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直播回顧|“標準引領南寧高質量發(fā)展”新聞發(fā)布會

南寧市政府新聞辦于6月13日舉行“標準引領南寧高質量發(fā)展”新聞發(fā)布會,邀請南寧市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長宋剛,廣西標準技術研究院副院長林建業(yè),南寧市市場監(jiān)督管理局三級調研員臧偉洲介紹有關情況并回答記者提問,發(fā)布會由中共南寧市委宣傳部新聞發(fā)布科科長李敏主持。

“標準引領南寧高質量發(fā)展”新聞發(fā)布會

時間:

2025年6月13日(星期五)16:00

發(fā)布人:

宋    剛   南寧市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長

林建業(yè)   廣西標準技術研究院副院長

臧偉洲   南寧市市場監(jiān)督管理局三級調研員

主持人:

李 敏  中共南寧市委宣傳部新聞發(fā)布科科長

李敏:

女士們、先生們,新聞界的朋友們:

大家下午好!歡迎出席南寧市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

今天我們邀請到南寧市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長宋剛先生,廣西標準技術研究院副院長林建業(yè)先生,南寧市市場監(jiān)督管理局三級調研員臧偉洲先生,請他們?yōu)榇蠹医榻B南寧市標準化工作的有關情況并回答大家關心的問題。

首先,有請宋剛先生作介紹。

宋剛:

女士們、先生們,新聞界的朋友們:

大家下午好!歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會,非常感謝記者朋友們對南寧市市場監(jiān)督管理局標準化工作的關注與支持。按照本次新聞發(fā)布會的安排,下面由我向各位介紹近年來全市標準化工作情況。

近年來,在市委、市政府的堅強領導下,市市場監(jiān)管局深入貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》,聯(lián)合相關部門大力推進標準化改革創(chuàng)新,持續(xù)深化“標準化+”行動,全市標準化建設取得明顯成效,為首府經濟社會高質量發(fā)展注入強勁的標準動能。

一、標準制度創(chuàng)新推進監(jiān)管水平新提升

一是建立南寧市標準化協(xié)調推進聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌全市標準化戰(zhàn)略實施,形成“政企協(xié)力、區(qū)域協(xié)同、部門協(xié)作”的推動標準化發(fā)展工作機制。二是創(chuàng)新企業(yè)標準、團體標準“雙隨機”監(jiān)督核查機制,建立差異化處置機制,對不合格主體實施“整改—復核—培訓”閉環(huán)管理,形成“抽查有力度、整改有準度、提升有效度”的監(jiān)管新生態(tài),近年累計抽查401項標準,推動234項問題標準完成修訂。三是與廣西標準技術研究院、南寧學院共同構建“政研?!比灰惑w標準化人才培養(yǎng)模式,建立培訓基地,開設標準化微專業(yè),首批74名學員在國內外標準化競賽中嶄露頭角。四是推行“首席標準官+質量承諾”制度,將標準化管理融入企業(yè)治理架構,建立“崗位設置—考核激勵—效益轉化”閉環(huán)機制,將制度實施情況納入市政府質量獎評審指標,目前已有44家企業(yè)聘任165名標準化專職人員,專業(yè)化管理成效明顯。

二、標準賦能驅動特色產業(yè)新升級

我市以標準化建設驅動產業(yè)轉型升級,構建起多層次、寬領域標準供給體系:全市主導或參與制修訂國際標準3項,全區(qū)占比43%;主導或參與制修訂國家標準、行業(yè)標準共2096項,全區(qū)占比38%,穩(wěn)居首位;此外,地方標準達2725項,團體標準1460項,企業(yè)自我聲明公開標準19918項。在標準質量建設方面,4項標準榮獲國家級企業(yè)標準“領跑者”稱號;1項團體標準入選工信部百強團標應用示范項目;累計創(chuàng)建標準化試點118個(其中國家級35個)。

在標準賦能下,特色產業(yè)實現(xiàn)顯著提質增效。南寧老友粉依托從原料到成品全流程“標準配方”加速產業(yè)升級,目前全市有老友粉店近1000家,老友粉產業(yè)相關生產企業(yè)134家(其中預包裝生產企業(yè)9家),日產預包裝老友粉100萬包,成為美食與文旅深度融合的城市“金名片”,今年,“復記老友”更是把粉店開到了柬埔寨,老友粉正式走出國門;南南鋁股份有限公司通過標準創(chuàng)新實現(xiàn)突破,自主研發(fā)的一項新技術經產業(yè)化應用,綜合運營成本降低8%—12%,成功打破傳統(tǒng)工藝桎梏,開辟產業(yè)發(fā)展新路徑。

