南寧市政府新聞辦于2020年6月9日（星期二）上午10時舉行南寧市科技創(chuàng)新發(fā)展情況及創(chuàng)新政策新聞發(fā)布會，邀請市科技局黨組書記王亞楠，市科技局局長梁展，市金融辦副主任朱思明，市稅務局黨委委員、總經(jīng)濟師張仕龍介紹有關情況并回答記者提問。發(fā)布會由市委宣傳部新聞發(fā)布科科長李敏主持。
南寧市科技創(chuàng)新發(fā)展情況及創(chuàng)新政策新聞發(fā)布會
時間：
2020年6月9日（星期二）上午10：00
發(fā)布人：
市科技局黨組書記 王亞楠
市科技局局長 梁展
市金融辦副主任 朱思明
市稅務局黨委委員、總經(jīng)濟師 張仕龍
主持人：
市委宣傳部新聞發(fā)布科科長 李敏
李敏：
女士們、先生們，新聞界的朋友們:
上午好！歡迎大家出席南寧市政府新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會。
為幫助大家更好地了解我市科技創(chuàng)新發(fā)展情況及創(chuàng)新政策，今天我們非常高興的邀請到市科技局黨組書記王亞楠先生、市科技局局長梁展先生、市金融辦副主任朱思明先生、市稅務局總經(jīng)濟師張仕龍先生，請他們介紹有關情況并回答大家關心的問題。
首先，請梁局長作介紹。
梁展：
女士們、先生們，新聞界的朋友們:
大家上午好！很高興和媒體朋友們見面，借此機會感謝各位長期以來對南寧市科技創(chuàng)新工作的關注和支持。
下面，我向大家簡要通報南寧市科技創(chuàng)新發(fā)展的情況，并介紹我市科技創(chuàng)新有關政策。
2019年以來，南寧市科技創(chuàng)新工作在市委、市政府的堅強領導下，緊緊圍繞強首府戰(zhàn)略強創(chuàng)新各項任務目標，在創(chuàng)新平臺建設、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化等方面采取有力措施，成效明顯，南寧·中關村持續(xù)發(fā)揮示范引領作用，目前，已引進培育303家創(chuàng)新型企業(yè)。在疫情影響下，入駐企業(yè)依舊呈現(xiàn)加速度發(fā)展態(tài)勢，1—5月營業(yè)收入達5億，同比增長400%。全市企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷加強，高新技術企業(yè)保有量達990家，全區(qū)占比41.44%；新增廣西瞪羚企業(yè)9家，總數(shù)達28家，占全區(qū)的30.11%；2020年國家科技型中小企業(yè)入庫285家，占全區(qū)的39.15%。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺高質(zhì)量發(fā)展，新增國家企業(yè)技術中心3家、國家級科技企業(yè)孵化器1家、國家級眾創(chuàng)空間備案1家，全市共擁有國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺28個。新型產(chǎn)業(yè)技術研究機構(gòu)引進建設加快，累計引進10家知名高校分支機構(gòu)和新型產(chǎn)業(yè)技術研究機構(gòu)。科技人才引進成效明顯，近兩年依托新型產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)機構(gòu)引進院士等國家級人才9名?？萍汲晒T果累累，榮獲2019年國家科學技術獎2項、獲廣西科學技術獎42項。
2020年，南寧科技創(chuàng)新工作聚焦全面落實強首府戰(zhàn)略，圍繞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以加大研發(fā)投入為切入點，以引進建設新型研發(fā)機構(gòu)為抓手，加大對重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，全力推進強創(chuàng)新各項工作落實落地，不斷提升我市科技創(chuàng)新能力，為把南寧打造成為引領全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展核心增長極提供有力科技支撐和創(chuàng)新動力。
