監(jiān)督是治理的內在要素,在管黨治黨、治國理政中居于重要地位、發(fā)揮著重要作用。在二十屆中央紀委三次全會上,習近平總書記明確提出深入推進黨的自我革命“九個以”的實踐要求,其中一個重要方面是“以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結合為強大動力”。堅持自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結合,為傳導監(jiān)督壓力、聚集監(jiān)督動力、形成監(jiān)督合力、增強監(jiān)督震懾力,確保黨員干部秉公用權、依法用權、廉潔用權、為民用權提供了重要保障。
加強監(jiān)督是堅持全面從嚴治黨、推進黨的自我革命的重要路徑。對我們黨來說,外部監(jiān)督是必要的,同時還要強化自我監(jiān)督。黨的執(zhí)政地位決定了黨內監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的,黨內監(jiān)督有力有效,其他監(jiān)督才能發(fā)揮作用。一百多年來,我們黨外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督,內靠全面從嚴治黨、推進自我革命,勇于堅持真理、修正錯誤,勇于刀刃向內、刮骨療毒,保證了黨長盛不衰、不斷發(fā)展壯大。
自我監(jiān)督和人民監(jiān)督是內在統(tǒng)一的,都是為了把我們黨建設好建設強,確保黨永遠不變質、不變色、不變味,確保黨始終成為堅強領導核心。自我監(jiān)督和人民監(jiān)督都是聚焦人民群眾反映強烈的黨風政風、腐敗等突出問題進行監(jiān)督,都是在憲法和法律、規(guī)章制度下進行,通過黨和國家監(jiān)督制度強化對權力運行的制約監(jiān)督。自我監(jiān)督和人民監(jiān)督是相輔相成、相互促進的。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起,就始終代表最廣大人民根本利益,堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政。我們黨沒有任何自己特殊的利益,因而能夠本著徹底的自我革命精神檢視自身,堅決同一切損害黨的先進性和純潔性的因素作斗爭。同時,人民監(jiān)督能夠幫助我們黨全方位、無死角地認識自身問題。強化人民監(jiān)督,更好堅持人民主體地位、走好黨的群眾路線,人民群眾就會更加信賴我們黨、支持我們黨,真心實意幫助我們改正缺點、糾正偏差。將自我監(jiān)督和人民監(jiān)督緊密結合起來,有利于在系統(tǒng)施治中織密監(jiān)督網(wǎng)絡,形成監(jiān)督合力,共同推進黨的自我革命向縱深發(fā)展。
新時代以來,我們黨從推進自我革命的高度來看待監(jiān)督問題,通過加強監(jiān)督不斷祛雜質、強免疫、壯筋骨,始終保持黨的先進性和純潔性。以習近平同志為核心的黨中央以徹底的自我革命精神,堅定不移推進全面從嚴治黨,把制約和監(jiān)督權力作為保持黨的肌體健康的重要保障,以黨內監(jiān)督帶動促進其他監(jiān)督。從將所有行使公權力的公職人員納入國家監(jiān)察范圍到逐步形成“四個全覆蓋”格局,從大力推動“有形覆蓋”到走向“有效覆蓋”,我們構建起黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系。
陽光是最好的防腐劑,監(jiān)督是預防腐敗的利器。新征程上,以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結合為強大動力,深入推進黨的自我革命,要深化黨和國家監(jiān)督體制改革。把黨內監(jiān)督同國家機關監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,增強監(jiān)督的嚴肅性、協(xié)同性、有效性,實現(xiàn)自律和他律良性互動、相得益彰,最大程度發(fā)揮監(jiān)督的整體效能,使監(jiān)督覆蓋到權力運行的各環(huán)節(jié)和各方面。著眼強化責任、規(guī)范用權、激勵擔當,不斷完善黨的自我監(jiān)督和人民監(jiān)督有機結合的制度,健全權力運行制約和監(jiān)督方面的實體性制度和程序性規(guī)定,暢通人民群眾建言獻策和批評監(jiān)督渠道,形成有權必有責、有責要擔當、用權受監(jiān)督、失責必追究的激勵約束機制,確保黨和人民賦予的權力始終用來為事業(yè)謀發(fā)展、為人民謀幸福。
《 人民日報 》( 2024年04月10日 09 版)
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