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今年的政府工作報(bào)告中，再次強(qiáng)調(diào)要“加大吸引外資力度”。自開(kāi)年以來(lái)，外資項(xiàng)目新動(dòng)向不斷，不少外資加緊了在華擴(kuò)展業(yè)務(wù)的腳步。外商投資不斷加碼的背后，是什么吸引著全球投資者的到來(lái)？高水平開(kāi)放的前沿領(lǐng)域里，又有哪些正在發(fā)生的變化？

最新數(shù)據(jù)顯示，今年1月，我國(guó)實(shí)際使用外資金額環(huán)比增長(zhǎng)20.4%。外國(guó)投資者在華投資新設(shè)外資企業(yè)4588家，在去年持續(xù)增長(zhǎng)的背景下，同比增幅高達(dá)74.4%。外資來(lái)華熱情高漲。

在上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)，一個(gè)由20多人組成的工作專班，正在抓緊編制全國(guó)首批數(shù)據(jù)跨境分類分級(jí)管理清單。這份長(zhǎng)長(zhǎng)的清單，涉及汽車、航運(yùn)、金融、生物醫(yī)藥四大領(lǐng)域的十多個(gè)場(chǎng)景、數(shù)百項(xiàng)數(shù)據(jù)字段。工作人員告訴記者，過(guò)去，數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)，需要經(jīng)過(guò)復(fù)雜的審批程序，因此成為了跨國(guó)公司普遍面臨的堵點(diǎn)問(wèn)題。而依托這批清單，企業(yè)就可以“按圖索驥”進(jìn)行操作，結(jié)合事中事后監(jiān)管，讓數(shù)據(jù)跨境，更加安全便捷有序。

上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會(huì)專職副主任唐浩：成熟之后，我們會(huì)一個(gè)是逐步去擴(kuò)大清單的范圍，分了10個(gè)大的行業(yè)，然后在這個(gè)基礎(chǔ)上，再同步編制重要數(shù)據(jù)目錄，為全國(guó)數(shù)據(jù)跨境領(lǐng)域試制度、探新路。

全國(guó)范圍內(nèi)，一系列開(kāi)放舉措也加速落地：全國(guó)版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，從93項(xiàng)縮減到31項(xiàng)；制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，今年將全面取消，不斷放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入。

通過(guò)不斷深化的制度探索，不少新機(jī)構(gòu)、新訂單加速涌入。越來(lái)越多的中西部地區(qū)正在成為外商投資的“新選擇”。在新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的一家紡織機(jī)械制造企業(yè)，自今年以來(lái)，不僅迎來(lái)了6家來(lái)自中亞等國(guó)家的新客戶，也迎來(lái)了增長(zhǎng)20%的新訂單。在重慶兩江新區(qū)，日立能源全球變壓器智能制造基地正式投產(chǎn)，建成了日立能源全球最大、最智能化的生產(chǎn)基地之一。在陜西西安，哈薩克斯坦西安碼頭項(xiàng)目正式投用，將建成哈薩克斯坦在中國(guó)的商貿(mào)物流集散中心。

當(dāng)前，我國(guó)制造業(yè)正在加快高端化、智能化、綠色化的轉(zhuǎn)型升級(jí)。加速融入中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，也正在成為外資企業(yè)的普遍共識(shí)。在北京，外資研發(fā)中心總數(shù)已超百家。在廣東，制造業(yè)領(lǐng)域的外商投資，一半以上，都投向了高技術(shù)制造業(yè)。

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng) 羅蓉：我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在實(shí)際利用外資中的占比，近五年呈現(xiàn)逐年上升的態(tài)勢(shì)，外資規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入的比重，也是一個(gè)上升的趨勢(shì)。這就說(shuō)明有更多的外資企業(yè)，參與到中國(guó)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的打造和創(chuàng)新鏈的升級(jí)，更加注重投向研發(fā)和服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)。