近年來，南寧市委、市政府高度重視科技創(chuàng)新工作，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和強首府戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新體制機制改革為引領，連續(xù)出臺一系列突破性強、含金量高、具有南寧特色的創(chuàng)新政策，為社會各界投身創(chuàng)新發(fā)展營造良好環(huán)境。
下面，我簡短地向大家介紹近兩年來南寧市出臺一些主要創(chuàng)新政策的相關情況。
一、激勵企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入財政獎補辦法
為鼓勵引導企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新活力，培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能，支撐和推動我市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2019年12月31日，我市出臺了《南寧市激勵企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入財政獎補實施辦法》。該獎補辦法核心內(nèi)容主要包括基礎獎補和增量獎補：
基礎獎補，是按企業(yè)上一年研發(fā)經(jīng)費支出額分段核算、累計獎補，單個企業(yè)基礎獎補額不超過300萬元。增量獎補，是在財政獎補資金預算總額滿足基礎獎補總額后，按企業(yè)上一年研發(fā)經(jīng)費增量的一定比例再給予增量獎補，針對瞪羚企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)等不同的類型企業(yè)予以不同的獎補，單個企業(yè)增量獎補額不超過150萬元。同一企業(yè)可按規(guī)定同時申請基礎獎補和增量獎補。
二、新型產(chǎn)業(yè)技術研究機構(gòu)政策
2018年8月24日，南寧市人民政府在全區(qū)首創(chuàng)出臺了《南寧市新型產(chǎn)業(yè)技術研究機構(gòu)建設與資助管理辦法》，提出了最高出資4000萬引進高校院所、重點龍頭企業(yè)或海內(nèi)外高層次人才團隊在南寧建設新型產(chǎn)業(yè)技術研究機構(gòu)。目前南寧市新型產(chǎn)業(yè)技術研究機構(gòu)可以分為兩種：一是聚焦重大產(chǎn)業(yè)技術研究和產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)平臺；二是聚焦人才培養(yǎng)、技術轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化的產(chǎn)教研融合基地。2019年還出臺了《南寧市新型產(chǎn)業(yè)技術研究機構(gòu)建設三年行動計劃（2019-2021）》，提出圍繞三大重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，到2021年重點布局組建15家左右新型產(chǎn)業(yè)技術研究機構(gòu)的目標，實現(xiàn)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)和領域、重點開發(fā)區(qū)和城區(qū)全覆蓋。在最新出臺的全面落實強首府戰(zhàn)略強創(chuàng)新工作中，進一步提出到2025年建設30家新型產(chǎn)業(yè)技術研究機構(gòu)的目標。
三、高新技術企業(yè)、瞪羚企業(yè)政策
