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南寧市政府新聞辦于2020年10月13日（星期二）上午10時(shí)舉行南寧市全面深化公安交管“放管服”改革新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)市公安局黨委專(zhuān)職副書(shū)記、新聞發(fā)言人韋小菊，市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)李洪勛，市公安局交警支隊(duì)車(chē)管所所長(zhǎng)梁歡林介紹有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)，發(fā)布會(huì)由市委宣傳部新聞發(fā)布科科長(zhǎng)李敏主持。

南寧市全面深化公安交管“放管服”改革新聞發(fā)布會(huì)

時(shí)間：

2020年10月13日（星期二）上午10：00

發(fā)布人：

市公安局黨委專(zhuān)職副書(shū)記、新聞發(fā)言人 韋小菊

市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)  李洪勛

市公安局交警支隊(duì)車(chē)管所所長(zhǎng)  梁歡林

主持人：

市委宣傳部新聞發(fā)布科科長(zhǎng)  李敏

李敏：

女士們、先生們，新聞界的朋友們:

大家好！歡迎出席南寧市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

今天，我們非常高興的邀請(qǐng)到南寧市公安局黨委專(zhuān)職副書(shū)記、新聞發(fā)言人韋小菊女士，請(qǐng)她為大家介紹南寧市全面深化公安交管“放管服”改革有關(guān)情況，并回答記者朋友們的提問(wèn)。

出席今天發(fā)布會(huì)的還有南寧市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)李洪勛先生、南寧市公安局交警支隊(duì)車(chē)管所所長(zhǎng)梁歡林先生。

首先，有請(qǐng)韋副書(shū)記作介紹。

韋小菊：

女士們、先生們，新聞界的朋友們:：

大家上午好！很高興和媒體朋友們見(jiàn)面，借此機(jī)會(huì)感謝各位長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)南寧市公安工作的關(guān)注和支持。下面，我就南寧市公安局全面深化公安交管“放管服”改革的情況做簡(jiǎn)要介紹。

近年來(lái)，南寧市公安局堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)公安工作會(huì)議上的重要講話精神，認(rèn)真按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)和市委、市政府的部署要求，持續(xù)深化公安交管“放管服”改革，全面推行便民8項(xiàng)服務(wù)（就近辦、網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、電話辦、上門(mén)辦、自助辦、周末辦、晚上辦），創(chuàng)新施行6大舉措（“警保農(nóng)郵”服務(wù)模式、“智巡監(jiān)查助手”APP、“境外駕駛證驗(yàn)真快辦系統(tǒng)”、汽車(chē)抵押解押“警E通”平臺(tái)、機(jī)動(dòng)車(chē)通道式查驗(yàn)“一碼到底”、異常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)模型），服務(wù)民生服務(wù)發(fā)展水平明顯提升。2010年至2020年，南寧市公安局交警支隊(duì)車(chē)管所連續(xù)五屆被評(píng)為全國(guó)一等所。今年9月22日，公安部在南寧召開(kāi)深化公安交管“放管服”改革暨車(chē)輛管理所規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，充分肯定南寧交警支隊(duì)落實(shí)“放管服”改革的經(jīng)驗(yàn)做法。我們主要做了以下工作：

一、聚焦便捷高效，在簡(jiǎn)政放權(quán)上精準(zhǔn)發(fā)力

隨著南寧市機(jī)動(dòng)車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)以及機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)吮Ｓ辛康某掷m(xù)增長(zhǎng)，車(chē)管部門(mén)辦理的業(yè)務(wù)量以年均增長(zhǎng)15%的幅度上升。市公安局統(tǒng)籌抓好線上線下兩個(gè)陣地，簡(jiǎn)政放權(quán)、減證便民，努力提供普惠均等、便捷高效、智能精準(zhǔn)的公安交管服務(wù)。

一是做強(qiáng)規(guī)定動(dòng)作。全力推廣應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺(tái)，依托官方公眾號(hào)開(kāi)發(fā)微信小程序服務(wù)平臺(tái)，全面開(kāi)通了考試預(yù)約、號(hào)牌選取等57項(xiàng)業(yè)務(wù)。在市轄各縣全面推進(jìn)社會(huì)化考場(chǎng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，積極引導(dǎo)社會(huì)力量投資建設(shè)考場(chǎng)，真正實(shí)現(xiàn)“考訓(xùn)分離”。

