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南寧市政府新聞辦于9月30日舉行南寧市完善住房供應(yīng)體系加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長寧世朝；南寧市財(cái)政局副局長張樂群；南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長梁航琳；南寧市房屋市場(chǎng)發(fā)展中心黨委書記、主任盧寶介紹有關(guān)情況并回答記者提問，發(fā)布會(huì)由南寧市委宣傳部新聞發(fā)布科科長李敏主持。

南寧市完善住房供應(yīng)體系加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)

時(shí)間：

2021年9月30日11:00

發(fā)布人：

寧世朝南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長

張樂群　南寧市財(cái)政局副局長

梁航琳　南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長

盧　寶　南寧市房屋市場(chǎng)發(fā)展中心黨委書記、主任

主持人：

李敏南寧市委宣傳部新聞發(fā)布科科長

李敏：

女士們、先生們，新聞界的朋友們:

上午好！歡迎大家出席南寧市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

2020年7月，南寧市成功入圍第二批中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)城市，市委市政府高度重視，成立南寧市住房租賃試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)行業(yè)主管部門設(shè)立了工作專班。

為幫助大家更好地了解南寧市住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)工作相關(guān)情況，今天我們非常高興地邀請(qǐng)到南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長寧世朝先生，請(qǐng)他為大家介紹有關(guān)情況，并回答大家感興趣的問題。出席今天發(fā)布會(huì)的還有南寧市財(cái)政局副局長張樂群先生，南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長梁航琳女士，南寧市房屋市場(chǎng)發(fā)展中心黨委書記、主任盧寶先生。

首先，有請(qǐng)寧世朝先生作介紹。

寧世朝：

女士們、先生們，新聞界的朋友們:

大家上午好！很高興和媒體朋友們見面，借此機(jī)會(huì)感謝各位長期以來對(duì)南寧市住房工作的關(guān)注和支持。

發(fā)展住房租賃市場(chǎng)是建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居目標(biāo)的重大舉措。今天，我們?cè)谶@里舉行南寧市完善住房供應(yīng)體系加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，向各位來賓和媒體朋友們介紹南寧市增加供給，培育主體，規(guī)范行為，加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的有關(guān)情況。

一、背景和意義

近年來，住房租賃市場(chǎng)不斷發(fā)展，對(duì)于改善居民的住房條件、推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程發(fā)揮了重要作用，但在人口凈流入多的大中城市，普遍存在住房租賃總量不足、市場(chǎng)主體發(fā)育不充分、管理滯后等問題。黨的十九大以來，中央提出堅(jiān)持“房住不炒”定位，以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)，以“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度”為主要方向的指導(dǎo)意見。住建部選取部分城市作為試點(diǎn)，著力解決租賃市場(chǎng)存在的突出問題，并引領(lǐng)和帶動(dòng)全國租賃市場(chǎng)的發(fā)展。2020年7月，南寧市成功入圍全國第二批中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)城市，獲得中央財(cái)政3年共24億元的資金支持。

南寧市憑借廣西首府、北部灣城市群核心城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，聚集效應(yīng)明顯增強(qiáng)，近年來人口流入不斷增加，已經(jīng)成為人口凈流入城市。發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，是南寧市實(shí)施強(qiáng)首府戰(zhàn)略，提高城市競(jìng)爭(zhēng)力，吸引青年人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要舉措。據(jù)統(tǒng)計(jì)2020年南寧市市轄區(qū)常住人口約597.72萬，初步預(yù)測(cè)到2022年，南寧市市轄區(qū)常住人口新增租賃住房需求約24萬套（間）以上，供求缺口8萬套（間）以上。為此，我市提出了到2022年底，籌集租賃住房8.6萬套（間），形成供應(yīng)主體多元、房源供給充足、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)適配、租金價(jià)格合理的住房租賃市場(chǎng)體系的試點(diǎn)目標(biāo)。