南寧市對認定為國家高新技術企業(yè)的，按現(xiàn)行政策給予每家5萬元的一次性獎勵；同時，貫徹落實國家減稅降費政策，對高新技術企業(yè)減按15%的優(yōu)惠稅率企業(yè)所得稅。我市高新技術企業(yè)除可以享受國家和自治區(qū)優(yōu)惠政策以外，還是南寧市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入財政獎補中的較高比例增量獎補、南寧市科技信貸風險資金池貸款、南寧市科技保險補貼資金等優(yōu)惠政策的適用對象。
2020年1月23日，南寧市人民政府出臺了《關于南寧市培育瞪羚企業(yè)的實施意見》，對經(jīng)認定的廣西瞪羚企業(yè)，按每年企業(yè)自籌研發(fā)經(jīng)費的10%予以獎勵；對南寧市瞪羚企業(yè)培育庫入庫企業(yè)按6%的比例予以獎勵，獎勵金額最高不超過100萬元。力爭到2025年，全市瞪羚企業(yè)達到100家以上，入庫企業(yè)達到200家以上。
四、科技企業(yè)孵化平臺建設政策
2017年11月30日，市科技局印發(fā)了《關于印發(fā)南寧市扶持科技企業(yè)孵化平臺建設實施細則》，對在南寧市轄區(qū)內(nèi)獲得國家級、自治區(qū)和市級認定的科技企業(yè)孵化器，分別一次性給予500萬元、200萬元、100萬元補助資金。對南寧市轄區(qū)內(nèi)獲得獲得國家級、自治區(qū)和市級備案的眾創(chuàng)空間，達到市級眾創(chuàng)空間備案標準及以上并經(jīng)過市科技局備案的分別一次性給予30萬元、20萬元、15萬元補助資金。對于之前已獲得一次補助資金，又再次獲得更高層次認定（備案）的孵化平臺，按照兩級差額給予補助。本細則有效期至2020年12月31日。
五、科技創(chuàng)新券政策
2018年12月21日，市科技局制定出臺了《南寧市科技創(chuàng)新券實施管理辦法（試行）》。科技創(chuàng)新券主要支持中小企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊向特定創(chuàng)新服務提供機構(gòu)購買測試檢測、試驗研究、合作研發(fā)、研發(fā)設計、科技咨詢服務等科研服務，根據(jù)合同金額，市財政給予一定比例的補貼。每個中小企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊同一個年度最高補貼分別不超過10萬元、5萬元。在申報流程方面，企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊根據(jù)自身科技活動需要，向市科技局提出創(chuàng)新券申領，獲批后持創(chuàng)新券向特定的服務機構(gòu)購買科技服務，由收取創(chuàng)新券的服務機構(gòu)向市科技局提出兌付補貼申請，市科技局根據(jù)規(guī)定進行核實并將補貼兌付給服務機構(gòu)。
六、科技人才政策
當前，南寧市建立了比較完善的科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支撐體系。針對頂尖人才，設立了頂尖人才“計劃”，2019年起由市科技局、市委組織部實施，資助額度500萬元至1000萬元，每年不設資助數(shù)量上限；針對領軍人才，設立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才“邕江計劃”，由市人社局、市委組織部、市科技局實施，資助額度50萬元至1000萬元；針對優(yōu)秀青年科創(chuàng)人才，設立了優(yōu)秀青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育項目，受資助者將獲得25萬元至50萬元無償項目資助。通過中國·南寧海（境）外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽引進海外人才，南寧市海（境）外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目落地南寧后將分別獲得不少于50萬元、30萬元和15萬元項目資助。同時，市科技局設立了中國-東盟區(qū)域性國際人才高地創(chuàng)新人才項目，支持高層次人才和團隊開展研發(fā)攻關和平臺能力建設，資助經(jīng)費15萬元至50萬元。大力引進海外高層次人才，引進的海外高層次人才給予年薪的20%補貼，每年最高20萬元，最長可連續(xù)享受5年。
