南寧市政府于2020年6月10日(星期三)上午10時15分舉行南寧市“人社服務快辦行動”新聞發(fā)布會,發(fā)布會由中共南寧市委宣傳部副部長、南寧市人民政府新聞辦公室主任黎江主持。南寧市人力資源和社會保障局黨組書記、局長劉德寧,中共南寧市委員會機構編制委員會辦公室副主任趙弋平,南寧市公安局黨委委員、副局長郝炳云,南寧市財政局黨組成員、副局長吳廈,南寧住房公積金管理中心黨組成員、副主任李艷在會上介紹有關情況并回答記者提問。
南寧市“人社服務快辦行動”新聞發(fā)布會
時間:
2020年6月10日(星期三)上午10:15
發(fā)布人:
南寧市人力資源和社會保障局黨組書記、局長劉德寧
中共南寧市委員會機構編制委員會辦公室副主任趙弋平
南寧市公安局黨委委員、副局長郝炳云
南寧市財政局黨組成員、副局長吳廈
南寧住房公積金管理中心黨組成員、副主任 李艷
主持人:
中共南寧市委宣傳部副部長、南寧市人民政府新聞辦公室主任黎江
黎江:
女士們、先生們、新聞界的朋友們:
大家好!歡迎大家參加今天的南寧市“人社服務快辦行動”新聞發(fā)布會。
2020年人社部深入貫徹中央“放管服”決策部署,在全國人社系統(tǒng)開展“人社服務快辦行動”,南寧市依托“智慧人社”全業(yè)務經(jīng)辦信息系統(tǒng)和 “線上一網(wǎng)通、線下一門辦”服務平臺,迅速對“人社服務快辦行動”進行了探索和實踐,通過數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同等方式,初步構筑起快辦行動人社服務新體系。
為了讓社會各界更多地了解我市“人社服務快辦行動”開展情況,共同支持和推動我市人力資源社會保障事業(yè)的發(fā)展。今天發(fā)布會非常高興的邀請到了:
南寧市人力資源和社會保障局黨組書記、局長劉德寧先生
中共南寧市委員會機構編制委員會辦公室副主任趙弋平女士
南寧市公安局黨委委員、副局長郝炳云先生
南寧市財政局黨組成員、副局長吳廈先生
南寧住房公積金管理中心黨組成員、副主任李艷女士
請他們介紹相關情況并回答大家關心的問題。
出席今天新聞發(fā)布會的嘉賓有:人力資源社會保障部行風辦專職副主任、規(guī)劃財務司副司長吳禮舵先生,自治區(qū)人力資源社會保障廳黨組副書記、副廳長、一級巡視員潘志金先生,南寧市人民政府黨組成員陳超先生,人社部行風辦有關業(yè)務負責同志、部分省市人社部門行風辦業(yè)務負責同志,南寧市教育局、市住建局有關負責同志,部分駐邕高校招生就業(yè)負責同志、駐邕高校畢業(yè)生代表。
首先,請劉德寧局長介紹南寧市“人社服務快辦行動”開展情況。
劉德寧:
各位來賓,各位新聞界的朋友們:
大家上午好!非常感謝大家參加今天的新聞發(fā)布會。今天新聞發(fā)布會的主題是:介紹南寧市“人社服務快辦行動”開展情況,更好地回應社會各界關切,接受社會監(jiān)督。
剛才,各位嘉賓和媒體朋友們跟我們共同見證了高校畢業(yè)生就業(yè)“打包一件事”上線,并跟隨畢業(yè)生代表一起感受了“打包辦”服務的便捷高效。這是我們南寧市積極響應人社部號召迅速開展“人社服務快辦行動”的具體成果,也是我們積極應對疫情影響著力提升高校畢業(yè)生就業(yè)服務的具體措施。接下來,我向大家通報南寧市“人社服務快辦行動”開展情況。
“人社服務快辦行動”,是人社部深入貫徹落實黨中央關于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的具體行動,是一場刀刃向內(nèi)的“行政效能革命”,是持續(xù)深化系統(tǒng)行風建設的重要舉措;從南寧市來說,這是我們貫徹落實黨中央深化“放管服”改革部署、持續(xù)推動首府南寧優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措;是貫徹自治區(qū)黨委“解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干”工作方針,全面落實強首府戰(zhàn)略的內(nèi)在要求;是落實市委積極推動小切口、有實效的“微改革”“微創(chuàng)新”,扎實做好首府南寧“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鞯膭?chuàng)新抓手。