二是做細(xì)車(chē)管業(yè)務(wù)。打造“24小時(shí)不打烊”綜合服務(wù)室，在人流量較大的車(chē)行、商場(chǎng)、社區(qū)、駕校以及業(yè)務(wù)大廳設(shè)置車(chē)管自助服務(wù)終端，讓市民可就近便捷辦理車(chē)管業(yè)務(wù)。在市轄范圍內(nèi)設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)登記站、帶牌銷(xiāo)售4S店以及抵押、解押服務(wù)站、快速理賠點(diǎn)等，實(shí)現(xiàn)市區(qū)3公里范圍內(nèi)、農(nóng)村無(wú)需到縣城即可辦理交管業(yè)務(wù)。

三是做優(yōu)特色亮點(diǎn)。深入推進(jìn)農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)“警保農(nóng)郵”鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管服務(wù)模式，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)“線上辦”、交警流動(dòng)“下鄉(xiāng)辦”、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“上門(mén)辦”、兩站兩員“現(xiàn)場(chǎng)辦”、村委會(huì)“村里辦”、三農(nóng)服務(wù)站“就近辦”等模式，全市共設(shè)“警保農(nóng)郵”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)38家，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村地區(qū)交管業(yè)務(wù)、交通安全宣傳、保險(xiǎn)服務(wù)理賠及郵政寄件服務(wù)等一站式辦理。

二、聚焦公正規(guī)范，在智慧監(jiān)管上精準(zhǔn)發(fā)力

市公安局把強(qiáng)化監(jiān)管貫穿于交管“放管服”改革的全過(guò)程，確保下放的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管精準(zhǔn)、管到位。

一是打造業(yè)務(wù)監(jiān)管體系。以推廣全國(guó)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)為抓手，先后建立了“一中心、三平臺(tái)、五大系統(tǒng)”（即車(chē)駕管業(yè)務(wù)監(jiān)管中心，機(jī)動(dòng)車(chē)審核監(jiān)管平臺(tái)、駕駛?cè)丝荚嚤O(jiān)管平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，公安交管業(yè)務(wù)綜合監(jiān)管系統(tǒng)、公安交管大數(shù)據(jù)分析研判系統(tǒng)、車(chē)駕管業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)、社情民意研判系統(tǒng)、“智巡監(jiān)查助手”APP系統(tǒng)），打造了“業(yè)務(wù)系統(tǒng)預(yù)警、專(zhuān)人分析研判、專(zhuān)案查處打擊、問(wèn)題漏洞反饋”的閉環(huán)監(jiān)管體系。

二是完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。組建支隊(duì)、大隊(duì)兩級(jí)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍，建設(shè)支隊(duì)、大隊(duì)兩級(jí)業(yè)務(wù)監(jiān)管中心，創(chuàng)新推出業(yè)務(wù)信息抽查、實(shí)時(shí)視頻巡查、分析研判核查、實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)檢查、業(yè)務(wù)回訪調(diào)查、社會(huì)輿情排查的“六查”工作法，僅今年上半年運(yùn)用“六查”工作法就排查發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處置異常業(yè)務(wù)176筆。

三是推進(jìn)智慧監(jiān)管創(chuàng)新。通過(guò)數(shù)據(jù)分析碰撞自動(dòng)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，創(chuàng)新應(yīng)用適用不同情景的監(jiān)管模型100多個(gè)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市260多個(gè)車(chē)管服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全鏈條、全流程、可視化監(jiān)管。全國(guó)首創(chuàng)“智巡監(jiān)查助手”APP ，把大量規(guī)范性文件進(jìn)行整理、細(xì)化和列表，明確要求監(jiān)管人員管對(duì)、管實(shí)、管全，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)督檢查”業(yè)務(wù)留痕。自主研發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)監(jiān)管智能審核系統(tǒng)，依托系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別送審的數(shù)據(jù)、照片和視頻，并快速準(zhǔn)確判別送審的照片、視頻與車(chē)輛登記信息，審核耗時(shí)由原來(lái)的10分鐘/輛縮短至目前的10秒鐘/輛。

三、聚焦便民惠企，在優(yōu)化服務(wù)上精準(zhǔn)發(fā)力

市公安局以科技興警為支撐，助力交管服務(wù)創(chuàng)新，切實(shí)便民利企，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

