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在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，中國提出《全球人工智能治理倡議》（以下簡稱《倡議》），國際社會高度贊賞。當前，全球信息技術革命快速演進，以ChatGPT為代表的大語言模型應用創(chuàng)新引發(fā)人們對人工智能前景的關注。與此同時，人工智能發(fā)展已經(jīng)領先相應的治理機制、規(guī)范和實踐。面對人工智能的安全挑戰(zhàn)，治理議題引發(fā)高度重視。中國發(fā)出的《倡議》明確十一點原則性主張，為全球人工智能治理體系建立健全提供中國方案，既是中國理念和實踐的體現(xiàn)，也是國際愿景和趨勢的指向，為全球人工智能治理注入了正能量。

基于國際社會整體利益和訴求，《倡議》各項主張形成有機整體，涵蓋了人工智能全球治理體系建設與發(fā)展的三個重點領域：

一是確立了全球人工智能治理體系的宏觀指導原則。“以人為本”、“尊重他國主權”、“智能向善”以及“相互尊重、平等互利”等原則，是中國倡導的構建網(wǎng)絡空間命運共同體以及中國提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議的基本原則在人工智能治理領域的體現(xiàn)，體現(xiàn)了廣大發(fā)展中國家對全球人工智能治理體系指導原則的整體訴求，即在堅持人工智能造福人類，以人為本的同時，主權國家的核心利益與價值，即國家主權，得到有效的尊重與保障；智能向善是人工智能治理的基本價值取向，人工智能及其治理，應該成為實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展的加速器，而不能服務于霸權及其核心盟友所構成小圈子的“家法幫規(guī)”；“相互尊重、平等互利”則是各類治理主體與利益相關方，無論大小、強弱、貧富，在參與全球人工智能治理體系實踐中發(fā)生互動時所應遵循的基本指導原則，只有遵循“相互尊重、平等互利”才能最大限度的消除猜忌，避免隔閡，實現(xiàn)朝著人工智能造福人類的方向，共同完善人工智能的治理體系。

二是提出了具有有效可操作的戰(zhàn)略性抓手。全球人工智能治理體系，最終呈現(xiàn)形式將是“制度-機制-規(guī)范”復合體，涉及的領域、議題以及需要推進的政策措施都復雜多元。中國從實踐經(jīng)驗出發(fā)，綜合全球人工智能治理已有的實踐成果，提出推動治理的具體辦法，即“推動建立風險等級測試評估體系，實施敏捷治理，分類分級管理，快速有效響應”；“逐步建立健全法律和規(guī)章制度，保障人工智能研發(fā)和應用中的個人隱私與數(shù)據(jù)安全”；“堅持公平性和非歧視性原則”以及“堅持倫理先行，建立并完善人工智能倫理準則、規(guī)范及問責機制”等，分別對應當下全球人工智能治理領域的戰(zhàn)略性議題，即強化人工智能的風險控制問題，應對人工智能對個人隱私和數(shù)據(jù)安全的挑戰(zhàn)與威脅，加強管控避免數(shù)字鴻溝進一步擴大，以及避免人工智能潛在的不公平與歧視問題等。通過這些務實辦法，推動治理取得進展，增進治理的信心，繼而將日益廣泛支持的治理理念、邏輯和方法擴展到全球網(wǎng)絡空間治理實踐，具有很高的意義與價值，是中國智慧的體現(xiàn)，也是中國對全球人工智能治理體系建設與完善所做出的獨特貢獻。

三是確立了推進全球人工智能治理的合作實踐路徑?！冻h》提出全球人工智能治理應“廣泛參與、協(xié)商一致、循序漸進”，“積極發(fā)展用于人工智能治理的相關技術開發(fā)與應用”、“增強發(fā)展中國家在人工智能全球治理中的代表性和發(fā)言權”，就是構建了“參與-協(xié)商-漸進”為主線的共識路徑；“技術開發(fā)-應用”為主導的能力路徑；以及“平等”為核心的機制建設路徑。即人工智能的全球治理，不能走單一霸權國家主導或者少數(shù)國家說了算的“霸權俱樂部”路徑；不能走濫用泛政治化標簽的所謂價值路徑；不能走無視發(fā)展中國家代表性與發(fā)言權的“贏者通吃”路徑。

數(shù)字化智能化時代，安全治理是國際社會的共同關切。全球各國紛紛出臺相關政策法規(guī)，也在國際層面積極探索合作，致力于構建發(fā)展與安全辯證統(tǒng)一的治理機制。與此同時，無論是在聯(lián)合國層面，還是在各主權國家層面，對于數(shù)字化智能化等領域涉及原則和準則的問題，需要頂層設計和治理機制的健全完善。當前各國亟需加強溝通，增進互信，深化合作，摒棄零和思維，共商風險應對之策，共謀治理之道。在此背景下，中國繼2020年9月8日發(fā)出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》之后，提出《全球人工智能治理倡議》，強調(diào)各國加強信息交流和技術合作，共同做好風險防范，形成具有廣泛共識的人工智能治理框架和標準規(guī)范，不斷提升人工智能技術的安全性、可靠性、可控性、公平性，照應了國際社會的普遍期待和訴求，對世界人工智能治理體系的健全與完善，貢獻了中國主張與中國方案。

中國網(wǎng)絡空間安全協(xié)會作為網(wǎng)絡安全行業(yè)全國性社會組織，致力于推動這一領域的行業(yè)交流和國際合作，并于近期設立了人工智能安全治理專業(yè)委員會，以協(xié)同建設產(chǎn)學研用一體、共建共治共享的人工智能治理良性生態(tài)?！冻h》提出“各國應在人工智能治理中加強信息交流和技術合作”、“歡迎各國政府、國際組織、企業(yè)、科研院校、民間機構和公民個人等各主體秉持共商共享共建理念，協(xié)力共同促進人工智能治理”，協(xié)會的職能和使命要求我們主動發(fā)揮作用，倡導創(chuàng)新、強化凝聚、活躍交流，為《倡議》從愿景走向現(xiàn)實獻策獻力。

期待《倡議》強化國際共識，推動各國政府、國際組織以及多利益相關方共同參與人工智能全球治理進程，期待各方共同維護多邊主義，確保公平正義，共同推進在聯(lián)合國、二十國集團、“一帶一路”等國際、地區(qū)多邊框架、機制和平臺進行人工智能安全合作，共同持續(xù)為全球治理注入新能量，產(chǎn)生新活力，推動新進步。