三、標準化開放合作激發(fā)“揚帆出?!毙聞幽?/strong>

為精準對接企業(yè)的國際化需求,我局開發(fā)建設的“東盟/RCEP國家專題標準信息平臺”歸集相關國家/區(qū)域產品與服務技術法規(guī)、標準題錄4000余項,助力南寧優(yōu)質產品“出?!保煌苿訕藴事?lián)通共建,服務貿易便利化,指導廣西朋宇組物業(yè)服務有限責任公司等企事業(yè)單位與柬埔寨、越南、泰國、印尼等東盟國家以及省內外相關機構開展標準共研共享,多項跨國團體標準陸續(xù)立項或發(fā)布;參與舉辦“中國(廣西)—東盟農業(yè)標準化交流互鑒活動”,吸引緬甸、越南等東盟國家相關代表參加,為中國—東盟農業(yè)合作注入標準化發(fā)展動能;ISO鋼-混凝土組合結構和混合結構分委會秘書處落戶南寧,標志著南寧從“產業(yè)跟隨者”升級為“全球規(guī)則制定者”,參與國際標準制定領域取得歷史性突破。

四、標準繪就鄉(xiāng)村產業(yè)振興新圖景

圍繞地方特色產業(yè)高質量發(fā)展目標,我們構建火龍果、沃柑、茉莉花等產業(yè)“從田間到舌尖”全鏈條標準體系,激活鄉(xiāng)村振興新動能。其中,南寧火龍果標準化種植18.8萬畝,年產45萬噸,聯(lián)排種植與夜間補光技術走出國門;武鳴沃柑超46萬畝標準化種植基地年產150萬噸,產品遠銷加拿大、俄羅斯等20多個國家,2024年出口20萬噸,創(chuàng)匯15億元,海外市場份額增長24%;“橫縣茉莉花”構建“1+9”標準體系框架,標準化種植13.1萬畝,年產茉莉鮮花10.3萬噸,產量占全國80%,全世界60%,帶動34萬花農增收,綜合品牌價值達226.69億元,連續(xù)五年位居廣西農產品品牌價值首位。

下一步,全市市場監(jiān)管部門將會同其他行業(yè)主管部門,持續(xù)深化標準化創(chuàng)新實踐,不斷提升標準化工作水平。一是深化地方標準管理制度改革,服務全國統(tǒng)一大市場建設;二是以高標準促進高水平開放,支持企業(yè)參與國家標準、國際標準的研制;三是依托“南寧市標準化人才培訓基地”,打造“標準化+產業(yè)”復合型人才方陣;四是發(fā)揮首席標準官的“頭雁效應”,讓更多企業(yè)成為標準“弄潮兒”;五是建立標準“動態(tài)體檢”機制,讓每一項標準都“保鮮”“管用”;六是探索人工智能標準創(chuàng)新,讓“南寧標準”接軌數(shù)字未來;七是開發(fā)AI驅動的標準化智能平臺,讓東盟標準“一鍵可查”“智能可譯”,成為跨境合作的“數(shù)字紅娘”。

我就簡要介紹到這里。謝謝!

李敏:

感謝宋剛先生的介紹。下面開始提問,提問前,請通報所代表的新聞機構。有問題的請舉手。

光明日報記者:南寧市在市級地方標準工作方面取得了哪些成效?下一步將如何推進地方標準改革工作?另外,能否介紹“首席標準官”制度的做法及成效?如何激發(fā)企業(yè)的參與積極性?謝謝!

宋剛:

感謝您的提問。依據《中華人民共和國標準化法》,經自治區(qū)標準化行政主管部門批準,南寧市于2021年取得市級地方標準制定權。為規(guī)范地方標準管理,促進地方標準向質量效益型轉變,南寧市建立地方標準實施信息反饋和實施效果評估機制,制定了《南寧市地方標準管理辦法》。目前已累計下達標準立項計劃92項,發(fā)布57項,其中現(xiàn)行有效55項。這些標準覆蓋農業(yè)農村、現(xiàn)代服務、生態(tài)保護及城市治理等重點領域,有效填補空白,為全市經濟社會高質量發(fā)展提供了標準支撐。