二、住房租賃市場(chǎng)基本情況

自入圍試點(diǎn)城市以來，南寧市始終堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)因城施策、高效監(jiān)管的原則，充分利用中央財(cái)政資金和地方財(cái)政專項(xiàng)資金的杠桿作用，以建機(jī)制、搭平臺(tái)、籌房源、育主體、穩(wěn)租金、活市場(chǎng)為工作重點(diǎn)，聚焦租賃房源供給結(jié)構(gòu)失衡、租賃關(guān)系不穩(wěn)定、市場(chǎng)監(jiān)管缺位等突出問題，著力補(bǔ)齊短板，成效顯著。

（一）籌集租賃房源工作有序推進(jìn)。2020年，籌集房源共計(jì)約3.5萬套（間），其中新建、改建類等房源約1.86萬套（間），籌集盤活類租賃房源約1.64萬套（間）。2021年，籌集意向房源約5.3萬套（間），其中新建類意向房源1.86萬套（間）；改建意向房源0.15萬套（間）；盤活類意向房源項(xiàng)目約3.28萬套（間）。

（二）培育市場(chǎng)主體工作順利開展。充分發(fā)揮試點(diǎn)城市的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持把主體培育作為推進(jìn)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)支撐，推動(dòng)租賃企業(yè)發(fā)展進(jìn)入“快車道”。積極鼓勵(lì)國有企業(yè)帶頭引領(lǐng)、引導(dǎo)關(guān)聯(lián)行業(yè)機(jī)構(gòu)積極參與、推動(dòng)傳統(tǒng)二房東轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建了高中低并舉、大中小兼?zhèn)涞亩嘣袌?chǎng)主體格局，著力扶持培育一批品牌專業(yè)化、品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)多元化，有一定規(guī)模、規(guī)范經(jīng)營的住房租賃企業(yè)。

（三）制度建設(shè)進(jìn)一步完善。印發(fā)實(shí)施了有關(guān)從業(yè)人員信用信息管理、房源發(fā)布信息管理、規(guī)范房屋租賃行為、非住宅用房改建為租賃住房、安置留用地開發(fā)利用管理等多部文件；交易資金監(jiān)管辦法、市場(chǎng)秩序規(guī)范等文件將陸續(xù)印發(fā)實(shí)施；財(cái)稅、金融相關(guān)政策制度將繼續(xù)深入研究。

（四）信息化建設(shè)邁出新步伐。部署南寧市住房租賃服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)上線運(yùn)行，推出平臺(tái)微信公眾號(hào)“邕有家服務(wù)平臺(tái)”，為市民提供租賃信息發(fā)布、房源核驗(yàn)、合同網(wǎng)上簽訂、網(wǎng)簽自動(dòng)辦理備案、資金監(jiān)管、市場(chǎng)主體信用信息查詢?cè)u(píng)價(jià)等一條龍服務(wù)。截至目前，租賃平臺(tái)上預(yù)告出租房源16038套（間），累計(jì)掛牌上架房源1339套（間），采集盤活房源信息10790套（間），合同網(wǎng)簽8241份，合同備案13784份，日均訪問量20037次。此外，網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)巡查管理平臺(tái)、財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金監(jiān)管平臺(tái)、房屋租賃資金監(jiān)管平臺(tái)、房屋安全監(jiān)管平臺(tái)等4個(gè)平臺(tái)也在進(jìn)一步完善和優(yōu)化。

（五）市場(chǎng)管理水平進(jìn)一步提高。一是整頓規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序。2020年以來對(duì)15家企業(yè)責(zé)令整改，并在市住建局政務(wù)網(wǎng)等渠道通報(bào)曝光8家涉嫌違規(guī)企業(yè)。二是加強(qiáng)企業(yè)信息備案管理。截至目前，全市辦理備案的住房租賃企業(yè)83家，經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)855家。三是發(fā)布房屋租金參考價(jià)。租金參考價(jià)范圍覆蓋全市7個(gè)城區(qū)、3個(gè)開發(fā)區(qū)共32個(gè)街道（鎮(zhèn)），體現(xiàn)了區(qū)域范圍內(nèi)居住用房的平均租金參考價(jià)格水平，為住房租賃交易雙方提供客觀公正公允的價(jià)格參考依據(jù)。