七、創(chuàng)業(yè)投資基金和天使基金政策
為支持我市科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)提速發(fā)展，引導更多社會資本進入我市創(chuàng)業(yè)投資領域，我市先后成立了總規(guī)模5億元的南寧市創(chuàng)業(yè)投資引導基金和總規(guī)模2億元的天使投資基金，通過股權(quán)投資形式為科技型企業(yè)賦能。南寧市創(chuàng)業(yè)投資引導基金主要通過1+N母子基金模式開展對外投資，投向符合南寧市產(chǎn)業(yè)政策的處于初創(chuàng)期、擴張期的科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)，已設立子基金4只，引導基金已實繳出資5300萬元撬動社會資本1.9億元，累計完成13個項目投資共計1.86億元，90%為科技型、創(chuàng)新型企業(yè)。天使投資基金支持企業(yè)的方向比創(chuàng)業(yè)投資引導基金更靠前，重點支持初創(chuàng)型企業(yè)，已遴選9家專業(yè)的基金管理人，儲備擬投資項目一批，加大對初創(chuàng)企業(yè)的資金支持。近年來，我市股權(quán)投資逐步活躍，全市共有私募股權(quán)投資機構(gòu)63家，全區(qū)占比74%，管理私募基金規(guī)模447億元，全區(qū)占比98.6%，覆蓋創(chuàng)新企業(yè)不同成長周期的資本需求。
八、研發(fā)費用加計扣除政策
近年來，國家在稅收優(yōu)惠上不斷強化鼓勵企業(yè)科技研發(fā)與創(chuàng)新的政策導向，如將研發(fā)費用稅前加計扣除比例提高至75%，支持企業(yè)加大研發(fā)投入；允許企業(yè)新購入固定資產(chǎn)一次性稅前扣除的單位價值提升至500萬元，鼓勵企業(yè)更新產(chǎn)研設備；符合條件的科技型中小微企業(yè)實際稅負可降至5%至10%；最具特色的是北部灣政策，在南寧新辦西部鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)的所得稅稅負可降至9%，減免幅度達到16%，成為了促進創(chuàng)新企業(yè)長足發(fā)展的政策“洼地”。下面，我和王亞楠書記、朱思明副主任、張仕龍總經(jīng)濟師就創(chuàng)新政策有關問題回答大家提問。謝謝！
李敏：
感謝梁局長的介紹，下面開始提問，提問前請通報所代表的新聞機構(gòu)。有問題的請舉手。
南寧日報記者：關于《南寧市激勵企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入財政獎補實施辦法》，哪些企業(yè)可以享受企業(yè)研發(fā)投入獎補政策？企業(yè)獎補金額如何核定？有什么申報程序？
王亞楠：
一、享受政策的企業(yè)。企業(yè)首先應是在南寧市行政區(qū)域內(nèi)設立、登記、注冊并具有獨立法人資格，有健全的財務管理機構(gòu)和財務管理制度，誠信經(jīng)營、依法納稅，無財政資金使用違紀、違規(guī)、違法行為的企業(yè)；其次，規(guī)模以上企業(yè)需要完成統(tǒng)計部門統(tǒng)計年報工作，包括了研發(fā)經(jīng)費投入統(tǒng)計填報工作。再次，企業(yè)需要有自主研發(fā)經(jīng)費投入和研發(fā)活動，并到稅務部門進行研發(fā)經(jīng)費所得稅匯算清繳，享受了研發(fā)費用稅前加計扣除。