一是車(chē)輛查驗(yàn)“一碼到底”。在全國(guó)率先推行機(jī)動(dòng)車(chē)“通道式查驗(yàn)”流程改革，將以往的現(xiàn)場(chǎng)錄入信息資料環(huán)節(jié)前置到互聯(lián)網(wǎng)，并利用道閘系統(tǒng)區(qū)分網(wǎng)上預(yù)受理群體，車(chē)主從進(jìn)入查驗(yàn)區(qū)到查驗(yàn)結(jié)束，整個(gè)過(guò)程只需要十分鐘。

二是境外駕駛證“驗(yàn)真快辦”。全國(guó)首創(chuàng)境外駕駛證驗(yàn)真系統(tǒng)，收集了125個(gè)國(guó)家和州的930個(gè)準(zhǔn)駕車(chē)型信息，有效解決了77%的外籍駕駛證換證的驗(yàn)真解讀問(wèn)題。

三是機(jī)動(dòng)車(chē)抵押登記“網(wǎng)上核驗(yàn)”。全國(guó)首創(chuàng)抵押解押“警E通”平臺(tái)，與平安銀行合作，實(shí)現(xiàn)銀行機(jī)動(dòng)車(chē)抵押資料數(shù)據(jù)共享、儲(chǔ)存和網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，業(yè)務(wù)辦理更便捷、安全。

四是數(shù)據(jù)共享“舒心快辦”。加強(qiáng)與環(huán)保、衛(wèi)生、稅務(wù)、保險(xiǎn)公司等部門(mén)之間協(xié)作配合，實(shí)現(xiàn)居住證明電子化數(shù)據(jù)共享，環(huán)保檢測(cè)和安全技術(shù)檢測(cè)數(shù)據(jù)互通，校車(chē)駕駛資格審核免提交出入境、犯罪記錄等信息，購(gòu)置稅、體檢證明、交強(qiáng)險(xiǎn)、車(chē)船稅等信息共享網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)。

五是錯(cuò)峰服務(wù)“團(tuán)約夜檢”。與機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)通事先預(yù)約“隨到隨檢”便民服務(wù)，聯(lián)合機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)升級(jí)錯(cuò)峰服務(wù)，創(chuàng)新推出“團(tuán)約夜檢”舉措，即社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、個(gè)人等需要年檢的車(chē)輛達(dá)5輛以上（含5輛）的，可以通過(guò)電話、手機(jī)APP、互聯(lián)網(wǎng)三種方式預(yù)約年檢服務(wù)。

關(guān)于全面深化公安交管“放管服”改革的情況，我就介紹到這里。謝謝！

李敏：

感謝韋副書(shū)記的介紹。下面開(kāi)始提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所代表的新聞機(jī)構(gòu)。有問(wèn)題的請(qǐng)舉手。

南寧晚報(bào)記者：公安部深化“放管服”改革系列措施在南寧落地，請(qǐng)問(wèn)除了“規(guī)定動(dòng)作”，南寧有什么創(chuàng)新的特色亮點(diǎn)嗎？謝謝。

韋小菊：

在深化公安交管“放管服”改革工作中，我們堅(jiān)持以服務(wù)人民為中心，以加強(qiáng)科技應(yīng)用為支撐，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)車(chē)駕管工作全方位服務(wù)、全鏈條監(jiān)管。經(jīng)驗(yàn)做法歸結(jié)起來(lái)主要有三點(diǎn)：

一是服務(wù)理念再創(chuàng)新，深入推進(jìn)社會(huì)共建共治，線上線下融合，深化與汽車(chē)廠家、金融機(jī)構(gòu)協(xié)作，推行“環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)、信息聯(lián)通、業(yè)務(wù)聯(lián)辦”，實(shí)行一站辦、現(xiàn)場(chǎng)辦、即時(shí)辦，實(shí)現(xiàn)新車(chē)上牌、抵押登記等復(fù)雜業(yè)務(wù)流程再造。

二是工作模式再創(chuàng)新，深入推進(jìn)農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)“警保農(nóng)郵”鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管服務(wù)模式，積極推行“流動(dòng)車(chē)管所”、“流動(dòng)檢測(cè)站”、“流動(dòng)考試車(chē)”下鄉(xiāng)服務(wù)，探索農(nóng)村車(chē)駕管服務(wù)管理的新路子。

三是監(jiān)管機(jī)制再創(chuàng)新，以推廣全國(guó)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)為抓手，建立“一中心、三平臺(tái)、五系統(tǒng)”的監(jiān)管體系，創(chuàng)新應(yīng)用100多個(gè)監(jiān)管模型，實(shí)現(xiàn)異常業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)預(yù)判、預(yù)警、預(yù)防。