（六）承租人享受基本公共服務(wù)工作進(jìn)一步深化。一是開放落戶條件，明確了“依法購買或租住的各類保障性住房、政策性住房和公有住房”的外地戶籍人員可以辦理落戶；二是明確了可將房屋租賃合同作為義務(wù)教育階段申報(bào)入學(xué)的證明材料；三是明確了符合相關(guān)政策條件的承租人可免費(fèi)享受健康建檔、衛(wèi)生保健、傳染病防控等基本公共衛(wèi)生服務(wù)；四是提高租賃住房提取公積金的最高限額，由每人480元/月提高至720元/月。

三、工作重點(diǎn)亮點(diǎn)

（一）多渠道籌集租賃住房。積極推動(dòng)復(fù)合用地新建租賃住房和非住宅改建租賃住房試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。南寧市充分整合公交首末站、地鐵站點(diǎn)、列檢所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等存量土地資源，提高土地利用率，盤活國有資產(chǎn)。充分利用企業(yè)閑置商業(yè)、辦公、工業(yè)廠房等非住宅用房改建為租賃住房。通過召開部門聯(lián)席會(huì)審議具體項(xiàng)目，解決項(xiàng)目推進(jìn)的難點(diǎn)堵點(diǎn)，加快審批流程，推動(dòng)項(xiàng)目順利開工建設(shè)。

（二）創(chuàng)新監(jiān)管模式，推進(jìn)網(wǎng)格管理。將商品房交易市場(chǎng)網(wǎng)格、二手房交易市場(chǎng)網(wǎng)格和住房租賃市場(chǎng)網(wǎng)格合而為一，根據(jù)行政區(qū)域劃分22個(gè)網(wǎng)格，分派網(wǎng)格人員，實(shí)行管理服務(wù)靠前、力量下沉，進(jìn)一步提高排查、調(diào)解、報(bào)告和快速處置房地產(chǎn)市場(chǎng)問題隱患的能力。2020年8月以來，共分派網(wǎng)格人員125人次開展房地產(chǎn)市場(chǎng)網(wǎng)格化管理排查檢查工作，排查房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及租賃企業(yè)563家，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范投訴公示方式、房源發(fā)布、交易檔案保存等問題254條。

（三）發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金杠桿作用。南寧市印發(fā)《南寧市支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》，將中央財(cái)政資金用于體制機(jī)制建設(shè)、政策法規(guī)和基礎(chǔ)性應(yīng)用性研究、房源籌集、企業(yè)培育、信息化建設(shè)五個(gè)方向，充分發(fā)揮中央專項(xiàng)資金使用效益。

（四）深入結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。為解決青年人、新就業(yè)大學(xué)生以及從事基本公共服務(wù)人員等新市民的住房困難，我市積極開展住房租賃政策及房源推廣進(jìn)校園系列活動(dòng)，向廣大畢業(yè)生解讀住房租賃政策，科普甄別房源租賃知識(shí)，切實(shí)幫助廣大畢業(yè)生增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。同時(shí)組織住房租賃企業(yè)推廣高性價(jià)比優(yōu)質(zhì)房源，為新畢業(yè)大學(xué)生安心找房、放心租房提供暖心服務(wù)。后續(xù)還將繼續(xù)開展政策解讀及房源推廣進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、進(jìn)建筑工地等活動(dòng)。

四、下一步工作計(jì)劃

下一步，我市將按照三年試點(diǎn)期的工作目標(biāo)，繼續(xù)以強(qiáng)機(jī)構(gòu)、強(qiáng)機(jī)制、強(qiáng)市場(chǎng)、強(qiáng)龍頭、強(qiáng)平臺(tái)等工作為切入點(diǎn)持續(xù)發(fā)力，全面推進(jìn)培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)工作。