二、獎補金額核定。按照企業(yè)研發(fā)獎補政策規(guī)定，企業(yè)可以同時申請基礎獎補和增量獎補?；A獎補是按照企業(yè)上一年（2019年）研發(fā)經(jīng)費支出額分段核算、累計獎補，要優(yōu)先保障基礎獎補。核算比例如下，企業(yè)上一年研發(fā)經(jīng)費支出額不超過1000萬元（含）的部分，按支出額的4%核算；超過1000萬元、不足5000萬元（含）的部分，按3%核算；超過5000萬元、不足1億元（含）的部分，按2%核算；高于1億元的部分，按1%核算。年度內(nèi)單個企業(yè)基礎獎補額不超過300萬元。
增量獎補是在財政獎補資金預算總額滿足基礎獎補總額后，根據(jù)企業(yè)上一年研發(fā)經(jīng)費增量（即2019年比2018年增加研發(fā)投入的金額），按照一定比例再給予增量獎補。其中瞪羚企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)和高新技術企業(yè)按照15%比例核算；科技型中小企業(yè)按照10%，其他企業(yè)5%的比例核算。年度內(nèi)單個企業(yè)增量獎補額不超過150萬元。
需要說明的是，企業(yè)研發(fā)投入獎補實行年度財政獎補資金總額預算，如果申請獎補的金額超出財政預算，將按照相應的比例系數(shù)進行核算撥付。
三、申報程序。受疫情影響，市科技局前段時間已利用南寧科技網(wǎng)站、南寧科技公眾號開展了線上的政策宣傳。4、5月份，組織開展了2期企業(yè)研發(fā)獎補政策解讀的線上直播。
目前，南寧市企業(yè)研發(fā)獎補申報系統(tǒng)已開發(fā)完畢，計劃7月份組織專門的研發(fā)獎補申報系統(tǒng)的培訓，請媒體朋友和企業(yè)多多關注。系統(tǒng)將采用稅局的企業(yè)研發(fā)費用加計扣除數(shù)據(jù)進行獎補金額測算，然后根據(jù)年度財政獎補資金總額預算情況，確定年度獎補金額的系數(shù)后，核算企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入獎補金額。
市科技局計劃7月份發(fā)布申報通知，企業(yè)按照通知進行網(wǎng)上申報后，再由受委托的科技服務機構(gòu)審查匯總，并聯(lián)合市財政局、市工信局、市稅務局在10月份對獎補企業(yè)和獎補金額進行核定，核定后的獎補名單在市科學技術局網(wǎng)站公示5個工作日；預計11月份下達獎補通知，并撥付獎金給企業(yè)。
南寧廣播電視臺記者：國家出臺的稅收政策在支持科技創(chuàng)新方面發(fā)揮了重要作用，但好的政策還需要強有力的措施保障才能真正“落地”，張仕龍總經(jīng)濟師，能否請您介紹一下在國家和地方政府減免政策出臺后，我市稅務部門是如何抓好落實，讓企業(yè)實打?qū)嵪硎艿胶锰幍模?/strong>
張仕龍：
有效落實稅收優(yōu)惠政策是支持科技創(chuàng)新，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關鍵，在減免稅方式上，南寧市各級稅務部門將嚴格按照“非接觸式”辦稅要添力的要求，結(jié)合實際，創(chuàng)新方法，采取容缺辦理和自行申報即享受，事后再進行核查等方式，確?？萍紕?chuàng)新企業(yè)安全便捷享受各項稅收優(yōu)惠。
近年來，南寧市稅務局不折不扣落實各項稅收優(yōu)惠政策，盡全力打通各項稅收優(yōu)惠政策落地的“最后一公里”，讓首府的科技創(chuàng)新企業(yè)實實在在地享受到了國家政策紅利，根據(jù)金稅三期稅收管理系統(tǒng)統(tǒng)計，我市2019年度企業(yè)所得稅匯算清繳享受高新技術企業(yè)減按15%稅率優(yōu)惠的納稅人132戶，累計減免稅額3.88億元，同比增長53%；享受研發(fā)費加計扣除的納稅人1062戶，累計享受加計扣除額18.81億元，同比增長73.38%。
