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南寧市政府新聞辦于11月19日舉行南寧市推行“我為群眾辦實事”公安戶政六項便民措施新聞發(fā)布會，邀請南寧市公安局黨委委員、副局長陳朝暉，南寧市公安局人口管理支隊支隊長梁堅，南寧市公安局人口管理支隊副支隊長唐世競介紹有關情況并回答記者提問，發(fā)布會由市委宣傳部新聞發(fā)布科科長李敏主持。

南寧市推行“我為群眾辦實事”公安戶政六項便民措施新聞發(fā)布會

時間：

2021年11月19日上午10:00

發(fā)布人：

陳朝暉南寧市公安局黨委委員、副局長

梁堅南寧市公安局人口管理支隊支隊長

唐世競南寧市公安局人口管理支隊副支隊長

主持人：

李敏市委宣傳部新聞發(fā)布科科長

李敏：

女士們、先生們，新聞界的朋友們:

上午好！歡迎大家出席南寧市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

今天，我們非常高興地邀請到南寧市公安局黨委委員、副局長陳朝暉先生，請他為大家介紹南寧市推行“我為群眾辦實事”公安戶政六項便民措施的具體情況。出席今天發(fā)布會的還有南寧市公安局人口管理支隊支隊長梁堅先生、副支隊長唐世競先生。

首先，請陳朝暉先生作介紹。

陳朝暉：

各位媒體朋友們：

大家上午好！很高興通過今天的新聞發(fā)布會，向大家介紹南寧市推行“我為群眾辦實事”公安戶政六項便民措施情況。首先，我代表南寧市公安局向媒體朋友們一直以來對我市公安戶籍管理工作的大力支持表示衷心感謝！

今年以來，南寧市公安局認真貫徹黨中央和國務院的決策部署，深入開展黨史學習教育和公安隊伍教育整頓，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，不斷深化戶籍制度改革和公安戶政“放管服”改革，努力為人民群眾提供高品質(zhì)的戶政服務，切實打通服務群眾“最后一公里”，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感，提升人民群眾的滿意度。具體情況如下：

一、戶口業(yè)務“全城通辦”

申請人可以不受區(qū)域限制，按需選擇我市任一公安機關戶籍窗口辦理戶籍業(yè)務事項。此項措施，打破了以往戶口業(yè)務只能到遷入地派出所或戶籍地派出所辦理的限制，在廣西區(qū)內(nèi)開創(chuàng)了戶口業(yè)務“就近辦”的先河。申請人可以根據(jù)實際需要選擇可以提供“全城通辦”服務的公安機關戶籍窗口辦理戶籍業(yè)務事項，為群眾提供了更多選擇和便利，將有效解決群眾“多次跑”、“多地跑”等問題。目前，我市已有58個公安機關戶籍窗口開通“全城通辦”服務，覆蓋全市7區(qū)4縣1市。我們?nèi)詫⒉粩嘣黾幽軌蛱峁叭峭ㄞk”服務的公安機關戶籍窗口，直至實現(xiàn)全覆蓋。

二、首次申領居民身份證“全城通辦”

我市戶籍居民首次申領居民身份證的，可以在我市任一公安派出所辦理。此項措施，打破了首次申領居民身份證必須到戶籍所在地公安派出所辦理的限制，為我市戶籍居民在我市范圍內(nèi)就近申辦居民身份證業(yè)務提供支撐，成為廣西首個實現(xiàn)居民身份證的首次申領、換領、補領均可在非戶籍地公安派出所辦理的城市。

三、擴大戶籍窗口5+2工作制度的服務內(nèi)容

2018年以來，我局實行戶口業(yè)務5+2服務模式，在城區(qū)公安分局設置5+2服務戶籍窗口，除工作日外，周六、周日休息日上午也可以提供戶口業(yè)務辦理服務。此項措施，在原有基礎上，擴大了5+2戶籍窗口的服務內(nèi)容，增加了居民身份證申領、換領、補領業(yè)務，居住證的申領、換領、補領和居住登記業(yè)務以及市內(nèi)遷移戶口業(yè)務，將為廣大群眾在非工作日辦理戶籍業(yè)務提供便利。