一是遵循積極、穩(wěn)妥、安全第一的原則，增加租賃住房有效供給。二是加大培育市場(chǎng)主體。培育規(guī)?；?、專業(yè)化住房租賃企業(yè)，發(fā)揮國有企業(yè)引領(lǐng)和示范作用，同時(shí)鼓勵(lì)和支持民營企業(yè)發(fā)展。三是建立健全領(lǐng)導(dǎo)更有力、責(zé)任更清晰、管理更到位的管理服務(wù)體制機(jī)制，形成有利于市場(chǎng)化、專業(yè)化、規(guī)?；赓U企業(yè)成長的良性發(fā)展環(huán)境，四是實(shí)現(xiàn)供應(yīng)主體多元、房源供給充足、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)適配、租金價(jià)格合理的住房租賃供給體系；五是推進(jìn)住房租賃服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，建立實(shí)時(shí)響應(yīng)、動(dòng)態(tài)優(yōu)化、人性化服務(wù)的智慧租賃模式。

下面，我和我的同事、市財(cái)政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就南寧市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)工作有關(guān)問題回答大家提問。謝謝！

李敏：

感謝寧世朝先生的介紹。下面開始提問，提問前請(qǐng)通報(bào)所代表的新聞機(jī)構(gòu)。有問題的請(qǐng)舉手。

南寧日?qǐng)?bào)記者：近期國務(wù)院出臺(tái)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國辦發(fā)〔2021〕22號(hào)），請(qǐng)問南寧市落實(shí)國務(wù)院文件精神，發(fā)展保障性租賃住房方面有哪些舉措，下一步有什么計(jì)劃？

梁航琳：

保障性租賃住房既是保障性住房，也是租賃住房的一種類型。國辦發(fā)〔2021〕22號(hào)文出臺(tái)以后，南寧主要做了以下幾項(xiàng)工作：

一是積極籌集保障性租賃住房房源。通過梳理住房租賃項(xiàng)目，將租賃對(duì)象為新市民青年人，租金標(biāo)準(zhǔn)低于同地段同品質(zhì)的市場(chǎng)租金、面積戶型70平方米以下的項(xiàng)目納入保障性租賃住房項(xiàng)目范圍。我市納入2021年計(jì)劃的保障性租賃住房共31個(gè)項(xiàng)目，住房13930套。截至目前，已建成項(xiàng)目共8個(gè)，建成住房3005套，已開工項(xiàng)目未建成項(xiàng)目20個(gè)，開工住房12668套。

二是積極申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金。組織保障性租賃住房項(xiàng)目業(yè)主單位申請(qǐng)國家發(fā)改委保障性租賃住房中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助，已申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助項(xiàng)目6個(gè)，共獲補(bǔ)助資金1.7億，目前資金已下達(dá)到各城區(qū)財(cái)政部門待業(yè)主單位請(qǐng)款后撥付。其中企業(yè)投資的項(xiàng)目已根據(jù)《南寧市支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》申請(qǐng)項(xiàng)目主體建設(shè)資金補(bǔ)助的，不影響資金的申請(qǐng)和使用。

三是研究制定配套政策。研究草擬了《南寧市發(fā)展保障性租賃住房工作方案》（初稿）、《南寧市保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定工作指南》（初稿）和《南寧市保障性租賃住房運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)》（初稿），正在抓緊研究討論，經(jīng)征求有關(guān)單位意見后報(bào)請(qǐng)市政府審定。

四是加強(qiáng)金融支持。南寧市人民政府與建行廣西區(qū)分行簽訂發(fā)展保障性租賃住房戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的資源配置優(yōu)勢(shì)，為我市發(fā)展保障性租賃住房提供更有利的金融支持。

下一步主要做好以下幾方面工作：

一是合理制定保障性租賃住房建設(shè)計(jì)劃。將保障性租賃住房納入十四五住房發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。根據(jù)我市保障性租賃住房供需匹配調(diào)查摸底情況，及我市住房發(fā)展實(shí)際，科學(xué)制定保障性租賃住房的十四五規(guī)劃。