下一步，南寧市稅務部門將繼續(xù)加大宣傳和培訓力度，及時響應企業(yè)訴求，做好“四有”服務為科技型企業(yè)享受政策增添便利。一是電話有專席，在各縣區(qū)稅務局老友特服號設置企業(yè)所得稅匯算清繳專席，暢通咨詢互通渠道；二是微信有專欄，在“南寧稅務服務號”微信公眾號設置“企業(yè)所得稅匯算清繳之科技創(chuàng)新企業(yè)”專欄，幫助納稅人快速理解和掌握政策內(nèi)容，確保應享盡享、應享快享；三是線上有平臺，開通了南寧稅企互動平臺，精準向納稅人推送政策、直播最新的培訓課程，實現(xiàn)24小時智能咨詢。四是輔導有專家。政策業(yè)務支持專家團隊定期開展“專家會診”和培訓輔導，集中解答多渠道反饋的納稅人疑難問題。相信在我們稅企雙方的共同努力下，科技創(chuàng)新企業(yè)必將輕裝上陣，一定會發(fā)展得越來越好。
南國早報記者：近年來，南寧市針對院士等高層次科創(chuàng)人才出臺了頂尖人才“突破計劃”，這和院士工作站有什么區(qū)別？能詳細介紹一下申報條件嗎？
王亞楠：
頂尖人才“突破計劃”為南寧市委、市政府最高層次人才支持計劃，該計劃旨在從全球范圍內(nèi)引進或從本土培育掌握產(chǎn)業(yè)核心關鍵技術或突破性技術的頂尖科技人才，包括院士、國家科技獎獲得者等，在南寧成立科技創(chuàng)業(yè)公司或產(chǎn)業(yè)化公司，實施重大產(chǎn)業(yè)技術成果轉(zhuǎn)化，預期將產(chǎn)生重大經(jīng)濟社會效益。頂尖人才“突破計劃”分兩個資助層次，其中“院士級別人才項目”資助1000萬元，“準院士級別人才項目”資助500萬元。2019年，中國工程院院士、南京工業(yè)大學歐陽平凱教授成為首個獲此計劃資助的頂尖人才，獲得1000萬元無償資助。
和院士專家工作站相比，頂尖人才“突破計劃”原則上要求受資助人才為全職工作人員，南寧市針對C類以上高層次人才，只要其創(chuàng)業(yè)持股不低于30%，即可視為全職人員。人才與政府簽訂正式合作協(xié)議，約定任務指標特別是產(chǎn)業(yè)化任務指標，對其創(chuàng)辦企業(yè)和實施項目的創(chuàng)新成果、經(jīng)濟社會效益等負責。與傳統(tǒng)的院士工作站等相比，頂尖人才突破計劃引進的人才與實施的項目，存在更為緊密的捆綁關系。
廣西廣播電視臺記者：與全國同類城市相比，我市新型產(chǎn)業(yè)技術研究機構(gòu)發(fā)展起步較晚，要在未來幾年有質(zhì)和量的突破，下一步有沒有一些創(chuàng)新的思路和舉措？
王亞楠：
2018年，南寧市在廣西首次推出新型產(chǎn)業(yè)技術研究機構(gòu)重大改革舉措：我們打破了傳統(tǒng)事業(yè)單位性質(zhì)的研究機構(gòu)模式，以企業(yè)化方式組建新型研究機構(gòu)，突出市場和產(chǎn)業(yè)化導向，支持科研人員持股創(chuàng)業(yè)、做老板、賺大錢，形成人才與科技成果產(chǎn)業(yè)化利益緊密綁定的新機制；我們探索出政府作為“天使投資人”的融資新模式，最高支持4000萬元，解決重大科技成果產(chǎn)業(yè)化“天使輪”融資難題，這個力度在全國來看也具有一定的比較優(yōu)勢；我們開創(chuàng)“五位一體”科技招商新模式，實現(xiàn)了引進一個人才、培育一個團隊、支撐一個項目、建設一個平臺、發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)。
盡管起步較晚，但截至目前，已引進東北大學廣西先進鋁加工創(chuàng)新中心、武漢大學廣西珞桂節(jié)能環(huán)保研究院、沈陽化工大學綠色功能分子產(chǎn)業(yè)南寧研究院等7個新型產(chǎn)業(yè)技術研究機構(gòu)，同步引進直接或間接持股的院士、國家重點實驗室主任等頂尖人才9名，支持經(jīng)費1.4億元，推動實現(xiàn)南寧市國家“雙一流大學”實體分支機構(gòu)和院士持股并牽頭創(chuàng)辦企業(yè)兩個“零”的突破。同時，還有在談項目20余個。廣西先進鋁加工創(chuàng)新中心“高端高精鋁材關鍵熱處理設備項目”成為國家重大短板裝備專項首個項目，鋁型材輥底爐生產(chǎn)線已于2019年成功研制，替代進口設備應用到南南鋁業(yè)股份有限公司；南寧華數(shù)輕量化汽車研究設計院成功設計國內(nèi)首臺23座全鋁觀光車等多款輕量化車型，2019年完成訂單金額3300多萬元；綠色功能分子產(chǎn)業(yè)南寧研究院已簽訂2項綠色高效農(nóng)藥新藥成果轉(zhuǎn)化項目，將解決柑橘、香蕉等重大病蟲害問題，總投資近1億元。