具體創(chuàng)新施行6大舉措：

一是全國(guó)首創(chuàng)“警保農(nóng)郵”鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管服務(wù)模式，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)“線上辦”、交警流動(dòng)“下鄉(xiāng)辦”、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“上門(mén)辦”、兩站兩員“現(xiàn)場(chǎng)辦”、村委會(huì)“村里辦”、三農(nóng)服務(wù)站“就近辦”等模式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村地區(qū)交管業(yè)務(wù)、交通安全宣傳、保險(xiǎn)服務(wù)理賠及郵政寄件服務(wù)等一站式辦理。

二是全國(guó)首創(chuàng)“智巡監(jiān)查助手”APP，把大量規(guī)范性文件進(jìn)行整理、細(xì)化和列表，明確要求監(jiān)管人員管對(duì)、管實(shí)、管全，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)督檢查”業(yè)務(wù)留痕。

三是全國(guó)首創(chuàng)境外駕駛證驗(yàn)真系統(tǒng)，收集了125個(gè)國(guó)家和州的930個(gè)準(zhǔn)駕車(chē)型信息，有效解決了77%的外籍駕駛證換證的驗(yàn)真解讀問(wèn)題。

四是全國(guó)首創(chuàng)抵押解押“警E通”平臺(tái)，與平安銀行合作，實(shí)現(xiàn)銀行機(jī)動(dòng)車(chē)抵押資料數(shù)據(jù)共享和儲(chǔ)存，累計(jì)辦理抵押登記務(wù)3.5萬(wàn)筆，有效減少群眾奔波往返，方便了群眾辦事。

五是全國(guó)首創(chuàng)機(jī)動(dòng)車(chē)通道式查驗(yàn)“一碼到底”，將以往的現(xiàn)場(chǎng)錄入信息資料環(huán)節(jié)前置到互聯(lián)網(wǎng)，同步做好站點(diǎn)選擇引導(dǎo)、業(yè)務(wù)導(dǎo)辦講解等工作，并利用道閘系統(tǒng)掃碼區(qū)分網(wǎng)上預(yù)受理群體，車(chē)主從進(jìn)入查驗(yàn)區(qū)到查驗(yàn)結(jié)束，整個(gè)過(guò)程只需要十分鐘。

六是創(chuàng)新應(yīng)用假合格證“鑒別儀”、假解抵押“警報(bào)器”等適用不同情景的監(jiān)管模型，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市260多個(gè)車(chē)管服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全鏈條、全流程、可視化監(jiān)管。

廣西新聞網(wǎng)記者：請(qǐng)問(wèn)下一步南寧市在深化公安交管“放管服”改革，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面有什么設(shè)想？謝謝。

韋小菊：

下一步，南寧市公安局將認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議精神和公安部深化公安交管“放管服”改革暨車(chē)輛管理所規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以深化“放管服”改革為牽引，優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管、重源頭，更好服務(wù)社會(huì)群眾和激發(fā)市場(chǎng)主體活力，更好服務(wù)預(yù)防道路交通事故中心任務(wù)，更好服務(wù)推動(dòng)建設(shè)“四化”（革命化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化）交警隊(duì)伍。具體來(lái)說(shuō)，就是要推進(jìn)“三個(gè)聚焦”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”：

一是聚焦交管“放管服”改革，在服務(wù)民生福祉、賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得新突破。所有交管服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)做到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、配置統(tǒng)一化、服務(wù)規(guī)范化，確保一窗辦、一證辦、便捷辦在所有窗口落實(shí)到位。

二是聚焦交通事故預(yù)防“減量控大”，在筑牢源頭防線、保障安全發(fā)展上取得新突破。深入開(kāi)展駕駛?cè)丝荚?、機(jī)動(dòng)車(chē)安全、源頭安全防控專(zhuān)項(xiàng)整治，守好交通安全第一道屏障。

三是聚焦“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”，在強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)管、促進(jìn)規(guī)范化正規(guī)化建設(shè)上取得新突破。以教育整頓推動(dòng)政治素養(yǎng)大提升，以機(jī)制建設(shè)推動(dòng)監(jiān)管能力大提升，切實(shí)發(fā)揮出監(jiān)管崗位“利劍”作用，以實(shí)戰(zhàn)練兵推動(dòng)專(zhuān)業(yè)能力大提升。