二是推進(jìn)保障性租賃住房各項(xiàng)配套政策落地。根據(jù)國辦發(fā)〔2021〕22號(hào)文的精神，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，促使保障性租賃住房在簡化審批流程、土地變性、稅收減免、執(zhí)行民用水電氣價(jià)格等方面的優(yōu)惠政策盡快落地，減輕項(xiàng)目業(yè)主負(fù)擔(dān)，提高市場(chǎng)主體建設(shè)保障性租賃住房的積極性。

三是做好保障性租賃住房項(xiàng)目的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)保障性租賃住房建設(shè)、出租和運(yùn)營管理的全過程監(jiān)督，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。確保保障性租賃住房不得上市銷售或變相銷售。

中國日?qǐng)?bào)記者：剛才提到了南寧市住房租賃市場(chǎng)試點(diǎn)工作獲得中央財(cái)政資金支持，請(qǐng)問南寧市對(duì)于資金的使用是如何管理的，請(qǐng)介紹一下目前的資金使用情況。

張樂群：

2021年2月，住建部辦公廳財(cái)政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)工作的函》（建辦房函〔2021〕49號(hào)），該文件對(duì)中央下達(dá)住房租賃市場(chǎng)試點(diǎn)補(bǔ)助資金，也就是前面說的中央財(cái)政補(bǔ)助南寧市的24億元資金的使用方向和補(bǔ)助范圍等作出了規(guī)定。在此文件的指導(dǎo)下，市住建局、市財(cái)政局結(jié)合南寧市實(shí)際，研究制訂了《南寧市支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》，經(jīng)市人民政府審議后已于今年6月份正式印發(fā)并向社會(huì)公布。南寧市的資金管理辦法主要從以下三個(gè)方面對(duì)住房租賃市場(chǎng)給予資金支持：

一、對(duì)籌集房源的補(bǔ)助。一是對(duì)新建租賃住房項(xiàng)目的補(bǔ)助，對(duì)獨(dú)立供地新建租賃住房、購買商品房用做租賃房項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1300元/平方米，對(duì)存量國有土地、集體建設(shè)用地上新建租賃住房項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1100元/平方米。二是對(duì)改建租賃住房項(xiàng)目的補(bǔ)助，按閑置毛坯房、商辦改租、廠房改租等不同情況，分別給予200—800元/平方米的補(bǔ)助。三是對(duì)盤活存量房項(xiàng)目的補(bǔ)助，對(duì)自持和托管項(xiàng)目給予100元/平方米的補(bǔ)助。上述補(bǔ)助資金的受補(bǔ)企業(yè)，首先需要承諾相應(yīng)年限的運(yùn)營期（其中新建項(xiàng)目要求運(yùn)營期不少于10年，改建項(xiàng)目要求運(yùn)營期不少于8年，盤活項(xiàng)目按情況不少于3—5年），然后需在指定銀行開立資金監(jiān)管賬戶，補(bǔ)助資金一次性撥付至受補(bǔ)企業(yè)的監(jiān)管賬戶，受補(bǔ)企業(yè)經(jīng)住建部門批準(zhǔn)后，按照項(xiàng)目進(jìn)展分年度分階段提取資金。

二、對(duì)市場(chǎng)主體的補(bǔ)助。包括對(duì)規(guī)?；瘜I(yè)化運(yùn)營的住房租賃企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在政府租賃平臺(tái)公布房源并完成網(wǎng)簽備案的機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助，對(duì)住房租賃企業(yè)開展的相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)給予貸款貼息等。

三、支持相關(guān)政府部門和街道等機(jī)構(gòu)完善體制機(jī)制。如建立住房租賃監(jiān)督管理平臺(tái)、支持開展全域全量房屋數(shù)據(jù)普查、支持相關(guān)部門和街道開展人房共管，維護(hù)市場(chǎng)秩序等。