下一步，南寧市將進一步加快推進新型產(chǎn)業(yè)技術研究機構(gòu)建設，將其打造成為全面落實自治區(qū)強首府戰(zhàn)略強創(chuàng)新工作的支撐性工作。
一是圍繞產(chǎn)業(yè)技術需求，研究布局建設新型產(chǎn)業(yè)技術研究機構(gòu)。我們正在繪制新型產(chǎn)業(yè)技術研究機構(gòu)招商地圖，探索實施“以商招商”，精準、定向地前往知名高校、科研院所和創(chuàng)新型企業(yè)密集的地區(qū)開展科技招商。
二是創(chuàng)新科技金融模式，不斷拓寬融資渠道。我們正籌備設立南寧科技創(chuàng)新投資有限公司以及發(fā)展基金，完善新型研究機構(gòu)投融資平臺建設，特別是吸引社會資本參與相關項目的投融資和論證。
三是加大引才育才力度，進一步強化人才支撐。新型研究機構(gòu)在引進頂尖人才、培育中層次人才方面，已經(jīng)發(fā)揮了巨大作用。目前，我們正研究完善相關支持政策，探索建設“人才飛地”等模式，進一步放大新型研究機構(gòu)的引才育才功能。
四是建立健全市場對接機制，推動科技成果產(chǎn)業(yè)化。通過舉辦行業(yè)對接會、融資路演會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等形式，為新型產(chǎn)業(yè)技術研究機構(gòu)搭建企業(yè)融資、市場對接和招才引智的平臺。
五是健全配套制度，形成更強的工作合力。我們將進一步健全資金扶持、機構(gòu)認定、考核管理等制度，會同市直部門和各縣區(qū)開發(fā)區(qū)，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，讓新型研究機構(gòu)引得進、留得住、發(fā)展得好。
香港商報記者：“瞪羚企業(yè)”作為極具創(chuàng)新活力和較快發(fā)展速度的高科技企業(yè)，是區(qū)域經(jīng)濟的晴雨表，也是區(qū)域競爭力的核心。南寧市在培育瞪羚企業(yè)發(fā)展方面有哪些舉措？
王亞楠：
2020年2月，南寧市積極落實強首府戰(zhàn)略，出臺了《關于南寧市培育瞪羚企業(yè)的實施意見》，主要目的是培育一批高速成長的高科技企業(yè)、上市科技企業(yè)。我們對此也給予了特別的政策傾斜和支持：一是對廣西瞪羚企業(yè)、南寧市入庫培育瞪羚企業(yè)分別按企業(yè)年度研發(fā)經(jīng)費投入的10%和6%獎勵，每家企業(yè)獎勵金額最高100萬元；二是設備投資500萬元及以上的工業(yè)技術改造項目，按設備投資的20%補助；三是需要融資貸款的但沒有擔保物瞪羚企業(yè)，通過南寧市“兩臺一會”貸款平臺擔保風險補償基金，最高給予500萬元授信；四是對參加國內(nèi)外高水平行業(yè)展會給予80%展位費補貼，單個企業(yè)全年最高補貼50萬元。
以研發(fā)投入獎勵措施為例，如果某企業(yè)2019年度獲得稅務部門認定的研發(fā)費用為500萬元，屬于瞪羚企業(yè)的按10%的比例獎勵50萬元，屬于入庫培育瞪羚企業(yè)的按6%的比例獎勵30萬元，而普通企業(yè)則按4%的比例獎勵20萬元，可以看出，我們對瞪羚企業(yè)的扶持是有較大傾斜的。
下一步，南寧市將完善瞪羚企業(yè)培育體系，特別是完善瞪羚企業(yè)分類、分級和梯次培養(yǎng)的制度。力爭到2025年，全市瞪羚企業(yè)達到100家以上，入庫培育瞪羚企業(yè)達到200家以上，力爭涌現(xiàn)出一批上市企業(yè)，為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動能。
廣西工人報記者：有股權(quán)融資需求的科技型、創(chuàng)新型企業(yè)應該如何對接申請創(chuàng)業(yè)投資引導基金或者天使投資基金支持？
朱思明：