為推進全國統(tǒng)一大市場建設和高質量發(fā)展,推動地方標準制定流程重建、標準體系重構、制度體系重塑,按照黨的二十屆三中全會部署要求,今年,市場監(jiān)管總局啟動深化地方標準管理制度改革試點工作,廣西是試點之一。那么,下一步南寧市將從以下幾個方面積極融入試點改革工作:一是依據《地方標準制定負面清單》,對已發(fā)布或正在制定尚未發(fā)布的標準實行“清理一批、整合一批、轉化一批”,對指標先進、可適用于全國范圍且尚無國家標準的地方標準,轉化為國家標準,市場屬性的轉化為團體標準,屬于規(guī)范自身管理的,推動轉化為政府自用文件。二是重心由制定地方標準向強化標準實施監(jiān)督、組織參與國家標準和國際標準制定的轉變。

首席標準官(CSO)制度是我市一項標準化制度創(chuàng)新。目的是引導企業(yè)根據市場需求和自身實際,自愿設置層級化、體系化的標準化工作機構,從高至低全部或部分配備首席標準官、標準總監(jiān)和標準化專員等專、兼職企業(yè)標準化人員。成效主要體現(xiàn)在三方面:一是專業(yè)化管理水平提高。企業(yè)通過首席標準官團隊,主導標準制定與實施的能力切實得到提高,如今年廣西南南鋁加工有限公司1項企業(yè)標準申報了廣西重要技術標準。二是執(zhí)行質量提升。制度實施推動企業(yè)建立首席標準官考核機制,促進企業(yè)標準化人員優(yōu)勝劣汰,倒逼企業(yè)強化標準執(zhí)行。三是示范效應明顯。通過標桿企業(yè)經驗分享,帶動產業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)標。如廣西田園生化股份有限公司積極參與11項國家標準、11項行業(yè)標準、13項團體標準、6項地方標準的制修訂,為行業(yè)樹立標桿。

為激發(fā)企業(yè)積極性,我們還采取“政策激勵+榮譽引導”模式,每年提供首席標準官公益培訓,將在標準化領域作出突出貢獻的人才分類列入南寧市高層次人才認定參考目錄,并將標準化成果作為企業(yè)參評政府質量獎的核心指標之一。

我就介紹到這里,謝謝!

廣西廣播電視臺記者:剛才聽到宋剛局長提到要打造AI驅動的標準化智能平臺,能否介紹一下這個平臺建設的意義與目的,平臺建成后將實現(xiàn)什么樣的應用場景?謝謝!

臧偉洲:

感謝您的提問。為貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》關于“通過人工智能、大數(shù)據、區(qū)塊鏈等新一代信息技術的綜合應用,完善質量治理,促進質量提升”戰(zhàn)略部署,服務RCEP高質量實施,破解企業(yè)“走出去”瓶頸,以AI重塑標準化服務模式,實現(xiàn)從“被動監(jiān)管”到“主動賦能”的職能轉變,南寧市市場監(jiān)管局將與廣西標準技術研究院共同研發(fā)標準化智能平臺,即“中國—東盟(南寧)標準化AI智鏈平臺”,分階段推進構建具有南寧特色的智慧標準化治理體系。平臺建成后將實現(xiàn)三大核心應用場景:

一是AI標準智庫平臺(東盟版)。通過基于大模型的語義理解、東盟小語種神經機器翻譯引擎、知識圖譜構建技術、計算機分類標簽識別等技術,開發(fā)多語言智能標準檢索系統(tǒng),支持中/英/越/泰等語種互譯;聯(lián)動東盟/RCEP國家專題標準信息平臺,實現(xiàn)東盟/RCEP成員國標準、技術法規(guī)“一鍵可查”;開發(fā)跨境商品標準合規(guī)助手,實現(xiàn)掃描進口商品標簽,智能提取中國、東盟/RCEP成員國相關標準功能;構建標準動態(tài)監(jiān)測AI模型,智能呈現(xiàn)國際標準化組織(ISO)、東盟標準與質量協(xié)商委員會(ACCSQ)等標準化組織最新動態(tài)與產業(yè)相關分析信息。

二是標準化智能服務機器人(終端)。通過語音識別(ASR)與合成(TTS)、規(guī)則引擎+深度學習雙模審查算法、邊緣計算與傳感器網絡等技術,提供7×24小時標準化政策智能問答(支持方言語音交互)服務;為企業(yè)自動生成標準制修訂計劃建議;智能生成符合GB/T 1.1的標準草案;提供標準合規(guī)智能診斷,自動識別標準內容,生成合規(guī)性分析報告及改進建議,助力企業(yè)規(guī)避風險,輔助標準監(jiān)督檢查。

三是技術性貿易措施分析預測系統(tǒng)。通過風險預警知識圖譜、多維度特征匹配算法等技術,分析技術性貿易措施案例生成應對建議,提出技術性貿易措施預警。

“中國—東盟(南寧)標準化AI智鏈平臺”建成上線后,將逐步實現(xiàn)我市標準化服務從“人工檢索”向“智能匹配”跨越,全面提升跨境標準協(xié)同效率;有效破解區(qū)域經貿合作“規(guī)則壁壘”;構建“數(shù)據驅動+AI預判”的新型標準化治理體系,為RCEP框架下的數(shù)字治理提供可復制的“南寧范式”。

我先介紹到這里,謝謝!