根據(jù)人社部有關工作部署,全國各級人社部門要在2020年底前,力爭實現(xiàn)10個以上企業(yè)群眾眼里的“一件事”打包辦理,10個以上高頻服務事項在規(guī)定辦理時限基礎上提速50%。南寧市依托“智慧人社”全業(yè)務經(jīng)辦信息系統(tǒng)和“線上一網(wǎng)通、線下一門辦”服務優(yōu)勢,積極響應,自我加壓,在人社部確定的10個“一件事”基礎上拓展到16個“一件事”打包辦,聯(lián)動14個市直部門將約40個事項跨部門打包辦;同時力爭25個高頻服務事項全部在規(guī)定辦理時限基礎上提速50%。
“快辦行動”啟動以來,我們快速學習、快速謀劃、快速動員、快速開發(fā)系統(tǒng)、快速測試上線,短短一個半月時間,我們已經(jīng)按照“一包受理——一站接收——一套材料——一網(wǎng)推送——一次辦結——一線評價”的打包思路,初步實現(xiàn)了13個“一件事”線上打包辦、9個“一件事”線下打包辦。其中:
高校畢業(yè)生就業(yè)、事業(yè)單位聘用工作人員2個“打包一件事”,從服務告知、業(yè)務受理、業(yè)務經(jīng)辦、結果反饋、檔案管理、技術保障、窗口建設、風險管理、監(jiān)督評價等九個維度通過評測,達到四星服務標準;
工傷認定申請、職工退休申請、失業(yè)關系轉(zhuǎn)移等18個備選高頻服務事項提速50%,其中失業(yè)金申領、就業(yè)失業(yè)登記、高校畢業(yè)生報到等8個事項實現(xiàn)即時辦結或網(wǎng)上“秒辦”,達到五星服務標準。
在這次“快辦行動”中,我們按照中央、自治區(qū)和市委市政府部署,堅持以“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”為核心,著力突出三個聚焦,助力做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?。
一、聚焦服務市場主體,全力推動企業(yè)紓困發(fā)展
保障就業(yè)和民生,必須穩(wěn)住市場主體,盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個體工商戶渡過難關。疫情以來,我們南寧人社部門全速落地各項政策幫助企業(yè)渡過難關,為全市5.5萬家中小微企業(yè)減免三項社保費17.95億元;為2.8萬家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還(補貼)3.9億元?!翱燹k行動”中,我們聚焦市場主體,推出5個服務企業(yè)的“打包一件事”。
——聚焦服務企業(yè)用工。我們推出企業(yè)招用員工、企業(yè)與員工解除終止勞動合同2個“打包一件事”。其中,企業(yè)招用員工“一件事”中,我們提供了企業(yè)職工參保、社保關系轉(zhuǎn)入、各類社保補貼等30項“打包”服務,包括了醫(yī)療保險關系轉(zhuǎn)入,公積金繳存等跨部門事項;企業(yè)與員工解除終止勞動合同“一件事”中,我們提供了社保減員、社保欠費補繳申報、社保關系轉(zhuǎn)出等20項“打包”服務,也包括了公積金提取等跨部門事項。