目前，南寧市創(chuàng)業(yè)投資引導基金和天使投資基金的理事會辦公室設在南寧市金融工作辦公室，受托管理機構(gòu)為南寧金融投資集團有限公司。有股權(quán)融資需求的企業(yè)，可以通過以下方式具體對接。
一是與基金管理人對接。創(chuàng)投基金已設立子基金4支，分別由深圳市創(chuàng)新投資集團有限公司、廣西錦藍投資管理中心（有限合伙）、南寧厚潤德基金管理有限公司、廣西北部灣創(chuàng)新發(fā)展投資基金管理有限公司等4家機構(gòu)作為專業(yè)的基金管理人；天使投資基金已遴選天津海達創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司、上海儀象投資管理有限公司等首批管理人。上述基金管理人有本土機構(gòu)，也有外省機構(gòu)在南寧成立了負責團隊，有股權(quán)融資需求的企業(yè)可與南寧金融集團聯(lián)系獲取相應基金管理人信息并進行對接。
二是在各類服務平臺對接。我市在南寧市民中心（玉洞大道33號市民中心C座4樓）設立了“南寧股權(quán)融資服務中心”，是專項服務全市股權(quán)投融資活動的實體化服務場所，中心建立了企業(yè)項目資源庫和股權(quán)投資機構(gòu)庫兩大數(shù)據(jù)庫，為南寧市企業(yè)提供覆蓋初創(chuàng)期、成長期、直至上市前的全鏈條直接股權(quán)融資服務。目前，中心門戶網(wǎng)站已建成并投入試運行，平臺集合股權(quán)投融資供需兩端信息，促成投資機構(gòu)與融資企業(yè)實現(xiàn)“云對接”，融資企業(yè)可以在中心網(wǎng)站發(fā)布融資需求、查找投資機構(gòu)，投資機構(gòu)也可以在中心網(wǎng)站查詢并接收企業(yè)融資需求、篩選優(yōu)質(zhì)企業(yè)、查看投融資訊等。此外，我市搭建了常態(tài)化的政金企對接會機制，有股權(quán)融資需求的企業(yè)也可和市級和縣（區(qū)）開發(fā)區(qū)的金融辦聯(lián)系，我們也將向相關機構(gòu)推介信息。
三是積極參加我市各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資路演活動。我市打造了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資路演大賽、“邕城創(chuàng)客行”“邕城創(chuàng)投會”等一批常態(tài)化路演活動品牌，活動均邀請金融機構(gòu)、股權(quán)投資機構(gòu)全程參與，通過路演活動挖掘一批優(yōu)質(zhì)投資標的，提升我市創(chuàng)投天使基金投資效能。后續(xù)有關活動訊息會在“南寧市金融辦”“南寧金融集團”等官網(wǎng)微信公眾號中發(fā)布，屆時歡迎有股權(quán)融資需求的企業(yè)積極報名參加。
李敏：
感謝各位發(fā)布人的介紹，感謝各位記者朋友，歡迎大家繼續(xù)關注南寧市科技創(chuàng)新發(fā)展情況。如果記者朋友還有其他問題需要了解，請會后與有關部門進行溝通采訪。今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！
（作者：龐麗娜 黃登)
信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證：120330032
中華人民共和國互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可證：45120170002
中華人民共和國互聯(lián)網(wǎng)出版許可證 （署）網(wǎng)出證（桂）字第020號
廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證編號：（桂）字第0230號
網(wǎng)警備案號：45010302000253
桂ICP備11003557 南寧新聞網(wǎng)版權(quán)所有
舉報電話：0771—5530647 郵箱：mail@nnnews.net
登錄
還沒賬號？立即注冊
點擊頭像快速登錄
請輸入驗證碼