南寧廣播電視臺(tái)記者：請(qǐng)問(wèn)“警保農(nóng)郵”鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管服務(wù)模式是如何運(yùn)作的？有什么效果？謝謝。

李洪勛：

南寧市推出的“警保農(nóng)郵”鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管服務(wù)，是通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)“線上辦”、交警流動(dòng)“下鄉(xiāng)辦”、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“上門(mén)辦”、兩站兩員“現(xiàn)場(chǎng)辦”、村委會(huì)“村里辦”、三農(nóng)服務(wù)站“就近辦”等模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)交管業(yè)務(wù)、交通安全宣傳、保險(xiǎn)服務(wù)理賠及郵政寄件服務(wù)等一站式辦理。例如：興寧區(qū)五塘鎮(zhèn)西龍村交管便民服務(wù)點(diǎn)，就是南寧市創(chuàng)新推行“警保農(nóng)郵”聯(lián)動(dòng)模式打造的一個(gè)車(chē)管業(yè)務(wù)下鄉(xiāng)服務(wù)“三農(nóng)”便民網(wǎng)點(diǎn)，可以辦理摩托車(chē)駕駛證考試、摩托車(chē)注冊(cè)登記、摩托車(chē)年檢以及交通違法處理等21項(xiàng)交管業(yè)務(wù)。

過(guò)去，由于農(nóng)村沒(méi)有車(chē)管服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，這里的農(nóng)民要辦理車(chē)駕管業(yè)務(wù)需要跑30公里左右的路程到市區(qū)車(chē)管所，特別是農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾購(gòu)買(mǎi)摩托車(chē)后出現(xiàn)辦牌難、辦證難、檢車(chē)難等現(xiàn)象，也間接導(dǎo)致了農(nóng)村摩托車(chē)入戶率低、年檢率低、持證率低和交通違法率高、交通事故發(fā)生率高等“三低兩高”突出問(wèn)題，存在極大的交通安全隱患。

為解決農(nóng)村群眾來(lái)回跑、辦事難的問(wèn)題，交警支隊(duì)根據(jù)公安部深化公安交管“放管服”改革工作部署，按照“警企合作”、社會(huì)共治的思路，自2019年起先后在全市農(nóng)村地區(qū)設(shè)置了38個(gè)“警保農(nóng)郵”車(chē)管業(yè)務(wù)便民服務(wù)點(diǎn)，通過(guò)發(fā)揮“三農(nóng)”服務(wù)站、農(nóng)村村委會(huì)、郵政所、農(nóng)村“兩站兩員”等社會(huì)力量，通過(guò)手機(jī)APP線上辦理、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)定點(diǎn)受理、勸導(dǎo)員和協(xié)管員上門(mén)辦理等方式，真正讓農(nóng)民在家門(mén)口就能辦理交管業(yè)務(wù)。

南寧日?qǐng)?bào)記者：通過(guò)改革，很多交管業(yè)務(wù)放下去了，放出去了，放網(wǎng)上了，服務(wù)窗口更加點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，請(qǐng)問(wèn)如何實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管，確保不出問(wèn)題？謝謝。

李洪勛：

“放管服”是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體，不可偏廢。隨著“放”和“服”的不斷深化，對(duì)“管”的要求越來(lái)越迫切，如果管不到位，“放”和“服務(wù)”最終也會(huì)出問(wèn)題，群眾也會(huì)有意見(jiàn)。為此，我們始終把強(qiáng)化監(jiān)管貫穿于交管“放管服”改革的全過(guò)程，確保下放的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管精準(zhǔn)、管到位。例如：今年年初，車(chē)管所業(yè)務(wù)監(jiān)管中心輿情監(jiān)察崗在網(wǎng)上監(jiān)測(cè)到，有一種貨車(chē)“百?lài)嵧酢痹趲桨霋燔?chē)?yán)锩媪粲邪蹈?，隱藏了自卸裝置，把車(chē)改為自卸半掛車(chē)，加大了載貨能力，存在巨大的安全隱患。我們發(fā)現(xiàn)后，對(duì)這類(lèi)車(chē)?yán)米越ūO(jiān)管模型畫(huà)像，很快查到南寧有6輛違規(guī)車(chē)，重新查驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)果然存在非法裝置。隨后，區(qū)公安廳交警總隊(duì)在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展排查，也發(fā)現(xiàn)了400多輛同類(lèi)型的違規(guī)車(chē)，立即對(duì)廠家進(jìn)行通報(bào)并警示約談，責(zé)令廠家統(tǒng)一停止生產(chǎn)，對(duì)所有問(wèn)題車(chē)進(jìn)行整改。