——聚焦新增市場主體,我們推出創(chuàng)業(yè)“打包一件事”,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請、創(chuàng)業(yè)孵化基地認定,以及企業(yè)職工參保等全鏈條服務,從創(chuàng)業(yè)指導、開業(yè)指導、金融支持等多個維度提供近30項服務,全面營造首府南寧大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。
——聚焦企業(yè)招才引才,我們推出人才服務“打包一件事”。結合人才政策涉及多部門的實際情況,我們充分發(fā)揮“高層次”人才一站式服務中心的服務優(yōu)勢,將人社部門涉及人才服務的19個事項和組織、公安、科技、教育等8個部門13個服務事項一并“打包”,創(chuàng)新推出從人才認定到補貼服務,從人才落戶到子女入學等一條龍服務,為人才提供更暖心、更貼心、更舒心服務,著力破解引人難、留人難問題。
——聚焦企業(yè)享受政策紅利,我們推出單位補貼申請“打包一件事”?;陂L期以來援企惠企政策存在的“誰知道、誰申請、誰享受”等被動服務格局,我們在去年創(chuàng)新推出的“政策找人、服務找企”服務基礎上,將涉及企業(yè)的穩(wěn)崗返還、職業(yè)培訓券、新增崗位社保補貼等17個補貼項目打包,向企業(yè)主動告知、主動推送,全面提高政策落地效率和覆蓋面。
二、聚焦服務居民就業(yè),全力守護全市最大民生
兩會期間,李克強總理強調(diào),“中國有9億勞動力,沒有就業(yè)那就只是9億張吃飯的口,有了就業(yè)就是9億雙可以創(chuàng)造巨大財富的手。”我們在“快辦行動”中,聚焦服務居民就業(yè),針對重點就業(yè)群體推出6個“打包一件事”服務。
——聚焦服務高校畢業(yè)生就業(yè)。高校畢業(yè)生就業(yè),是一個青年的人生起點,是一個家庭的美好希望,我們決不能讓他們成為“斷線的風箏”。我們緊緊抓牢畢業(yè)季這個關鍵節(jié)點,加快部署、精心打磨,以“不破樓蘭終不還”的攻堅精神,用一個多月的時間完成高校畢業(yè)生就業(yè)“打包一件事”的流程再造、系統(tǒng)開發(fā)、測試上線,實現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)相關服務事項的打包快辦。在去年在全國率先實現(xiàn)事業(yè)單位人員考聘入職從聘用審核、聘用備案、編制辦理、崗位認定、工資審核、工資發(fā)放到社保登記、社??ㄉ贽k等“八步變一步、全程零跑腿”的基礎上,我們推動事業(yè)單位招聘工作人員“打包一件事”,讓高校畢業(yè)生應聘事業(yè)單位更早到崗、更快到位。
——聚焦服務失業(yè)人員再就業(yè)。我們一直高度關注失業(yè)人員的生活保障和再就業(yè)工作,近年來持續(xù)推出了“零材料”“零跑腿”“零見面”手機刷臉“秒領”失業(yè)保險金等創(chuàng)新應用。特別是今年疫情期間,我們認真貫徹落實“穩(wěn)就業(yè)”“?;久裆钡裙ぷ饕?,依托智慧人社“免申即辦”發(fā)放平臺,在全國率先落地失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。開展“快辦行動”以來,我們針對失業(yè)“打包一件事”下大力氣研究,已經(jīng)實現(xiàn)失業(yè)人員一站式打包辦理失業(yè)登記、失業(yè)保險金申領、職業(yè)培訓信息推送、職業(yè)指導等13項關聯(lián)事項,讓失業(yè)人員“失業(yè)不失信心”“停工不停保障”;特別是充分運用我們助力企業(yè)復工復產(chǎn)創(chuàng)新建立的“企業(yè)缺工登記平臺”“南寧(企業(yè))空中招聘站”等資源,精準匹配失業(yè)人員求職需求,提供職業(yè)介紹、職業(yè)培訓信息發(fā)布等求職服務,努力讓“吃飯的口”快速變成“創(chuàng)造巨大財富的手”。