四、為特定群體提供免費送證上門服務

年滿60周歲的我市戶籍居民和享受南寧市民政部門補貼的殘疾人在我市辦理居民身份證的，證件制完成后，我局將通過購買郵政部門居民身份證寄遞服務的方式為辦證人提供免費送證上門服務。此項措施，既是貫徹落實公安部、自治區(qū)公安廳有關改進提升老年人公安服務的重要舉措，也是體現(xiàn)了首府公安對老年人和殘疾人等特定群體的關愛。

五、設置戶籍業(yè)務預受理點

在一些社區(qū)、村委、小區(qū)、企業(yè)、單位等人口密集的場所設立戶籍業(yè)務預受理點，通過預受理點工作人員宣傳、協(xié)助、指導群眾在線上申辦戶籍業(yè)務，無須前往戶籍窗口咨詢、辦理，在家中即可申辦戶籍證件。此項措施，有效解決群眾辦理公安戶籍業(yè)務往返奔波公安機關的問題，可以有效分流窗口辦事群眾、減少辦理業(yè)務的等候時間，成為群眾家門口的“戶籍窗口”，實現(xiàn)戶籍業(yè)務的“就近辦”、“網(wǎng)上辦”。目前，全市已設置了一千多個戶籍業(yè)務預受理點，覆蓋全市7區(qū)4縣1市。

六、互聯(lián)網(wǎng)線上補領居民身份證和申領臨時居民身份證

因居民身份證丟失或損壞，需要在我市辦理補領居民身份證業(yè)務的廣西戶籍居民，符合辦理條件的，可以在線申請補領居民身份證。在我市申領、換領、補領居民身份證的廣西戶籍居民，在證件制作期間急需使用居民身份證的，可以在線申領臨時居民身份證。此項措施，填補了我市線上辦理居民身份證業(yè)務的空白，實現(xiàn)了全量戶籍業(yè)務的在線辦理。

以上六項便民措施均于2021年10月開始施行，預計每年可以惠及近50多萬市民。南寧市公安局將繼續(xù)立足群眾的實際需求，不斷深化公安戶籍“放管服”服務，努力延伸服務項目，主動拓展服務內(nèi)涵，持續(xù)簡化服務流程，全力打通服務斷點、堵點和盲點，為提升首府群眾辦事便利度、體驗度、滿意度而不斷努力！

李敏：

感謝陳朝暉先生的介紹。下面開始提問，提問前請通報所代表的新聞機構，有問題的請舉手。

廣西日報記者：此次推行了6項便民措施，是否都已經(jīng)落地？公安機關采取了什么做法保障這些措施？

梁堅：

感謝這位記者朋友的提問。這個問題由我來回答。公安戶政六項便民措施自10月以來已在全市范圍內(nèi)鋪開，市公安局人口管理支隊作為牽頭管理部門，向全市各縣局、市局和城區(qū)分局公安戶籍管理部門下發(fā)了方案，明確了相關操作規(guī)范，分批次組織戶籍民警參加業(yè)務學習，提高對這些便民政策的理解和應用。同時還通過績效考評機制完善監(jiān)督，確保各項便民措施落到實處。我們也將深入調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)推行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，并迅速加以解決，切實給群眾帶來便利。

南寧廣播電視臺記者：為老年人和殘疾人上門服務的措施，具體包括哪些內(nèi)容，這次新推出的服務舉措和以前有什么不同嗎？

唐世競：

感謝這位記者朋友的提問。這個問題由我來回答。一直以來，公安機關都積極為行動不便的老年人、殘疾人以及其他確實無法到現(xiàn)場辦理居民身份證的人員提供上門辦理居民身份證服務，例如，由戶籍民警主動上門采集個人信息、拍攝證件照等。