除了加強(qiáng)重點(diǎn)車(chē)輛的管理之外，我們還特別注重對(duì)車(chē)駕管業(yè)務(wù)中重點(diǎn)崗位的監(jiān)管。例如：今年6月份，車(chē)管所業(yè)務(wù)監(jiān)管中心通過(guò)視頻巡查發(fā)現(xiàn)，有一名考試員在考試中動(dòng)作不規(guī)范，進(jìn)一步核查出他沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行人工評(píng)判的問(wèn)題，立刻暫停了這名考試員的考試資格，并作出嚴(yán)肅處理。

另外，我們通過(guò)業(yè)務(wù)回訪崗在對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行回訪時(shí)候，有銀行金融機(jī)構(gòu)反映稱(chēng)，有的抵押車(chē)輛被不法人員用假手續(xù)解抵押并且賣(mài)掉。分析核查崗馬上對(duì)這類(lèi)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管和建模畫(huà)像，發(fā)現(xiàn)解抵押后短時(shí)間內(nèi)來(lái)補(bǔ)領(lǐng)登記證書(shū)并且解抵押的，列為騙貸款嫌疑。今年以來(lái)車(chē)管所共查處了12起假解抵押詐騙，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失420萬(wàn)元。

我們?cè)谌粘９ぷ髦?，形成了“業(yè)務(wù)系統(tǒng)預(yù)警、專(zhuān)人分析研判、專(zhuān)案查處打擊、問(wèn)題漏洞反饋”的閉環(huán)監(jiān)管體系，做到業(yè)務(wù)延伸下放到哪里，監(jiān)督管理就跟進(jìn)到哪里，確保放得下、接得住、管得好，讓改革措施健康落地、可持續(xù)發(fā)展。

南國(guó)早報(bào)記者：現(xiàn)在學(xué)車(chē)考證的人不斷增多，在推進(jìn)駕考嚴(yán)格規(guī)范、便民利民方面，南寧市是怎么做的？謝謝。

梁歡林：

近年來(lái)，南寧市機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證考試需求持續(xù)攀升，截至2020年8月，全市機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)吮Ｓ辛恳淹黄?89萬(wàn)人，年均新增駕駛?cè)私?5萬(wàn)人。為有效滿足群眾考試領(lǐng)證需求，按照公安部局駕考改革意見(jiàn)，南寧市公安局交警支隊(duì)積極推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)考場(chǎng)服務(wù)，通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)管、隨機(jī)選派考試民警等方式，加強(qiáng)考場(chǎng)的日常監(jiān)督、管理、檢查工作。

為加強(qiáng)駕駛?cè)丝荚嚬芾?，南寧?duì)所有考場(chǎng)采取了標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)管模式，考前考中多環(huán)節(jié)身份認(rèn)證、考試訓(xùn)練場(chǎng)地隔離使用、考試監(jiān)控視頻全角度覆蓋、考試過(guò)程全要素智能分析管控。

首先，在考試區(qū)域的入口均設(shè)置身份驗(yàn)證及人臉識(shí)別的門(mén)禁設(shè)備，通過(guò)與申請(qǐng)信息、約考信息比對(duì)，確認(rèn)是否為考生本人、是否為當(dāng)天預(yù)約的考生，有效避免了無(wú)關(guān)人員進(jìn)入考試區(qū)域。

其次，考場(chǎng)嚴(yán)格按照部交管局相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“考訓(xùn)分離”政策，考試系統(tǒng)、設(shè)備、場(chǎng)地、車(chē)輛嚴(yán)禁用于駕駛訓(xùn)練，給考生提供一個(gè)嚴(yán)格、公正、公開(kāi)的考試環(huán)境。

同時(shí)，按照國(guó)務(wù)院駕考改革意見(jiàn)，全力推進(jìn)落實(shí)考試監(jiān)管措施，所有考場(chǎng)使用全國(guó)統(tǒng)一的考試評(píng)判和監(jiān)管系統(tǒng)，完善了考試音視頻、指紋認(rèn)證、人像識(shí)別、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等監(jiān)管手段，考試全程使用執(zhí)法記錄儀，考場(chǎng)內(nèi)的視頻監(jiān)控覆蓋所有考試項(xiàng)目、考試車(chē)輛及考場(chǎng)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)對(duì)考試過(guò)程、考試數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控和事后倒查，監(jiān)控情況實(shí)時(shí)傳輸?shù)綑C(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)吮O(jiān)管中心。