南國早報記者:南寧市正加快建設面向東盟開放合作的國際化大都市,請問,廣西標準技術研究院在推動南寧本土企業(yè)出海方面,采取了哪些措施,成效怎么樣?謝謝。

林建業(yè):

感謝您的提問。南寧是中國與東盟開放合作的窗口和前沿,吸引了眾多企業(yè)來到南寧開拓國際市場。廣西標準技術研究院充分發(fā)揮東盟國家標準化合作交流中心國家級平臺作用,為南寧市推動企業(yè)出海提供技術支持,主要措施和成效有:

一是強化標準化國際合作交流。先后舉辦中國—東盟電動自行車、現(xiàn)代農業(yè)等重點領域標準化交流互鑒活動,邀請東盟國家相關產業(yè)主管機構的官員、企業(yè)代表參與,增進互信,促進標準互融互通,為企業(yè)出海創(chuàng)造便利條件。

二是做好對外貿易標準化服務。支持南寧市開展“標準助企拓展海外市場”調研活動,摸清企業(yè)在國際貿易往來中的標準訴求。幫助企業(yè)搜集出口目標國標準(含檢驗檢測)清單和技術法規(guī)等資料,開展標準比對研究、重點標準指標解讀等,幫助企業(yè)了解掌握目標市場標準要求,助推企業(yè)標準與目標市場規(guī)則對接,助力企業(yè)產品順利出口至泰國、日本等國家。

三是搭建對外貿易標準信息庫。依托中國—東盟/RCEP標準云平臺,支持南寧市建立東盟國家和RCEP區(qū)域產品與服務技術法規(guī)、標準題錄信息庫。目前已收集整理相關國家標準題錄和法規(guī)4000余項,涵蓋食品、中藥材、果汁、飲料、中醫(yī)藥、新能源汽車、農產品、低空經濟、儲能等產業(yè),為南寧更多優(yōu)秀產品出海提供權威標準信息支持。

我先介紹到這里,謝謝!

南寧市融媒體中心記者:人才是城市高質量發(fā)展的最大動能,請介紹一下廣西標準技術研究院作為標準化技術研究機構,在推動南寧市標準化人才方面有哪些舉措?謝謝!

林建業(yè):

感謝您的提問。標準化人才是推動標準化創(chuàng)新發(fā)展的重要基石。廣西標準技術研究院著力從兩個方面強化對南寧市高質量發(fā)展的標準化人才支撐。

一方面,推進標準化教育納入普通高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育體系。與南寧市市場監(jiān)管局、南寧學院簽訂合作框架協(xié)議,啟動“政研校”合作模式,共同建立南寧市標準化人才培訓基地,指導南寧學院開設標準化微專業(yè),同時,積極推動“1+X”標準編審職業(yè)技能等級證書培訓實施。目前,南寧市已初步形成了多層次、寬領域的標準化人才培養(yǎng)體系,覆蓋標準化科研、管理、應用、教育等各類標準化人才。

另一方面,大力開展國際標準化人才培訓。積極發(fā)揮國際標準化人才培訓南寧基地人才優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,建設面向國內、輻射國際的標準化人才培訓機制,邀請國際標準技術組織以及我國和東盟國家專家,舉辦國際標準技術組織注冊專家培訓、各行業(yè)標準化公益培訓等40余期,累計為南寧市和我區(qū)相關政府機構、研究機構、企業(yè)培訓標準化人員5000余人次,涉及工程建設、中醫(yī)藥、知識產權、農業(yè)等領域,為南寧市推進標準國際化提供了有力人才支撐。

我先介紹到這里,謝謝!

李敏:

感謝三位發(fā)布人的介紹,感謝各位記者朋友。如果記者朋友還有其他問題需要了解,請會后與南寧市市場監(jiān)督管理局聯(lián)系溝通采訪。

今天的新聞發(fā)布會到此結束。謝謝大家!

(作者:龐麗娜 杜佳徽)

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