此次，我們將這項上門服務的范圍從辦理證件環(huán)節(jié)延伸到領取證件環(huán)節(jié)，通過郵政寄遞的方式，為年滿60周歲的老年人和享受我市民政部門補貼的殘疾人提供免費送證上門服務。一是辦證后，行動不便的老人和殘疾人不再需要到公安機關領取證件，等待證件送上門即可，讓他們辦事免奔波。二是一般情況下，證件辦理15-18個工作日才能到受理地派出所領取證件。此項措施推行后，減少了證件流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，這部分人群辦證最快在8-10個工作日內(nèi)就可以領到證件，證件辦理時間大為縮短。

目前，已有不少市民享受到了這一便利。這里也有一個例子，不久前，市民彭女士在家人的陪同下到中山派出所申辦身份證，民警看到她已年滿60周歲，于是為她辦理了免費送證上門。大約一個星期，她就在家中收到了辦好的證件。在我們的社區(qū)民警回訪時，彭女士表示此項舉措非常便民，也非常感謝南寧市公安機關的暖心服務。

中央廣播電視總臺記者：近年來，南寧市多次推出了戶籍管理方面的改革措施，5+2的服務在以前就已經(jīng)推行了，這次會有什么不同嗎？

梁堅：

感謝這位記者朋友的提問。這個問題由我來回答。這次發(fā)布的6項措施，其中戶口業(yè)務“全城通辦”、首次申領居民身份證“全城通辦”、為特定群體提供免費送證上門服務、設置戶籍業(yè)務預受理點等4項措施為廣西區(qū)內(nèi)首次推出。5+2服務則是在原有基礎上進一步優(yōu)化和擴展的，原來涉及的只有戶口業(yè)務，現(xiàn)在囊括了居民身份證和居住證業(yè)務。此外，此次推出的6項措施，切實從我為群眾辦實事的角度出發(fā)，從線上到線下，從預受理到實際辦理環(huán)節(jié)，都針對居民實際需求進行了設計和優(yōu)化，進一步提升了公安戶政管理服務水平，將為市民提供更快捷更便利的服務。

廣西廣播電視臺記者：推行戶口業(yè)務“全城通辦”舉措具體會給市民帶來什么不同的辦事體驗？辦理時有什么注意事項嗎？

唐世競：

感謝這位記者朋友的提問。這個問題由我來回答。以前，市民辦理戶口事項時，必須到戶籍地派出所或者擬遷入地派出所申請辦理。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人口流動性的增強，戶籍地和工作、生活地不一致的情況越來越多。戶口業(yè)務的“全城通辦”，可以為市民提供不受區(qū)域限制的就近辦理戶口事項的服務。為市民辦理戶口事項提供了更多選擇和便利，有效解決群眾“多次跑”“多地跑”等問題。

一是辦理地不再是唯一，市民可以根據(jù)自身實際情況選擇已開通戶口業(yè)務“全城通辦”的派出所辦理相關業(yè)務。比如：賓陽戶籍的申請人居住在南寧市城區(qū)，該群眾需要辦理戶口項目變更事項，不用再回到賓陽縣，直接就近選擇可以提供“全城通辦”派出所辦理。

二是節(jié)省辦理業(yè)務的時間。比如群眾可以選擇業(yè)務量較小的派出所辦理“全城通辦”的戶口事項，避免長時間等待，也減少了窗口人員聚集所帶來的風險。

三是戶籍證件領取方式更靈活。市民可以在接到證件領取通知后，隨時到戶籍地派出所領取戶籍證件，也可以自愿選擇郵政部門的送證上門的服務。

當然，群眾仍可以選擇回戶籍地或擬遷入地派出所辦理相關業(yè)務。需要提醒市民的是：戶口事項的辦理條件、所需材料不變。

廣西新聞網(wǎng)記者：此次推行的居民身份證辦證新舉措，和以前的辦證措施有什么不同？具體會給市民朋友辦理居民身份證帶來什么變化？