下面我給大家介紹一下截至目前的資金使用情況。2020—2021年期間南寧市已獲得中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)補(bǔ)助資金16億元，市財(cái)政局根據(jù)市住建局審定的2020年入庫項(xiàng)目和2021年任務(wù)計(jì)劃，已將補(bǔ)助資金分配各城區(qū)和資金使用單位共計(jì)11.95億元。其中，用于2020年新建類項(xiàng)目7.6億元、2020年改建類項(xiàng)目0.5億元、2020年盤活類項(xiàng)目0.15億元，2021年新建項(xiàng)目籌集補(bǔ)助資金3.7億元。目前各城區(qū)相關(guān)部門已緊鑼密鼓地開展補(bǔ)助資金發(fā)放審核工作，已有3.14億元撥付到受補(bǔ)企業(yè)賬戶。

南國早報(bào)記者：在加強(qiáng)住房租賃市場(chǎng)監(jiān)管方面，南寧市采取了那些措施？

盧寶：

近年來,南寧市住房租賃市場(chǎng)快速發(fā)展，為解決新市民住房問題發(fā)揮了重要作用。但也出現(xiàn)了住房租賃市場(chǎng)秩序混亂，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)發(fā)布虛假房源信息、惡意克扣押金租金等違法違規(guī)問題。為了維護(hù)租房群眾合法權(quán)益，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展，我市著重采取了以下三項(xiàng)監(jiān)管措施。

一是以宣貫法規(guī)規(guī)章為引領(lǐng)，健全完善政策支持體系

2020年以來，南寧市陸續(xù)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房源發(fā)布信息管理的通知》《南寧市房地產(chǎn)交易企業(yè)及從業(yè)人員信用信息管理辦法》《關(guān)于規(guī)范我市住房租賃市場(chǎng)管理工作的指導(dǎo)意見》等多部文件，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管建章立制，建立健全住房租賃管理體制、強(qiáng)化租賃市場(chǎng)主體責(zé)任。

下一步，南寧市還將出臺(tái)《南寧市存量房買賣與住房租賃交易資金監(jiān)管辦法（試行）》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序的通知》，為規(guī)范住房租賃市場(chǎng)提供工作指引和規(guī)章依據(jù)。

二是以網(wǎng)格管理為依托，構(gòu)建運(yùn)作順暢、精簡高效的體制機(jī)制

根據(jù)行政區(qū)域劃分22個(gè)網(wǎng)格，涵蓋商品房交易、存量房交易和住房租賃的網(wǎng)格化管理內(nèi)容，分派網(wǎng)格人員實(shí)行管理服務(wù)靠前、力量下沉，進(jìn)一步提高排查、調(diào)解、報(bào)告和快速處置市場(chǎng)問題隱患的能力。

三是建立健全房地產(chǎn)交易糾紛調(diào)解工作制度

加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，建立人民法院、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合調(diào)解的工作機(jī)制，及時(shí)化解租賃矛盾糾紛。市住建局與基層法院建立房地產(chǎn)交易糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，建立調(diào)解平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)糾紛合理分流、穩(wěn)妥化解，完善多元化的糾紛解決機(jī)制。

中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者：剛剛提到南寧市住房租賃服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)已上線，請(qǐng)介紹一下該平臺(tái)有哪些亮點(diǎn)？

梁航琳：

試點(diǎn)工作開展以來，南寧市充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、三維建模等先進(jìn)技術(shù)，以南寧市住房租賃服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)為基礎(chǔ)，建立政府、企業(yè)、個(gè)人“三位一體”的平臺(tái)架構(gòu)，搭建住房租賃行業(yè)發(fā)展的公共云服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)在2021年5月上線運(yùn)行，平臺(tái)的微信服務(wù)號(hào)“邕有家服務(wù)平臺(tái)”也隨之亮相南寧，為市民提供房源發(fā)布、房源核驗(yàn)、網(wǎng)上簽約備案、資金監(jiān)管等全過程服務(wù)。

