當代中國與世界研究院 孫明 張昱
全國兩會是世界觀察中國、讀懂中國的重要窗口。2024年兩會期間,國際社會再次聚焦中國,觀察政策走向和行動方案,了解全過程人民民主,感受經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展脈搏,探究中國與各國合作機遇,期待中國為世界注入更多穩(wěn)定性和確定性。
從國際輿論反應看,經(jīng)濟引擎、科技創(chuàng)新、能源轉(zhuǎn)型、共建“一帶一路”和對外開放等領域的“機遇中國”聲音更集中、反響更熱烈,對中國與世界未來發(fā)展的影響也更加突出。
經(jīng)濟機遇:中國經(jīng)濟是全球經(jīng)濟復蘇的重要引擎
2024年《政府工作報告》提出的5%左右的年度GDP增長目標,釋放出積極信號,傳遞了發(fā)展信心,讓外界感知到即使內(nèi)部外部環(huán)境依然困難,但是中國消費市場規(guī)模龐大、供應鏈基礎設施先進,創(chuàng)新能力日益強大,中國將持續(xù)成為跨國企業(yè)最重要的市場之一。
國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布《世界經(jīng)濟展望報告》更新內(nèi)容,將2024年全球經(jīng)濟增長預期在去年10月報告的基礎上調(diào)至3.1%,主要原因是看好中國、美國及多個新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體增長勢頭。IMF在更新內(nèi)容中指出,上調(diào)中國增長預期反映出去年中國經(jīng)濟高于預期增長勢頭的延續(xù)和中國出臺相關政策產(chǎn)生的帶動作用。高盛集團、瑞銀集團等國際金融機構也陸續(xù)發(fā)布報告,認為2024年中國消費和服務業(yè)將延續(xù)復蘇趨勢。中國德國商會發(fā)布2023/24年度商業(yè)信心調(diào)查報告顯示,91%受訪德國企業(yè)表示將繼續(xù)扎根中國市場,超過半數(shù)的受訪德企計劃未來兩年內(nèi)增加對華投資,商會成員預計三至五年內(nèi)會出現(xiàn)更好時光。
創(chuàng)新機遇:中國多領域科研創(chuàng)新為世界注入動力
“新質(zhì)生產(chǎn)力”“科技創(chuàng)新”“產(chǎn)業(yè)升級”成為近期外媒熱議中國高質(zhì)量發(fā)展的高頻詞,境外媒體、智庫學者紛紛從內(nèi)涵特征、時代背景、國內(nèi)國際影響等多個層面對新質(zhì)生產(chǎn)力展開熱議,多用“創(chuàng)新”“科技”“高端”“高效”等詞匯加以描述。國際輿論認為新質(zhì)生產(chǎn)力是一種創(chuàng)新驅(qū)動的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),是推動實現(xiàn)高水平科技自立自強的基礎,已經(jīng)成為中國以創(chuàng)新和科技進步賦能經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略基石,旨在通過總體布局尋找新突破點,從而為持續(xù)不振的經(jīng)濟發(fā)展尋找新動力。
近年來,中國不斷提升科技創(chuàng)新能力,推動高水平科技自立自強,獲得國際社會廣泛關注和認可。《今日巴基斯坦》肯定中國對創(chuàng)新研發(fā)的重視,認為這將帶動人工智能、可再生能源和生物技術等多個領域的進步。美國信息技術與創(chuàng)新基金會(ITIF)也在報告中指出,中國在電子產(chǎn)品、化學品、機械設備、機動車、金屬制品以及電氣設備等領域領先世界。國際輿論期待中國以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,塑造發(fā)展新優(yōu)勢,從而帶動更多科研成果惠及世界。