——聚焦服務勞動人群穩(wěn)定就業(yè)。“一技在手,吃穿不愁”。有了技能,就有了穩(wěn)定就業(yè)的資本、有了幸福生活的信心!為了更好地提升勞動者就業(yè)能力,我們推出個人培訓服務“打包一件事”,將職業(yè)培訓信息推送、職業(yè)技能鑒定、職業(yè)培訓補貼等8個培訓事項進行“打包快辦”,為勞動者主動推送培訓服務、主動告知補貼支持。此外,我們還推出個人補貼申請“打包一件事”,將涉及勞動者的就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補貼、技能提升補貼、求職創(chuàng)業(yè)補貼等7項補貼進行“打包快辦”;推出社會保障卡服務“打包一件事”,將社??ㄉ觐I、啟用、掛失等6項服務進行“打包快辦”。
三、聚焦服務底線保障,全力織密織牢民生保障安全網(wǎng)
越是在特殊時期,越要兜牢民生底線,越要穩(wěn)住民生的“基本盤”?!翱燹k行動”中,我們始終貫徹落實中央?;久裆渴?,通過5個“打包一件事”全力聚集市民群眾的基本生活保障和基本權益保障。
——聚焦退休人群的權益服務。老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼。我們聚焦退休群體,推出職工退休“打包一件事”,將退休申請、職工養(yǎng)老關系接轉(zhuǎn)、檔案查詢借閱等人社服務,以及醫(yī)保退休辦理、老年人優(yōu)待證辦理、公積金余額領取等跨部門服務一并“打包”,讓退休職工一次性辦完退休所有事,安心享受退休幸福生活;此外,我們還推出退休人員過世“打包一件事”,將養(yǎng)老個人賬戶余額申領、養(yǎng)老遺屬待遇申領、醫(yī)保個人賬戶繼承等7項服務“打包”,簡化遺屬辦事服務。
——聚焦工傷人群的權益服務。為充分發(fā)揮工傷保險在幫助企業(yè)化解風險,保障職工合法權益方面的作用,我們在積極探索“工傷一體化”服務的基礎上,推出工傷待遇服務“打包一件事”,將工傷認定申請、勞動能力鑒定、工傷醫(yī)療費用申報等24項服務進行“打包”,為企業(yè)和職工提供全流程服務。聚焦工亡人員遺屬待遇保障,我們推出申領工亡人員有關待遇“打包一件事”,將工亡待遇申領、工傷撫恤金申領、養(yǎng)老個人賬戶余額申領、公積金提取等15項相關服務“打包快辦”。
——聚焦勞動者的權益維權。維護勞動者的合法權益,是服務企業(yè)發(fā)展,提升勞動者獲得感、幸福感、安全感的重要舉措。特別是今年5月1日《保障農(nóng)民工工資支付條例》施行后,對根治欠薪、維護農(nóng)民工工資報酬權益提供了法律利器。我們以此為契機,推出勞動維權服務“打包一件事”,聯(lián)合公安、司法、人民法院、住建、交通等部門,將勞動監(jiān)察投訴舉報、勞動人事仲裁申請、社?;?、三包一靠查處、支付令申請、拒不支付勞動報酬案件移送等16項勞動維權服務“打包”,構建全鏈條治理欠薪格局,打造勞動保障維權監(jiān)管閉環(huán),形成強大治欠合力。
各位媒體朋友!“民之所樂,我則遂之;民之所苦,我則除之?!比松绻ぷ髋c人民利益緊密相連,與百姓生活息息攸關。下一步,我們將繼續(xù)保持“敢闖敢試、敢為人先”的干勁,加快推進“人社服務快辦行動”實施,積極探索人工智能、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新技術在人社服務領域的應用,大力推進網(wǎng)上辦、就近辦、即時辦、智能辦,讓企業(yè)和群眾切實感受到“打包一件事”“提速辦”的全新服務體驗,助力首府南寧優(yōu)化營商環(huán)境,為深化“放管服”改革、落實強首府戰(zhàn)略發(fā)揮積極作用!
今天的有關情況就通報到這里,謝謝大家!
