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當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月6日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院針對(duì)《以色列安全補(bǔ)充撥款法案》進(jìn)行投票。這一向以色列提供價(jià)值176億美元軍事援助的法案未獲通過(guò)。

另外，美國(guó)參院4日公布一項(xiàng)囊括美國(guó)邊境管控和對(duì)外軍事援助的1180億美元法案，在提出一系列強(qiáng)化邊境安全舉措的同時(shí)，要求為以色列、烏克蘭等國(guó)家和地區(qū)提供軍事援助。

法案所列1180億美元中，包括140億美元援助以色列助其“更新防空系統(tǒng)”，600億美元軍援烏克蘭，200億美元用于美國(guó)邊境，92億美元為巴勒斯坦加沙地帶、約旦河西岸和烏克蘭等國(guó)家和地區(qū)提供人道主義援助。

Q1:從這兩個(gè)版本法案提出的時(shí)間、內(nèi)容等方面來(lái)看，體現(xiàn)了美國(guó)內(nèi)部參眾兩院，或者是民主和共和兩黨甚至于黨派內(nèi)部存在著怎樣的分歧？

中國(guó)人民大學(xué)美國(guó)研究中心副主任刁大明：

美國(guó)民主黨、共和黨分別在參議院和國(guó)會(huì)眾議院各占多數(shù)，分別提出這兩項(xiàng)法案，明顯展現(xiàn)出它們對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)際問(wèn)題有極大分歧。
在巴以沖突方面，雖然兩黨整體都支持以色列，但出于美國(guó)大選的考量，民主黨不希望巴以沖突無(wú)限期持續(xù)，所以對(duì)以色列的支持存在顧慮。
在對(duì)援助烏克蘭方面，兩黨分歧更大。共和黨堅(jiān)決反對(duì)繼續(xù)對(duì)烏援助，民主黨則支持繼續(xù)援烏。
在邊境事務(wù)方面，民主黨人妄圖“立竿見(jiàn)影”地用聯(lián)邦撥款來(lái)應(yīng)對(duì)美墨邊境的問(wèn)題，來(lái)減少對(duì)于選舉選情的拖累。共和黨則明顯傾向于由各州來(lái)解決邊境問(wèn)題，阻礙拜登政府做出回應(yīng)，進(jìn)而讓邊境問(wèn)題持續(xù)困擾民主黨的選情。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月28日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院共和黨人公布了針對(duì)國(guó)土安全部長(zhǎng)馬約卡斯的彈劾指控，稱馬約卡斯在移民問(wèn)題上“有意地、系統(tǒng)地拒絕遵守法律”，導(dǎo)致美墨邊境移民管控失敗，有違公眾信任，同時(shí)指責(zé)他妨礙國(guó)會(huì)調(diào)查。

現(xiàn)在，美國(guó)眾議院未能通過(guò)針對(duì)國(guó)土安全部部長(zhǎng)的彈劾。這被外界認(rèn)為，兩黨的爭(zhēng)斗在2024年美國(guó)大選年進(jìn)一步加劇的標(biāo)志性事件。

Q2: 移民以及非法移民問(wèn)題為什么再次成為美國(guó)黨爭(zhēng)的重點(diǎn)話題？

中國(guó)人民大學(xué)美國(guó)研究中心副主任刁大明：

目前彈劾雖然沒(méi)通過(guò)，但投票的結(jié)果支持與不支持差距很小，所以未來(lái)如果再次進(jìn)行彈劾表決，最后還是有可能在國(guó)會(huì)眾議院通過(guò)。對(duì)于馬約卡斯彈劾動(dòng)議的背后，其實(shí)是共和黨通過(guò)移民問(wèn)題向拜登施壓的政治算計(jì)。
兩黨都在通過(guò)炒作移民問(wèn)題，為自身的政治利益服務(wù)。究其原因，特朗普?qǐng)?zhí)政期間，共和黨主導(dǎo)的邊境管控政策，比較嚴(yán)厲且備受爭(zhēng)議。特朗普本人也在移民問(wèn)題上發(fā)表了很多極端言論，引發(fā)了民主黨人極大的不滿。
拜登上臺(tái)后，全面叫停了特朗普政府時(shí)期的邊境管控政策，直接導(dǎo)致大量移民的涌入，給邊境各州帶來(lái)了很大壓力。而一些共和黨主導(dǎo)的州，則把入境者送到民主黨主導(dǎo)的州，以此將矛盾轉(zhuǎn)嫁給民主黨。
2022年中期選舉之后，拜登政府也開(kāi)始著手應(yīng)對(duì)邊境的挑戰(zhàn)，甚至重拾特朗普政府期間的一些做法。但共和黨各州出于黨爭(zhēng)的考慮，不予配合。
進(jìn)入2024大選年之后，黨爭(zhēng)加劇，拜登政府對(duì)移民問(wèn)題束手無(wú)策，更多移民涌入，讓邊境移民問(wèn)題持續(xù)惡化，形成黨爭(zhēng)惡斗和移民問(wèn)題的惡性循環(huán)。

Q3:無(wú)論是應(yīng)對(duì)邊境移民問(wèn)題，還是在對(duì)外援助法案上的對(duì)立和撕扯，體現(xiàn)了美國(guó)政治體制、治理層面等方面存在著哪些弊端？

中國(guó)人民大學(xué)美國(guó)研究中心副主任刁大明：

問(wèn)題本質(zhì)是兩黨將各自私利凌駕于美國(guó)國(guó)家利益和民眾利益之上。在重大的內(nèi)外政策上，兩黨之間的矛盾和分歧已經(jīng)積重難返，陷入惡性循環(huán)的政治困境。
邊境問(wèn)題的日益嚴(yán)峻和持續(xù)無(wú)解，是美國(guó)兩黨惡斗蠶食國(guó)家利益的人禍，也體現(xiàn)了美國(guó)政黨政治的持續(xù)衰敗。