租賃平臺(tái)以“供應(yīng)主體全納入、租賃房源全覆蓋、租賃數(shù)據(jù)全共享”為目標(biāo)，著力打造以下四個(gè)亮點(diǎn)功能。一是房源真實(shí)。通過房屋數(shù)據(jù)庫自動(dòng)核驗(yàn)上傳掛牌房源的權(quán)屬信息，核驗(yàn)通過后自動(dòng)生成唯一可識(shí)別的房源二維碼，確保房源真實(shí)有效。二是真人認(rèn)證。通過實(shí)名身份驗(yàn)證及人臉識(shí)別等技術(shù)，確保中介、房東、租客身份真實(shí)性和操作真實(shí)性。三是信用評(píng)價(jià)。打造租賃機(jī)構(gòu)、租客及房東作為考評(píng)對(duì)象的實(shí)時(shí)信用體系，可通過中介企業(yè)二維碼、從業(yè)人員二維碼等掃碼查詢信用記錄及評(píng)價(jià)情況，也可以通過“邕有家服務(wù)平臺(tái)”公眾號(hào)的“網(wǎng)格化管理平臺(tái)”搜索功能直接查詢某企業(yè)的信用情況。四是一站式服務(wù)。加強(qiáng)與公安、公積金等部門數(shù)據(jù)共享及業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)租房人員信息申報(bào)、居住證申請(qǐng)、住房公積金提取等在線辦理。

接下來，南寧市將在實(shí)現(xiàn)平臺(tái)基礎(chǔ)功能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和優(yōu)化平臺(tái)功能，根據(jù)企業(yè)在平臺(tái)掛牌房源規(guī)模、合同網(wǎng)簽比例等指標(biāo)實(shí)施資金補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)政府平臺(tái)與企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)租賃數(shù)據(jù)的對(duì)接。

南寧廣播電視臺(tái)記者：加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，離不開成熟、規(guī)范的市場(chǎng)主體。請(qǐng)介紹一下南寧市如何大力培育住房租賃市場(chǎng)主體？

盧寶：

南寧主要是通過以下幾種方式培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)主體。

一是加快發(fā)展住房租賃企業(yè)。鼓勵(lì)各類投資者和自然人設(shè)立住房租賃企業(yè)，通過租賃、購買等方式多渠道籌集房源，提供專業(yè)化、高品質(zhì)的住房租賃服務(wù)，提高住房租賃企業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平。下一步將在企業(yè)享受生活性服務(wù)業(yè)增值稅稅率、對(duì)一定規(guī)模以上租賃企業(yè)給予項(xiàng)目運(yùn)營補(bǔ)助等方面為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。

二是鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展住房租賃業(yè)務(wù)。引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從傳統(tǒng)的開發(fā)銷售向租售并舉模式轉(zhuǎn)變，支持開發(fā)企業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍，利用已建成住房或新建住房開展租賃業(yè)務(wù)；鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)出租庫存商品住房；引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)與住房租賃企業(yè)合作，發(fā)展租賃地產(chǎn)。

三是規(guī)范住房租賃中介機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)服務(wù)功能，開展房源信息盡職調(diào)查，加強(qiáng)房源信息發(fā)布管理，規(guī)范租金、押金管理，提供規(guī)范的居間服務(wù)。建立健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高服務(wù)質(zhì)量，倡導(dǎo)誠信服務(wù)。

四是支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展住房租賃經(jīng)營。充分發(fā)揮物業(yè)服務(wù)企業(yè)在住房租賃信息采集和租賃服務(wù)方面的作用，有條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可依法開展住房租賃經(jīng)營。對(duì)合法改造房屋用于出租的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)提供相應(yīng)的便利。

五是支持和規(guī)范個(gè)人出租住房。鼓勵(lì)個(gè)人依法出租自有住房，支持個(gè)人委托住房租賃企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)出租住房。

李敏：

感謝各位發(fā)布人，感謝各位記者朋友。歡迎大家繼續(xù)關(guān)注南寧市住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)的后續(xù)工作進(jìn)展情況，如果記者朋友還有其他問題需要了解，請(qǐng)會(huì)后與南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、南寧市財(cái)政局進(jìn)行溝通采訪。

今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！

（作者：龐麗娜杜佳徽)