黎江:
下面,開始提問。提問之前,請通報所代表的新聞機構。
中國勞動保障報記者:在這次“人社服務快辦行動”中,南寧在人社部確定的10個“一件事”基礎上拓展到16個“一件事”,同時力爭25個高頻服務事項全部在規(guī)定辦理時限基礎上提速50%。南寧自我加壓,主要依托什么優(yōu)勢?謝謝。
劉德寧:
南寧在這次“快辦行動”中敢于自我加壓,我們主要考慮有以下幾點優(yōu)勢:
一是基于南寧建成了覆蓋人社全業(yè)務的“智慧人社”系統(tǒng)。從2018年12月18日起,南寧市全面廢除原按業(yè)務分設的就業(yè)、社保、人事、人才等10個業(yè)務系統(tǒng),建立覆蓋人社全業(yè)務的“智慧人社”統(tǒng)一業(yè)務系統(tǒng)和“一人一號、一企一號”統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫,打破“信息孤島”格局,實現(xiàn)應用平臺“內(nèi)部融通、外部聯(lián)通、上下貫通”。特別是基于人社全業(yè)務數(shù)據(jù)的內(nèi)部融通,更好地實現(xiàn)了人社各領域數(shù)據(jù)的整合、業(yè)務的聯(lián)動,讓不同業(yè)務之間的數(shù)據(jù)不僅共享并能聯(lián)動,讓不同業(yè)務之間的材料不僅互認并能互補,實現(xiàn)打包事項的關聯(lián)數(shù)據(jù)智能提取、智能比對、智能推送,從而為打包整合事項、整合材料、整合數(shù)據(jù)提供了基礎。
二是基于南寧建成了受審全分離的“線上一網(wǎng)通、線下一門辦”人社服務體系。在“智慧人社”系統(tǒng)建設中,南寧市將全部200多項公共服務事項全部拆分為受理、經(jīng)辦、反饋三大流程,實行“線上線下多平臺受理”—“系統(tǒng)隨機分配辦理”—“線上線下多平臺反饋”運行機制,實現(xiàn)“受理不辦理、辦理不見面”?;谝陨系南到y(tǒng)構架,南寧市從2019年起就已經(jīng)構建起“線上一網(wǎng)通、線下一門辦”的服務體系,辦事群眾無論去哪一個人社“一門式”受理大廳,“進一門”都能辦人社所有事、“到一窗”都能辦好人社所有事;辦事群眾無論是登錄南寧智慧人社APP、南寧人社微信還是網(wǎng)廳,線上辦事都是一樣的標準、一樣的體驗。基于受審分離的基礎,在線下就能快速地將辦事事項組合打包,在線上就能快速地將辦事事項歸集組合,對受理的推送、經(jīng)辦的格局等不造成影響,提高了打包效率。
三是基于南寧近年來不斷探索推進的 “網(wǎng)辦”“秒辦”“免辦”創(chuàng)新服務優(yōu)勢。近年來,我們依托全業(yè)務“智慧人社”系統(tǒng),運用數(shù)據(jù)融通、智能比對、業(yè)務協(xié)同等手段,在全國創(chuàng)新推進失業(yè)人員領取失業(yè)金、高校畢業(yè)生報到等29項公共服務實現(xiàn)“秒辦”;在全國首創(chuàng)就業(yè)困難人員申報靈活就業(yè)社保補貼、穩(wěn)崗返還、公益性崗位補貼等20項公共服務“免申即辦”;我們推進98.77%的公共服務(242項,不含社??艽a修改、購買就業(yè)服務成果、檔案整理保管3項)線上查詢或辦事。南寧市“從網(wǎng)辦到秒辦、從秒辦到免辦”的服務體系,特別是“政策找人、補貼找企”公共服務“免申即辦”經(jīng)驗做法,為精簡材料、壓縮時限、聯(lián)動打包奠定了良好基礎。