廣西廣播電視臺(tái)記者：我們看到，不少二手車(chē)市場(chǎng)、汽車(chē)4S店都開(kāi)設(shè)了機(jī)動(dòng)車(chē)登記服務(wù)站，現(xiàn)場(chǎng)可辦理多項(xiàng)車(chē)管業(yè)務(wù)，切實(shí)方便了廣大車(chē)主。請(qǐng)問(wèn)南寧市在交管“放管服”改革中有什么創(chuàng)新的便民利企措施？

梁歡林：

公安交管服務(wù)向社會(huì)延伸，切實(shí)解決了群眾“就近辦”“馬上辦”的需求。但是少數(shù)復(fù)雜的機(jī)動(dòng)車(chē)業(yè)務(wù)依然存在群眾提交材料多、排隊(duì)等候時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題。為此，我支隊(duì)積極探索互聯(lián)辦、社會(huì)辦，推動(dòng)管理服務(wù)效能再創(chuàng)新。例如：新暢行服務(wù)站是公安交管“放管服”改革中，南寧交警與企業(yè)聯(lián)手打造的一個(gè)社會(huì)化綜合性服務(wù)站點(diǎn)。這個(gè)站點(diǎn)已入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)138家，月均汽車(chē)交易量1580輛。以前，群眾在汽車(chē)城購(gòu)車(chē)后至少需往返8公里辦理登記業(yè)務(wù)，登記服務(wù)站設(shè)立后，可提供購(gòu)車(chē)、投保、繳稅、上牌等“一站式”服務(wù)，服務(wù)半徑能輻射到汽車(chē)城周邊3公里。

為了提升群眾辦事體驗(yàn)感，新暢行服務(wù)站還推行新車(chē)“購(gòu)車(chē)即上牌”、二手車(chē)“交易即預(yù)錄”、上門(mén)接車(chē)代辦、機(jī)器人智能查驗(yàn)等服務(wù)模式，得到了群眾的一致好評(píng)。其中，智能機(jī)器人查驗(yàn)相較于傳統(tǒng)的人工查驗(yàn)，不僅可以確保執(zhí)行統(tǒng)一的查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，還節(jié)約了查驗(yàn)時(shí)間、提高了查驗(yàn)效率，更好地滿足群眾購(gòu)車(chē)服務(wù)需求。因?yàn)椤耙徽臼健狈?wù)快速提升了新暢行汽車(chē)城在整個(gè)南寧市乃至廣西市場(chǎng)的影響力，每天的客流量和交易量比之前翻了3倍，真正實(shí)現(xiàn)了讓老百姓生活更便捷，讓企業(yè)營(yíng)商更便利。

另外，我們與汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)合作，試點(diǎn)推行“生產(chǎn)即查驗(yàn)”服務(wù)模式，將車(chē)輛查驗(yàn)環(huán)節(jié)前置到生產(chǎn)企業(yè)，并實(shí)現(xiàn)車(chē)輛的唯一性信息、生產(chǎn)和銷(xiāo)售軌跡與交管部門(mén)共享比對(duì)，實(shí)現(xiàn)車(chē)輛銷(xiāo)售可上牌；與金融機(jī)構(gòu)合作實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)抵押登記資料免提交和數(shù)據(jù)共享，將群眾往返跑變?yōu)檎粕限k，辦理時(shí)間由原來(lái)30分鐘縮減至3分鐘，累計(jì)辦理抵押登記務(wù)3.5萬(wàn)筆，減少群眾奔波往返；研發(fā)“境外駕駛證驗(yàn)真快辦”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)境外駕駛證換證便捷快辦，這一創(chuàng)新，成為廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最佳實(shí)踐案例，得到全區(qū)推廣。

李敏：

由于時(shí)間關(guān)系，答記者問(wèn)到此結(jié)束。感謝各位發(fā)布人，感謝各位記者朋友，歡迎大家繼續(xù)關(guān)注南寧市深化公安交管“放管服”改革的后續(xù)進(jìn)展情況。今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！

（作者：龐麗娜 杜佳徽)

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