涉眾多婦女人格權(quán)益保障;加強(qiáng)女職工特殊勞動保護(hù);督促反家庭暴力相關(guān)制度機(jī)制的落實(shí);加強(qiáng)殘疾婦女、老齡婦女、農(nóng)村婦女等弱勢或困難婦女群體權(quán)益保障。同時,針對其他與眾多婦女權(quán)益密切相關(guān)的領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)督。
《工作提示》還提出,要創(chuàng)新工作方法,堅(jiān)持質(zhì)效優(yōu)先,深化協(xié)同協(xié)作,加強(qiáng)婦女權(quán)益保障執(zhí)法司法銜接配合,推動“四大檢察”融合履職,進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、法院、民政、婦聯(lián)、工會等單位的協(xié)作配合,依托“益心為公”志愿者輔助辦案,強(qiáng)化數(shù)字賦能,注重婦女權(quán)益保障檢察公益訴訟大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型的研發(fā)和應(yīng)用,增強(qiáng)案件線索發(fā)現(xiàn)能力和調(diào)查取證能力,積極提升辦案質(zhì)效。
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