當前,南寧市人社部門正在積極推動優(yōu)勢轉(zhuǎn)為動力、轉(zhuǎn)為馬力,加快推進“人社服務快辦行動”在南寧的落地實施,讓企業(yè)和群眾更快感受到“打包一件事”“提速辦”的全新服務體驗,助力首府南寧優(yōu)化營商環(huán)境,為深化“放管服”改革、落實強首府戰(zhàn)略發(fā)揮積極作用。
南寧廣播電視臺記者:本次公積金管理中心與人社部門聯(lián)合開展“人社服務快辦行動”,人社、公積金兩部門涉及的聯(lián)合打包服務內(nèi)容有哪些?合作有哪些基礎?將給群眾辦事帶來什么樣的新變化?謝謝。
李艷:
近年來,南寧住房公積金管理中心以“互聯(lián)網(wǎng)+公積金”為抓手,大力推動信息化建設,并主動依托南寧市人社信息系統(tǒng)和服務優(yōu)勢,不斷提升企業(yè)和職工在政府部門辦事的便捷度和滿意度。去年年底,我中心就公積金繳存單位數(shù)字證書共享工作與南寧市人社局進行業(yè)務對接,實施并完成了“南寧公積金房產(chǎn)信息共享與多部門業(yè)務聯(lián)辦系統(tǒng)改造項目”。今年年初,管理中心根據(jù)市人社局“打包一件事”工作的需求,及時調(diào)整跨部門業(yè)務聯(lián)辦的基準線,將其中原定的“網(wǎng)廳數(shù)字證書共享,方便企業(yè)繳存”思路拓展為“公積金繳存、使用跨部門一網(wǎng)聯(lián)辦”,將單位、個人辦事場景逐一細化分析,對兩個部門在具體業(yè)務受理要件、關鍵信息采集和業(yè)務辦結時限等方面進行了對接,為我市住房公積金、人社業(yè)務“打包辦”奠定了良好基礎。
目前,我中心與市人社局的單位網(wǎng)廳聯(lián)辦渠道已經(jīng)打通,企業(yè)登錄人社網(wǎng)廳即可跳轉(zhuǎn)至住房公積金網(wǎng)廳同步辦理相關業(yè)務。住房公積金網(wǎng)廳除特殊業(yè)務,比如降低繳存比例、緩繳以外,其他的日常業(yè)務如公積金匯、補繳申請、人員變更、基數(shù)調(diào)整、繳款等,均可零材料即時辦結,繳款T+1到賬后即時分配入職工個人賬,不僅減輕了前臺網(wǎng)點和財務人員的工作壓力,而且利用網(wǎng)廳數(shù)字證書共享,為財政節(jié)約了管理費支出。
當前,我們兩部門基于網(wǎng)廳互聯(lián)互通優(yōu)勢,正推進經(jīng)辦流程、業(yè)務銜接、數(shù)據(jù)接口等具體問題達成共識,計劃在年底開通3個業(yè)務受理渠道,實現(xiàn)5項“打包辦”業(yè)務,分別是:通過手機聯(lián)辦的養(yǎng)老金與公積金退休提取業(yè)務、失業(yè)申請與公積金離職提取業(yè)務和大學生就業(yè)與無房職工租房提取公積金聯(lián)辦業(yè)務;通過電腦渠道聯(lián)辦的高層次人才申請與公積金貸款預審聯(lián)辦業(yè)務;通過線下聯(lián)辦的喪葬費申請與繳存職工死亡銷戶提取公積金業(yè)務。屆時,這些打包聯(lián)辦事項將實現(xiàn)“一套”材料、“一站”受理、“一次”辦結服務。
下一步,我管理中心將結合“人社服務快辦行動”工作部署,加快推進“打包辦”服務快速落地,不斷拓寬企業(yè)群眾辦事渠道,共同為企業(yè)和群眾提供便捷高效服務,為全面落實強首府戰(zhàn)略、深入推進我市優(yōu)化營商環(huán)境做出應有貢獻。
經(jīng)濟日報記者:根據(jù)了解,在本次“人社服務快行動”中,人社、編制等部門率先實現(xiàn)關聯(lián)事項打包辦、融合辦,請問編制部門主要有哪些方面實現(xiàn)了突破?謝謝。
趙弋平:
