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【光明論壇】

作者：孫明增（中共天津市委黨校馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、天津市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員）

近日，習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制。這一重要部署充分彰顯了人才在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中的重要性，為以高質(zhì)量人才工作服務(wù)支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。

千秋基業(yè)，人才為先。馬克思主義認(rèn)為，人在生產(chǎn)力中起決定作用，生產(chǎn)力對(duì)社會(huì)歷史的決定作用要通過(guò)人民群眾的歷史創(chuàng)造活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。這一觀點(diǎn)深刻揭示了生產(chǎn)力和人才的內(nèi)在關(guān)系。在百年奮斗歷程中，我們黨始終重視培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才，團(tuán)結(jié)和支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)。一代又一代優(yōu)秀人才在中國(guó)革命、建設(shè)、改革的歷史畫(huà)卷中寫(xiě)下精彩篇章。進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，人才在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐作用日益強(qiáng)勁穩(wěn)固。我國(guó)擁有一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、作用日益突出的人才隊(duì)伍。2023年，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口超過(guò)8.6億人，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)11.05年，具有大學(xué)文化程度人口超過(guò)2.5億人，人才資源總量、科技人力資源、研發(fā)人員總量均居全球首位。這為我們以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，提供了有力的人才支撐和智力資源保障。

當(dāng)前，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為全黨全社會(huì)的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律。但同時(shí)，制約高質(zhì)量發(fā)展的因素依然存在。高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略全局高度，作出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大決斷，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)出一劑良方。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)本質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。新時(shí)代新征程上，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要堅(jiān)定不移深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，廣開(kāi)進(jìn)賢之路、廣納天下英才，努力營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境，將源源不斷的高素質(zhì)人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為滔滔不絕的高質(zhì)量發(fā)展勝勢(shì)。

完善人才工作機(jī)制，形成發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的倍增效應(yīng)。教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。將教育、科技、人才一體部署，是習(xí)近平總書(shū)記統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際“兩個(gè)大局”作出的重大戰(zhàn)略判斷，為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)明確了實(shí)現(xiàn)路徑。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就要把教育、科技、人才有機(jī)結(jié)合起來(lái)，一體統(tǒng)籌推進(jìn)，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制，倍增放大人才支撐作用。

優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。人才是核心競(jìng)爭(zhēng)力，頂尖人才具有不可替代性，當(dāng)今世界人才的競(jìng)爭(zhēng)首先是人才培養(yǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。要堅(jiān)定走好人才自主培養(yǎng)之路，根據(jù)科技發(fā)展新趨勢(shì)，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，努力營(yíng)造有利于創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的育人環(huán)境，不斷提高人才供給自主可控能力。強(qiáng)調(diào)人才自主培養(yǎng)，絕不意味著自我隔絕。要擴(kuò)大人才對(duì)外開(kāi)放，圍繞未來(lái)一個(gè)時(shí)期科技攻關(guān)任務(wù)和解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題，大力引進(jìn)國(guó)際一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，讓有志于來(lái)華發(fā)展的外國(guó)人才引得進(jìn)、待得住、用得好、流得動(dòng)，使更多全球智慧資源、創(chuàng)新要素為我所用。

健全要素參與收入分配機(jī)制，激發(fā)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的動(dòng)力活力。恩格斯認(rèn)為，最能促進(jìn)生產(chǎn)的是能使一切社會(huì)成員盡可能全面地發(fā)展、保持和施展自己能力的那種分配方式。分配決定于生產(chǎn)，又反作用于生產(chǎn)。這要求我們必須健全要素參與收入分配機(jī)制，激發(fā)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力，更好體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)、人才的市場(chǎng)價(jià)值，讓事業(yè)激勵(lì)人才，讓人才成就事業(yè)。同時(shí)，要在全社會(huì)積極營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍，完善人才評(píng)價(jià)指揮棒作用，激勵(lì)各類優(yōu)秀人才在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上勇?lián)?dāng)、善作為。

功以才成，業(yè)由才廣。強(qiáng)國(guó)建設(shè)靠人才，民族復(fù)興靠人才。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，歸根到底要靠高素質(zhì)人才。我國(guó)是一個(gè)人力資源大國(guó)，也是一個(gè)智力資源大國(guó)。我們應(yīng)當(dāng)厚植人才成長(zhǎng)的沃土，讓人才根系更加發(fā)達(dá)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供充足持續(xù)的人才支撐。

《光明日?qǐng)?bào)》（2024年02月07日 02版）