綠色機遇:引領能源轉(zhuǎn)型利好中國與世界
有輿論注意到,中國政府工作報告顯示發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)已被確定為推動高質(zhì)量增長的戰(zhàn)略重點,由此積極評價中國在努力推動綠色低碳發(fā)展以及在清潔技術研發(fā)、向可再生能源過渡等方面所作的工作,總體認為各國應與中國加強合作,加速全球可再生能源部署。對于中國2023年可再生能源占全國發(fā)電總裝機容量超過50%,英國《金融時報》指出中國在綠色轉(zhuǎn)型方面取得的進展對中國和世界都是好事。
具體而言,中國企業(yè)和資本在全球能源轉(zhuǎn)型中扮演核心角色,尤其在可再生能源供應鏈方面表現(xiàn)突出,必將吸引各國與中國合作;中國的太陽能制造業(yè)對全球可再生能源部署同樣也起到關鍵作用;中國在海灣國家能源轉(zhuǎn)型中發(fā)揮重要作用,反映出兩地間建立更廣泛經(jīng)濟關系的趨勢;西方進行能源轉(zhuǎn)型,需要與中國合作,這對于降低能源轉(zhuǎn)型和氣候保護成本十分重要。彭博新能源財經(jīng)此前也報道稱,中國是唯一能夠在2030年前將可再生能源安裝量增加兩倍的主要國家,這種從高碳和化石燃料能源模式的轉(zhuǎn)變,為未來十年乃至更長時間的可持續(xù)增長和有意義的減排帶來了希望。
合作機遇:“一帶一路”推動全球新型城市建設造福世界
“一帶一路”倡議自實施以來,契合共建國家發(fā)展需要,多國積極響應并熱情參與,有不少國家從參與“一帶一路”建設中獲得了長期收益。面對全球應對氣候變化的迫切需求,“一帶一路”建設更是樹立了國際合作典范,聚焦生物多樣性保護,推廣清潔能源,構建完善的環(huán)境治理體系,深度融入相關國家和地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展進程,為增強全球環(huán)保共識鋪路架橋。
與此同時,國際社會注意到,“一帶一路”在城市發(fā)展和互聯(lián)互通方面的實踐,改變許多城市的未來,推動全球新型城市建設。美國《外交事務》認為,“一帶一路”是全面的城市化項目,中國打造的互聯(lián)互通將催生一種新型跨國市場,改變?nèi)蚪?jīng)濟的聯(lián)系方式?!耙粠б宦贰背h可能會帶來一種新型城市,這種城市或許會成為新國際秩序的基礎。非洲和歐亞大陸的城市化程度會大大提高,小城市則可能轉(zhuǎn)變?yōu)榉睒s的物流中心,城市空間變得越來越高效、安全且可持續(xù)。
開放機遇:中國擴大對外開放為各國提供合作機遇
在全國兩會期間舉行的外交主題記者會上,中國宣布進一步對瑞士、愛爾蘭、匈牙利、奧地利、比利時、盧森堡六國試行免簽政策,受到國際輿論廣泛關注。一段時間以來中國不斷優(yōu)化簽證政策,為法國、德國、意大利等國提供了單方面免簽入境的政策,與新加坡、安提瓜和巴布達、泰國簽署互免持普通護照人員簽證協(xié)定,為人員往來提供便利,促進跨國消費和旅游業(yè)及商貿(mào)活動。中國持續(xù)推進高水平對外開放帶來的巨大機遇得到外界認可。
西班牙《國家報》分析稱,中國擴大免簽政策旨在進一步促進人員交流,服務于中國高質(zhì)量發(fā)展和對外開放。近幾個月來,中國采取切實舉措促進旅游業(yè)發(fā)展、推動經(jīng)濟和人員交流,展示出持續(xù)擴大對外開放的誠意。彭博社評論稱,中國政府表現(xiàn)出推動旅游和商業(yè)聯(lián)系的強大動力。
中國擴大高水平對外開放,也進一步提振了外企的信心。中國歐盟商會和中國英國商會的負責人均表示,有跡象表明,中國政府對外國關切變得更加開放,為各渠道接觸提供了更多機會,有助于切實改善企業(yè)信心。德國《商報》認為中國的類似政策便利了商務人士的往來,將向企業(yè)界釋放明確的積極信號。
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