針對部門單位辦理編制、人事、工資福利等業(yè)務存在的多門受理、重復錄入、程序繁雜、“多頭跑反復跑”等問題,2018年起,市委編辦、人社、組織、財政等部門就已聯(lián)動,通過整合信息資源,創(chuàng)新工作思路,在全區(qū)率先探索建立機構編制綜合業(yè)務平臺,實現(xiàn)了事業(yè)單位聘用工作人員一件事“打包辦”。工作中,主要實現(xiàn)了以下幾方面的突破:
一是管理突破。把“多部門分頭辦理”調(diào)整為“一窗統(tǒng)一辦理”,實行“一套”材料、“一站”受理,“一窗受理、系統(tǒng)流轉(zhuǎn)、限時辦結、統(tǒng)一反饋”,減少了中間環(huán)節(jié),提高了辦事效率。
二是系統(tǒng)突破。突破各部門間系統(tǒng)數(shù)據(jù)限制,開放數(shù)據(jù)共享,推進各部門間的數(shù)據(jù)融通。
三是形式突破。全部實行網(wǎng)上辦理,辦事單位通過網(wǎng)上辦理人員編制使用、職數(shù)審批、入減編、崗位核準、錄(聘)用調(diào)配、工資調(diào)整等業(yè)務時,一次性錄入人員基礎信息,提出辦理申請,數(shù)據(jù)即可自動推送到各部門,實現(xiàn)線上“一次”辦結,既縮短了辦理時限,又保證了四部門系統(tǒng)信息的一致性、聯(lián)動性、準確性,提高了審批效率。
下一步,我們將以人社部門開展“快辦行動”為契機,著眼科學高效配置機構編制資源,繼續(xù)加強與人社等部門的信息共享平臺建設,探索推進信息共享平臺與績效管理系統(tǒng)的“整合擴容”,形成一個信息數(shù)據(jù)涵蓋更廣、兼容性更強、工作效能更高、機構編制基礎性作用更得以充分體現(xiàn)的平臺體系,努力為服務對象提供更快捷、更方便、更有效的服務。
廣西日報記者:據(jù)我們了解,公安部門是較早與人社部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、信息互通的部門,請問前期的互聯(lián)互通為本次聯(lián)合開展“人社服務快辦行動”提供了那些便利?聯(lián)動打包服務的內(nèi)容將給哪些群體帶來便利?謝謝。
郝炳云:
自2015年開始,我局就已與南寧市人社局開展數(shù)據(jù)信息合作共享,為人社業(yè)務提供人員身份信息核查服務,方便人社業(yè)務快速辦理,確保辦理社保業(yè)務人員身份信息的真實性和有效性。今年以來,我局已為人社業(yè)務提供人員身份信息核查服務14700余人次。常態(tài)化的信息核查工作,為人社部門減少業(yè)務辦理中的身份證明提供了較好支撐。
結合人社部門的“快辦行動”,我局正與人社局加緊研商“互聯(lián)網(wǎng)+”和信息共享事宜,下一步將在兩個方面重點合作,并以此為廣大市民群眾帶去便利:
一是聯(lián)合推動戶籍辦理納入打包服務。結合我市當前正在推進的戶籍制度改革,全面放開城鎮(zhèn)落戶限制,為各類人才各類單位放寬設立集體戶的條件;繼續(xù)落實戶口事項“審批后置”等優(yōu)化規(guī)范流程、簡化辦事材料的“放管服”改革措施,探索推進互聯(lián)網(wǎng)+智慧戶政服務與“智慧人社”信息系統(tǒng)的銜接,為人社窗口聯(lián)動辦理高校畢業(yè)生、以及各類人才落戶工作提供便利。
二是聯(lián)合推動拒不支付勞動報酬犯罪打擊納入打包服務。近年來,我局與人社部門一直聯(lián)合開展打擊拒不支付勞動報酬違法犯罪活動 ,2017年我局治安警察支隊與南寧市勞動保障監(jiān)察支隊聯(lián)合成立了打擊拒不支付勞動報酬犯罪聯(lián)合執(zhí)法辦公室,成為全區(qū)首個針對拒不支付勞動報酬犯罪的成立聯(lián)合執(zhí)法機構,形成了高效的行刑銜接工作機制,取得很好成效。2019年以來,全局治安部門共依法刑事拘留拒不支付勞動報酬案件嫌疑人19人,逮捕16人,直訴1人,取保候?qū)?人。
下一步,我局將繼續(xù)與人社部門強化聯(lián)動,配合人社部門在打擊拒不支付勞動報酬犯罪、惡意討薪等非法行為方面更加緊密聯(lián)動,更好實現(xiàn)勞動維權“打包辦”,為根治欠薪發(fā)揮積極作用。
廣西新聞網(wǎng)記者:在南寧市這次開展“人社服務快辦行動”中,財政局既是經(jīng)費保障的后盾,也是聯(lián)合打包的先鋒,請問財政部門在決策和服務中有什么體會?給辦事單位帶來了什么樣的新體驗?謝謝。
吳廈:
一直以來,我局按照市委市政府部署,高度重視民生保障工作。在持續(xù)加大民生領域財政資金投入的同時,在日常的工作中,也積極創(chuàng)新工作的方式方法,不斷優(yōu)化部門之間以及部門內(nèi)部的審批流程,提高辦事效率,讓群眾和辦事單位少跑腿,提供優(yōu)質(zhì)服務。
在此次的“人社服務快辦行動”中,我局大力支持人社部門對其服務系統(tǒng)進行升級改造,在做好經(jīng)費保障的同時,也積極與編制、人社等部門共同探索“一條龍”的網(wǎng)上審批和服務,力爭通過進一步精簡報送材料,建立中間數(shù)據(jù)庫,使一些必備的人事信息:如機構、姓名、身份證號、學歷信息、工作經(jīng)歷等進行一次性錄入,在后續(xù)辦理相應業(yè)務需要調(diào)用時,不需再重復報送,從而減輕群眾的辦事負擔,節(jié)約政府行政成本、提升窗口服務效能。
目前,我局已經(jīng)實現(xiàn)與人社部門在事業(yè)單位新聘用人員的信息錄入、編制審核和工資支付審批上的“一鍵聯(lián)動,有效對接”。以往各事業(yè)單位在辦理單位人員變動時需要跑編制、人社、財政等幾個部門,重復提交同一份材料,重復等候?qū)徟?;實行?lián)合打包后,各事業(yè)單位用戶統(tǒng)一通過綜合管理業(yè)務信息平臺申請辦理業(yè)務,只需提交一次材料,平臺按業(yè)務流程劃轉(zhuǎn)到各審批主管部門,形成數(shù)據(jù)信息的貫通統(tǒng)一。
從體驗上,形成了對事業(yè)單位的人員調(diào)配、工資核定、財政預算的剛性制約,從源頭上杜絕了單位超編進人、重復報備,數(shù)據(jù)出錯和浪費財政資金的現(xiàn)象。打包服務,讓辦事單位感受到了智能化時代業(yè)務辦理的省時省力、方便快捷。特別在此次新冠肺炎疫情防疫中,各單位通過綜合管理業(yè)務信息平臺一次性申報事項,快捷、順暢地辦理相關業(yè)務,避免人員聚集,有效防范疫情的傳播、擴散。
下一步,我局將繼續(xù)借助信息化手段,持續(xù)優(yōu)化辦事流程,努力為辦事群眾和辦事單位提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務。
黎江:
由于時間關系,今天的新聞發(fā)布會到此結束。感謝各位發(fā)布人,感謝各位記者朋友們。我們已設立了公共郵箱,郵箱地址已在新聞材料上印發(fā)給大家,媒體朋友們可以通過公共郵箱獲取相關資料。下一步,也請各新聞媒體繼續(xù)關注和支持南寧市各項工作。謝謝大家!
(作者:龐麗娜 黃登)
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